Спецсообщение УНКВД по Средне-Волжскому краю № 9/24488 о состояния низового соваппарата. 10 ноября 1934 г.
№ 253
Выборочным обследованием 120 сельсоветов в 29 районах и 24 МТС выявлена значительная засоренность как руководящего состава, так и технического аппарата социально-чуждыми элементами. В ряде сельсоветов отмечается большая текучесть председателей и членов сельсоветов. Так, в 107 сельсоветах весь состав заменился на 50%, в 79 — председатели менялись по 2—3 раза, а в некоторых случаях смена председателей доходила до 8—10 раз.
Челно-Вершинский район. В Ст.-Затебейкинском сельсовете с момента перевыборов за разные преступления и неумение работать сменено 7 председателей сельсовета. По Богдановскому сельсовету за этот же период снято с работы 5 председателей. В Ст.-Тоябинском сельсовете сменено 10 председателей и 10 секретарей сельсовета.
Заместитель председателя Зубатовского сельсовета Трофимов является сыном кулака, его отец до 1928 г. имел водяную мельницу. Два родных брата раскулачены, в настоящее время скрываются. Сам Трофимов права голоса не лишался как член сельсовета. Поставлен вопрос перед РИКом о снятии Трофимова с работы.
Каменно-Бродская МТС (Чапаевский район). С момента прошлых перевыборов по Каменно-Бродскому сельсовету сменилось 3 председателя, по Колдыбановскому — 4 председателя. Смена председателей происходила, главным образом, за бездеятельность в работе, пьянку и т.д. В большинстве своем члены пленума в работе участвуют крайне слабо. Так, по К.-Бродскому сельсовету на 25 членов сельсовета выполняют работы 6 чел., остальные никакой работы не ведут. Член сельсовета Устина является дочерью кулака, отец которой выслан за пределы края, работы в сельсовете никакой не ведет, в колхозе работает плохо. Член сельсовета Головкин до революции имел кулацкое хозяйство, его дядя лишен избирательных прав. Головкин систематически высказывает а/с настроения, работы в сельсовете никакой не ведет. Информирован нач[альник] политотдела.
Борский район. За 1934 г. в Печенькинском сельсовете сменилось 4 председателя: Никитин снят и осужден за присвоение кулацкого имущества; Зайцев снят и осужден за растрату общественных денег; Козлова снята и отдана под суд за растрату средств сельсовета и за связь с кулачеством. Руководство работой колхоза со стороны сельсовета отсутствует. Председатель сельсовета Рудаков занимается пьянством. Секретарь сельсовета Рязанцев является сыном кулака, отец которого раскулачен и лишен избирательных прав, счетовод Попов — сын зажиточного, неоднократно выдавал фиктивные документы лишенцам. Попов совместно с Рязанцевым занимается систематическим пьянством.
Аналогичные факты отмечены в Дубенском, Лунинском, Покровском, Чембарском, Борском и других районах.
Мокшанский район. Состав Мокшанского сельсовета засорен классовочуждыми элементами: члены сельсовета Курганов — кулак; Сомов — сын кулака, Пресняков — из кулацкой семьи, брат которого осужден на 2 года, Быков — в 1931 г. раскулачивался. Секретарь сельсовета Филиппов — сын кулака. Указанные лица из состава сельсовета выведены.
Телегинский район. Председатель Б.-Еланского сельсовета Майоров — в прошлом активный белогвардеец, принимал участие в Кучкинском восстании против Советской власти. К выполняемой работе относится формально, пьянствует, грубо обращается с колхозниками.
Факты засоренности состава сельсоветов соц[иально]-чуждыми элементами отмечены также в Башмаковском, Борском, Барановском и других районах.
Проникшие в состав сельских советов классово-чуждые элементы используют свое положение в целях: а) поощрения кулацких элементов (путем выдачи кулакам фиктивных справок, причисляя их к середняцкой прослойке, выдачи справок о выполнении обязательств, снижения индивидуального обложения, восстановления в избирательных правах и т.п.); б) дискредитации сельсоветов в глазах трудящихся масс путем нажима на бедноту, незаконного изъятия имущества, нарушения революционной законности; разложения советского аппарата путем спаивания руководителей сельсоветов и внедрения в среду работников сельсоветов взяточничества, должностных преступлений и т.д.; в) саботажа хоз[яйственно]-полит[ических] кампаний и проведения организованной к/p деятельности в целях активной борьбы с Советской властью.
Со стороны руководящих работников ряда сельсоветов наблюдаются случаи систематического пьянства, разложения и должностных преступлений: растраты, хищения социалистической общественной собственности, подлоги с денежными документами и присвоение денежных сумм, злоупотребления служебным положением — взяточничество, очковтирательство и пр. Председатель Кротовского сельсовета Кинель-Черкасского района совместно с другими работниками сельсовета — Деминым, Козловым — занимается систематическим пьянством и самоснабжением. Члены сельсовета Дмитриев, Николаев, Леонтьев, Двойников никакой работы не выполняют, имеют задолженность по всем видам обязательств.
Председатель Тульского сельсовета Безенчукской МТС Гусаков совместно с председателем колхоза Чурилиным занимается систематическим пьянством. Пьянки происходят совместно с кулацким элементом. Пьянствуя у осужденного на 3 года, лишенного права голоса и оштрафованного на 3 тыс. руб. (за падеж племенных лошадей) быв. конюха Дронина пред[седатель] сельсовета Гусаков обещал его «выручить». После этого Дронину действительно снизили штраф и наказание до одного года. Заместитель председателя сельсовета Жуков занимался продажей кулакам справок. Материал на Гусакова передан прокурору. Весь президиум Васильевского сельсовета, включая секретаря, систематически пьянствует.
По Алексеевскому сельсовету Гамалеевской МТС (Сорочинский район) председатель Прибытков — канд[идат] ВКП(б), заместитель председателя Галкин, счетовод Пиманов, уполномоченные по с. Матвеевке Карабин и Зайцев систематически пьянствуют, растрачивая государственные средства. Работу сельсовета совершенно развалили, план по мясопоставкам в 1933 г. не выполнили 148 хозяйств, за I квартал 1934 г. — 178 хозяйств. При обследовании установлено, что Прибытковым растрачено 1,2 тыс. руб. денег, Карабиным — 800 руб., Зайцевым — 800 руб., Галкиным — 500 руб. Постановлением РИКа и РК ВКП(б) Прибытков с работы снят, исключен из партии. Дело рассмотрено судом. Прибытков приговорен к 5 годам, остальные к 3 годам лишения свободы.
Из 18 членов Н.-Вязовского сельсовета Шахматовской МТС (Бузулукский р[айо]н) к моменту проверки ни один не рассчитался полностью с государственными обязательствами. Задолженность по обязательствам имеется и за председателем сельсовета Ануфриевым, который не внес 80 руб. денег по займу, секретарем Поколевым — 85 руб. Вместо практической работы отдельные члены сельсовета, Поколев и председатель колхоза им. Сталина Ерофеев, пьянствуют. Пьянство имеет место и в Ключевском сельсовете.
Председатель Павлушкинского сельсовета Боклинского района Якушев большое внимание уделяет технической работе (выдача справок, составление отчетности и т.д.), а практическую работу переложил на членов сельсовета — единоличников, которые в силу своей политической безграмотности и неумения работать допускают незаконные действия. Так, Прокаев, работая в финсекции, при проведении работы среди колхозников производил незаконный отбор хлеба, картофеля и вещей. Со стороны некоторых членов сельсовета отмечается нажим на колхозников и поощрение единоличников и кулацких элементов. Член сельсовета Бутаев, сын зажиточного, покровительствует кулаку Карпову.
Отдельные члены Каменно-Бродского сельсовета Каменно-Бродской МТС (Чапаевский район) саботируют выполнение хоз[яйственно]-полит[ической] кампании. Член сельсовета Отроков — бедняк, быв. красный партизан, пьяница, в сельсовете и колхозе не работает, госплатежи не выполняет, план мясопоставок не выполнил. Секретарь сельсовета Севастьянов, используя свое служебное положение, выдает кулакам подложные документы. При проверке состава и работы сельсовета выявлено, что председатель и заместитель большую часть времени тратят не на организационно-политическую работу, а на выдачу справок.
В В.-Ключищенском сельсовете Ульяновского района группа в 4 чел. — все члены сельсовета, открыто саботировала выполнение хлебопоставок и других гособязательств. Наиболее активную работу проводили члены сельсовета Рушкин, Корабов и Вязов. Наряду с а/с агитацией среди населения указанные члены сельсовета являются злостными неплательщиками гособязательств: Рушкин имеет задолженность в 77 руб., хлебосдачу — 2ц 17 кг — не выполнил, хлебопоставку — 26 кг — тоже не выполняет, от уплаты всех обязательств категорически отказывается, мотивируя тем, что ни хлеба, ни денег он не имеет. Корабов имеет задолженность в сумме 105 руб., 2 ц 96 кг хлеба, 24 кг в счет мясопоставок, от уплаты категорически отказывается. Такой же саботаж проявлен со стороны Вязова и Мохова. Дело следствием закончено, виновные осуждены на различные сроки.
В с. Солд[атская] Ташла Ульяновского района вскрыта кулацко-зажиточная группа в количестве 13 чел., которая при активном участии членов сельсовета Хорева, Самарова, Голященкова, Альдина, а также быв. церковного старосты Суркова, сына кулака — Глушенкова и других проводила организованный саботаж хлебопоставок, зажимала и репрессировала бедняков, предоставляя полную независимость кулацко-зажиточной части села. Одновременно члены этой группы никаких обязательств перед государством не выполнили. Члены группы осуждены крайсудом от 2 до 8 лет лишения свободы.
По Ясашно-Ташлинскому сельсовету Ульяновского района группа в 11 чел., возглавляемая членами сельсовета Шлагановым, Просвировым, Углановым, Свининковым проводила организованный саботаж хлебопоставок, картофелезаготовок, мясозаготовок и финплатежей. Наряду с безнаказанностью зажиточной части, злостно саботирующей выполнение гособязательств, со стороны отдельных членов сельсовета проявлен личный саботаж, выраженный в злостном невыполнении гособязательств. Виновные арестованы. Дело следствием закончено и направлено горпрокурору.
Аналогичные факты отмечены в Покровском сельсовете Сорочинской МТС, Никольском, Ананьевском сельсоветах Кузоватовского района, Б.-Кузнецком — Ардатовского района, Подбельском — К.-Черкасского района, Черкасском — Пачемской МТС и др. Вопрос о засоренности и указанных недочетах в работе сельсоветов поставлен перед крайкомом ВКП(б).
Олешкович