Постановление ЦК ВКП(б) о состоянии партийных организаций и советских аппаратов в Западной Европе. (Принято Политбюро ЦК ВКП(б) 23 апреля 1930 г.). Приложение № 4 к п. 83 пр. ПБ № 124.

Постановление ЦК ВКП(б) о состоянии партийных организаций и советских аппаратов в Западной Европе.

(Принято Политбюро ЦК ВКП(б) 23 апреля 1930 г.).

ЦК ВКП(б) констатирует:

1. Наличие целого ряда болезненных явлений в заграничных парторганизациях; значительный отрыв партийцев от политической и хозяйственной жизни партии и страны; отсутствие действительного знания поручаемой им практической работы, а вследствие этого крайне слабый темп работы наших заграничных хозорганизаций и чиновничье бюрократическое отношение значительной части партийцев к делу осуществления поставленных партией задач.

Наряду с этим наличие в значительных размерах элементов разложения и бытового загнивания в среде партийцев и даже отдельные факты прямого предательства со стороны некоторых коммунистов.

2. Значительная засоренность аппаратов заграничных учреждений чуждыми и предательскими элементами, что особенно ярко сказалось в отказе от возвращения в Союз со стороны ряда ответственных беспартийных работников при проведении реорганизации в заграничных учреждениях и рядом с этим отсутствие достаточного внимания тем беспартийным специалистам, которые проявили себя на заграничной работе, как честные и преданные советской власти элементы.

В целях решительного оздоровления аппарата заграничных организаций и устранения указанных недостатков, ЦК ВКП(б) постановляет:

1) считать совершенно недопустимым медленный темп выполнения НКТоргом и Берлинским торгпредством постановлений ЦК от 15.XII.29 г. и решения НК РКИ от 7.III. с. г. о реорганизации торговых органов в Европе и сокращении штатов. Предложить НКТоргу СССР и Берлинскому торгпредству не позднее 15.V. с. г. выполнить полностью указанные постановления.

2) Отметить неупорядоченность в торгпредствах номенклатуры сотрудников и наличие групп сотрудников внештатных, хозрасчетных и иных, что давало возможность аппарату обходить решения о сокращении штатов, в особенности по Берлину. Исходя из этого отменить право торгпредств и подконтрольных организаций иметь работников сверхштатных и хозрасчетных, включив всех работников торгпредств и подконтрольных организаций в единую номенклатуру штатов и установить не позднее 15 мая с. г. твердые штаты для каждого торгпредства и каждой подконтрольной организации.

3) Отмечая недостаточное руководство со стороны НКТорга, ВСНХ и кооперативных центров хозяйственными организациями заграницей, предложить НКТоргу, ВСНХ и кооперативным центрам к 15 мая с. г. разработать систему организационных мероприятий, обеспечивающих укрепление руководства и правильное взаимоотношение как со стороны НКТорга, ВСНХ и кооперативных центров, так и со стороны Берлинского торгпредства в отношении подчиненных ему заграничных торговых и хозяйственных учреждений.

4) В связи со значительной засоренностью советского аппарата заграницей, предложить заграничной инспекции НК РКИ СССР и т. Любимову в 2‑х месячный срок произвести негласную проверку всего беспартийного состава сотрудников торгпредства и подконтрольных организаций и удалить из аппаратов всех сомнительных и ненадежных лиц.

5) Отмечая ряд фактов устройства работников на службу в заграничных учреждениях по кумовству и родственной связи — поручить заграничной инспекции НК РКИ СССР совместно с т. Любимовым к 15 мая с. г. проверить списки работников, родственно между собой связанных и снять с работы тех из них, которые не соответствуют деловой квалификации, а в отношении остающихся не допускать непосредственной служебной подчиненности родственников.

6) В целях укрепления заграничного аппарата предложить Распредотделу ЦК ВКП(б) совместно с НКТоргом и ВСНХ в 2‑х месячный срок произвести дополнительно тщательный отбор для заграничной работы не менее 50‑ти рабочих-хозяйственников, испытанных коммунистов и не менее 50‑ти человек квалифицированных специалистов (инженеров и техников), проверенных на работе в хозяйственных учреждениях и предприятиях.

7) Обязать заграничную инспекцию НК РКИ СССР своевременно сигнализировать обо всех болезненных явлениях и недочетах в заграничных советских организациях и принимать непосредственные меры через соответствующие торгпредства по их устранению.

8) Поручить заграничной инспекции НК РКИ СССР проследить выполнение п.п. 1 и 2 настоящего постановления и доложить ПБ не позже 20 мая.

9) Считать необходимым решительное удаление из состава заграничных партячеек элементов, не оправдавших на заграничной работе доверия партии на основе выводов и решений проверочной комиссии.

10) Ввиду крайне слабого руководства заграничными ячейками со стороны бюро заграничных ячеек (БЗЯ) принять меры к усилению его работы в части подбора секретарей для ячеек и установления постоянного наблюдения за жизнью и работой заграничных ячеек.

11) Считать необходимым значительное усиление работы заграничных партячеек в области развития партвоспитательной работы, борьбы с болезненными явлениями среди партийцев, усиления деловой дисциплины партийцев, большего внимания и помощи хозяйственной работе по осуществлению экспортно-импортного плана.

12) Отмечая крайнюю слабость общественной и профсоюзной работы в советских колониях заграницей, обязать фракцию ЦК Союза совработников принять меры к подбору соответствующих кадров руководителей месткомов и к усилению их работы, главным образом среди беспартийных, парализуя этим самым влияние на них чуждой эмигрантской буржуазной среды.