Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 1.VII.1932 г. По вопросу обеспечения выполнения плана железнодорожного строительства Дальнего Востока. Приложение № 3 к п. 35 пр. ПБ № 106.
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 1.VII.1932 г.
По вопросу обеспечения выполнения плана железнодорожного строительства Дальнего Востока.
(Усиление пропускной способности, вторые пути, Байкало-Амурская магистраль, ветки: Бурея — Райчиха, Сучанская и Владивостокского района).
Констатировать:
1. Постановление ПБ от 23. II.1932 г. по вопросам усиления железных дорог Сибири и Дальнего Востока в части: а) усиления провозной способности, переброски паровозов, техперсонала и квалифицированной рабсилы, б) усиления пропускной способности (первой очереди) пропуска паровозов Декапод с ограниченными скоростями, доведения пропускной способности участка Юрга — Карымская до 48 пар, без переоборудования тяговых устройств и водоснабжения, Карымская — Н. Уссурийск до 16 пар и Карымская — Манчжурия до 12 пар поездов — НКПС выполнено.
2. Взятые НКПС темпы работ по дальнейшему усилению пропускной способности Забайкальской и Уссурийской дорог на участке Карымская — Н. Уссурийск и Карымская — Манчжурия до 24 пар поездов при пропуске паровозов Декапод с неограниченными скоростями срываются, вследствие невыполнения наркоматами возложенных на них постановлением ПБ от 23.II обязательств в части обеспечения этих работ лесоматериалами, продовольствием, фуражем и промтоварами, инструментом, механическим и станочным оборудованием.
3. В еще более тяжелом положении находятся работы по постройке вторых путей, Байкало-Амурской магистрали, ветвей Бурея — Райчиха, Сучанских, Владивостокского и Гродековского районов, благодаря почти полному невыполнению наркоматами своих обязательств по постановлениям СНК СССР от 13.IV № 544, 25.IV № 612 и постановление СТО СССР от З.V № 456, 19.IV № 407/139 сс и 7.V № 478/162 сс, что грозит полным срывом работ.
4. Учитывая напряженность в обеспечении железнодорожного строительства ДВК стройматериалами и рабсилой, утвердить следующую очередность работ:
I очередь: А — усиление пропускной способности Забайкальской и Уссурийской дорог до установленной постановлением от 23.II — пропускной способности и усиления пути для пропуска паровозов декапод до нормальных скоростей.
Б — Ветки Владивостокского района (Чуркин — Диамид, Гнилой Угол — Уллис, первая Речка — Гнилой Угол, Гнилой Угол — Улисс — через бухты Патроку, Тихая, Владивосток, — Эгершельд).
В — Перестройка Сучанской ветки до Сучанских копей, с реконструкцией существующего участка Угольная — Кангаус.
Г — Строительство особого железнодорожного корпуса.
II очередь: А — Постройка ветки Бурея — Райчиха.
Б — Постройка ветвей, примыкающих к Сучанской линии (Сучан-бухта — Находка, Романовка — Мыс Сысоева, с ответвлениями).
В — Гродековские ветки.
III очередь: А — Вторые пути Забайкальской ж. д. (Карымская — Уруша).
Б — Байкало-Амурская магистраль. Потребность в материалах, оборудовании и рабочей силе для всех работ по очередям приводится в прилагаемой таблице.
а) В соответствии с указанной очередностью утвердить потребность материального покрытия оборудования, рабсилы по очередям во II‑м, III‑м и IV‑м кварталах:
Наименование
|
Единица
измерения
|
потребность сверх отгруженного
|
|||
I
очередь
|
II
очередь
|
III
очередь
|
Итого
|
||
Цемент
|
тонн
|
20640
|
5980
|
9850
|
36470
|
Железа
|
тонн
|
1220
|
447
|
1206
|
2873
|
Лес
|
куб. м
|
336000
|
45000
|
327500
|
708500
|
Стекло
|
кв. м
|
66400
|
12500
|
150600
|
229500
|
Гвозди
|
тонн
|
596
|
94
|
743
|
1433
|
Экскаваторы
|
штук
|
7
|
4
|
9
|
20
|
Тепловозы
|
штук
|
3
|
7
|
15
|
25
|
Вагонетки
|
штук
|
502
|
540
|
1861
|
2903
|
Узкоколейных рельс
|
км
|
25
|
21
|
149
|
195
|
Компрессора с кузницами и перфораторами
|
комплект
|
14
|
12
|
19
|
45
|
Рабсилы
|
человек
|
54300
|
19500
|
56500
|
130300
|
б) Ввиду необходимости постройки линии Бурей — Райчиха стоимостью работ в сумме 6 млн. руб. (ориентировочно) утвердить. Предложить Госплану при рассмотрении сметы стоимость работ уточнить. Предложить НКФ предусмотреть эти расходы, как дополнительные, по бюджету НКПС с отпуском их в III‑м квартале.
в) Утвердить постройку ширококолейной ветки к Осиповскому затону протяжением 7,5 км, стоимость в 1,5 млн. руб., сроком окончания работ не позднее 1.Х.1932 г.
Предложить Госплану при рассмотрении сметы стоимость работ уточнить.
Предложить НКФ отпустить НКПС'у указанные средства в III квартале из резерва СНК.
г) В связи с потребностью водного транспорта, необходимости обеспечения перевалки грузов, а также специальных нужд пограничной охраны, предложить НКПС восстановить Рейновскую ветку протяжением 68 км к 1.XI — общей стоимостью 1 млн. рублей.
Предложить НКФ обеспечить дополнительные ассигнования в III квартале из резерва СНК.
Обязать НКЛП отгрузить в течение III и IV квартала равными долями 94.000 кв. метров стекла.
5. Обязать Наркомтяжпром.
А) Отгрузить в счет фонда НКПС на II, III и IV кварталы в июле, августе до 20 сентября равными частями:
цемент
|
25440 тонн
|
железо сортовое
|
1101 тонн
|
гвозди
|
550 тонн
|
аммонал
|
350 тонн
|
динамит
|
25 тонн
|
строительный инструмент на сумму
|
1.282 тыс. руб.
|
Б) Возвратить НКПС'у 4 экскаватора, взятые для временных работ в вполне пригодном для производства работ состоянии и выделить 4 новоковшовых экскаватора с отгрузкой всех указанных экскаваторов не позднее чем в 15 дней.
В) Выделить для нужд ДВК сверх фондов НКПС: 25 моторов “Фордзон”, с полным комплектом оборудования и коробкой скоростей, из них 10 шт. немедленно, остальные в месячный срок для постройки узкоколейных мотовозов на заводах НКПС в 2‑месячный срок.
Г) Выделить в счет фондов НКПС 150 тракторов, с отгрузкой их в июле 50, в августе 50 и в сентябре 50.
Д) Отгрузить в счет фондов НКПС до 15 августа:
вагонеток костромских........ 200 шт. прицепов к тракторам......... 170 шт. корчевальных машин............ 50 шт.
Е) Отгрузить в те же сроки за счет фондов НКПС:
Станков...................... 191 шт. Локомобилей................... 18 шт. Компрессоров для водоснабжения 12 шт. Насосов центробежных.......... 20 шт. Насосов Воргтингтон........... 20 шт. Котлов Пухова................. 48 шт. Двигателей.................... 10 шт. Динамо-машин.................. 12 шт. Гидроколон.................... 78 шт. Узкоколейных рельс............ 16 км.
6. Обязать Наркомзем:
А) Немедленно выделить 20 Катерпиллеров.
Б) В пятидневный срок выделить для постройки 2‑х путей Уруша — Карымская мощных экскаваторов 2 шт., согласно постановления СНК от 13.IV.
7. Обязать Наркомлес:
(согласно постановления СНК от 13.IV и 25.IV, пост. СТО от 7.V.)
А) Передать к 10-му июля НКПС'у для Владивостокского района лесопильных рам 3 шт. для 2‑х путей 4 шт. и для Байкало-Амурской магистрали 4 шт. а всего 11 шт.
Б) Обязать расширить лесозаготовительные операции на ДВК и Восточной Сибири, обеспечив распиловку леса на месте путем завоза лесопильных рам (основание п. 4, пост. ПБ от 23.II.1932 г.).
В) Принять решительные меры к выполнению постановления ПБ от 23.II по поставке НКПС 300 тыс. кубометров круглого леса и 240 тыс. кубометров пиленого лесоматериала и для усиления пропускной способности Забайкальской и Уссурийской дорог с поставкой не менее 50% в июле и августе и остального в сентябре.
8. Обязать Комитет Резервов при СТО:
Выделить с немедленной реализацией для работ по ДВК 21835 тонн овса по срокам, указанным в нижеприведенной таблице:
Наименование работ
|
Ед.
изм.
|
Июль
|
Август
|
Сентябрь
|
Октябрь
|
Ноябрь-
Декабрь
|
Всего
|
I очередь
|
|
|
|
|
|
|
|
Усиление провозоспособности
|
тонн
|
500
|
500
|
500
|
500
|
750
|
2750
|
Владив. р-н и Сучанка
|
тонн
|
600
|
650
|
650
|
650
|
2000
|
4550
|
Всего по I очереди
|
тонн
|
1100
|
1150
|
1150
|
1150
|
2750
|
7800
|
II очередь
|
|
|
|
|
|
|
|
Бурея — Райчиха
|
тонн
|
35
|
75
|
75
|
75
|
75
|
335
|
Прочие линии Сучан и Гроденк.
|
тонн
|
350
|
350
|
350
|
350
|
1000
|
2400
|
Всего по II очереди
|
тонн
|
385
|
425
|
425
|
425
|
1075
|
2735
|
III очередь
|
|
|
|
|
|
|
|
II пути Забайкальской ж.д.
|
тонн
|
1200
|
1200
|
1200
|
1200
|
2500
|
7300
|
Байкало-Амурская магистраль
|
тонн
|
400
|
500
|
800
|
800
|
2000
|
4500
|
Всего по III очереди
|
тонн
|
1600
|
1700
|
2000
|
2000
|
4500
|
11800
|
Итого:
|
тонн
|
3085
|
3275
|
3575
|
3575
|
8325
|
21835
|
9. Обязать Комитет Товарных Фондов:
A) В 10‑дневный срок рассмотреть заявку НКПС'а на завоз дополнительных товарных фондов на сумму 5 млн. руб. для железнодорожного строительства ДВК сверх разрешенных комиссией т. Квиринга 4,5 тыс. руб. и внести на утверждение ЦК.
Б) Выделить НКПС'у 250 брезентовых палаток для частичного размещения, неимеющих жилья рабочих, установив в пятидневный срок источники покрытия.
B) Выделить для рабочих по жел. дор. строительству ДВК спецодежду по нормам НКТ из расчета 110.000 человек, с отгрузкой равными нормами в июле, августе и сентябре месяцах.
10. А) Принять к сведению заявление т. Краваля о выдаче НКПС'у нарядов на все количество, подлежащее завозу для железнодорожного строительства ДВК рабсилы 80000 чел. и назначении 15 ответственных уполномоченных НКТ по их вербовке.
Б) Обязать Наркомтруд в пятидневный срок определить количество тыло-ополченцев, подлежащих завозу ДВК в счет 80.000 чел.
В) В месячный срок выделить и перебросить на ж. д. строительство ДВК 150 инженеров и 300 техников из числа закончивших втузы и техникумы.
11. Обязать Наркомснаб и Центросоюз:
Проследить за осуществлением плана завоза для рабочих ж. д. строительства ДВК продуктов питания к местам работ, согласно постановления ЦК и утвержденных контингентов, доложив ПБ о реально принятых мерах, а также представить календарный план завоза с указанием номенклатуры.
12. Обязать Наркомпуть:
А) Для обеспечения выполнения работ I‑й и II‑й очереди сверх отправленных инженеров 54 чел. техников 134 чел. и счетных работников 167 чел. перебросить в июле: инженеров 50 чел., техников 100 чел. и счетно-административных работников 200 чел. в августе: счетно-административных работников 100 человек.
Б) Сверх отправленных для работ 3‑й очереди 99 инженеров, 145 техников и 240 счетных работников перебросить в 3‑м квартале: инженеров 70, техников 150 и счетных работников 170 человек.
Переброску инженерно-технических работников обеспечить главным образом из числа оканчиваемых вузы и втузы, а счетных работников с дорог сети, объединений НКПС.
В) В течение июля месяца отгрузить из наличного парка:
- Экскаваторов — 5 шт. сверх отправленных 9 шт.
- Паротепловозов — 10 шт. сверх отправленных 10 шт.
- Вагонеток — 288 шт. сверх отправленных 413 шт.
- Рельс узкой колеи 42 км сверх отправленных 23 км.
- Компрессоров 5 шт. сверх отправленных 15 шт.
13. А) В связи с увеличением потребности в 1933 году в строймеханизмах для сооружения 2‑х путей Карымская — Уруша и Байкало-Амурской магистрали обязать НКПС перебросить на эти стройки механизмы после их освобождения с усиления пропускной способности Забайкальской и Уссурийской: экскаваторов 5 шт., компрессоров 4 шт., вагонеток узкой колеи 225 шт., узкоколейных рельс 10 км, кранов 2 шт. и р.
Б) Обязать НКПС и Наркомтяжпром предусмотреть в планах поставок на 1933‑й год с отгрузкой в I и II‑м кварталах:
Паротепловозов .............. 150 шт. Бетономешалок................. 40 шт. Камнедробилок................. 35 шт. Узкоколейных рельс........... 250 км. Вагонеток Коппеля............4000 шт. Вагонеток американских.......1000 шт. Автомобилей грузовых......... 600 шт. Автодрезин.................... 20 шт. Нефтяных двигателей........... 30 шт. Лесопильных рам............... 20 шт. Экскаваторов.................. 50 шт. Компрессоров................. 150 шт.
14. Обязать Наркомвод выделить для строительства Байкало-Амурской магистрали плавучие средства, согласно постановления СНК от 25.IV.1932 г.
15. Поручить НК РКИ СССР (т. Ковылкину) проследить за выполнением настоящего постановления ПБ и через каждые 15 дней представлять справку о ходе выполнения постановления.
Таблица сроков выполнения работ по железнодорожному строительству ДВК.
Титул
|
Протяжение
|
Срок установлен СТО 28.IV.
|
Фактический срок
|
I-я очередь
|
|
|
|
1. Усиление пропускной способности Юрга — Карымская 48 пар поездов Карымская — Н. Уссурийск 24 пары и Карымская — Манчжурия 24 пары поездов
|
—
|
1.ІХ
|
15.XI
|
2. Чуркин — Диомид
|
7
|
1.VI‑32 г.
|
1.VIII
|
3. Владивосток — Эгершельд
|
1,2
|
1.VI‑32 г.
|
1.VII
|
4. Первая Речка — Гнилой Угол
|
6,5
|
1.VII‑ЗЗ г.
|
1.VII‑ЗЗ г.
|
5. Гнилой Угол — б. Улисс
|
6
|
1.VI‑32 г.
|
1.VII
|
6. Гнилой Угол — б. Тихая
|
7
|
1.IX‑32 г.
|
1.ХII
|
7. б. Тихая — б. Улисс
|
5
|
1.IV‑ЗЗ г.
|
1.IV‑ЗЗ г.
|
8. Сучанская
|
|
|
|
а) Угольная — Романовка
|
42
|
1.VII‑32 г.
|
31.XII‑32 г.
|
б) Романовка — Сучан
|
93
|
1.I‑ЗЗ г.
|
1.VI‑ЗЗ г.
|
9. Строительство корпуса (первая очередь)
|
|
|
1.VIII
|
II-я очередь
|
|
|
|
10. Бурея — Райчиха
|
37
|
15.X.32 г.
|
1.XII
|
11. Романовка — Петровка
|
34
|
1.VIII‑32 г.
|
31.XII
|
12. Петровка — Мыс Сысоева
|
48
|
1.IV‑ЗЗ г.
|
1.IX‑ЗЗ г.
|
13. Гродековские ветки
|
20
|
1.IX‑32 г.
|
4 мес.
|
14. Сучан — б. Находка
|
58
|
1.IV‑ЗЗ г.
|
1.X‑ЗЗ г.
|
15. Строительство корпуса (вторая очередь)
|
|
|
31.XII
|
III-я очередь
|
|
|
|
16. II пути Забайкальской ж. д. (Карымская — Уруша)
|
|
вопрос решить по представлению проектов
|
|
17. Байкало-Амурская ж. д.
|
1750
|
||
Вне очереди
|
|
|
|
18. Осиновский затон
|
7,5
|
|
15.VII
|
19. Рейновская ветка
|
68
|
|
1.XI
|