Докладная записка ОГПУ в ЦК ВКП(б) о деятельности органов ОГПУ. 3 ноября 1932 г.

№ 46

Докладная записка ОГПУ в ЦК ВКП(б) о деятельности органов ОГПУ по выполнению постановления ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности» от 7 августа 1932 г.²²

Секретарю ЦК ВКП(б) И.В. Сталину

На 1 ноября по линии ОГПУ находилось под арестом за хищения 31 488 чел.

Осуждено органами ОГПУ 6406 чел. К ВМН приговорено после издания инструкции о порядке применения декрета²³ от 7 августа 437 чел., а вместе с приговоренными до декрета — 501 чел.

По мерам наказания осужденные подразделяются следующим образом: ВМН — 501 чел., 10 лет лагерей — 1439 [чел.], свыше 5 до 10 лет — 450 [чел.], 5 лет лагеря — 872 [чел.], от 3 до 5 лет — 1308 [чел.], ниже 5 лет — 1836 [чел.]. Всего: 6406 чел.

По социальному составу подразделение осужденных следующее: кулаков, быв. торговцев, спекулянтов — 1825 чел., служащих и рабочих — 2604 [чел.], единоличников — 1010 [чел.], колхозников — 574 [чел.], прочих — 393 [чел.]. Всего: 6406 чел.

Общее же количество привлеченных органами ОГПУ с 1 января с.г. по 1 ноября за хищения составляет 59 372 чел., из них за хищения из государственных и кооперативных учреждений — 30 502 чел., или 52%, а за хищения из колхозов и совхозов — 28 870 чел., т.е. 48%.

Председатель ОГПУ Менжинский

²²    Постановлением ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности», принятым 7 августа 1932 г., была объявлена решительная борьба с расхитителями общественного имущества. В народе этот печально знаменитый закон получил название «закон о колосках», а исходя из даты его еще называли «семь восьмых». В преамбуле постановления декларировались священность и неприкосновенность общественной собственности как основы советского строя, а покушающихся на нее людей предлагалось рассматривать как врагов народа. «Исходя из этих соображений и идя навстречу требованиям рабочих и колхозников», было принято решение приравнять по своему значению к государственному имуществу грузы на железнодорожном и водном транспорте, имущество колхозов и кооперативов (урожай на полях, общественные запасы, скот, кооперативные склады и магазины и т.п.) и усилить их охрану. Постановлением были установлены суровые меры наказания за хищения, без права амнистии: «высшая мера социальной защиты» — расстрел с конфискацией всего имущества, с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не менее 10 лет с конфискацией имущества. Постановлением также предписывалось «повести решительную борьбу с теми противообщественными кулацко-капиталистическими элементами, которые применяют насилия и угрозы или проповедуют применение насилия и угроз к колхозникам с целью заставить последних выйти из колхоза, с целью насильственного разрушения колхоза». За подобные преступления устанавливалось наказание в виде лишения свободы от 5 до 10 лет с заключением в концентрационный лагерь, также без права амнистии (СЗ СССР. 1932. № 62. Cm. 360).

²³    Секретная инструкция по применению постановления ЦИК и СНК от 7 августа 1932 г. «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности» была объявлена приказом ОГПУ от 14 сентября 1932 г. № 898/с.