Письмо главного директора АРА в России В. Н. Хаскелл полномочному представителю правительства РСФСР при АРА Ландеру о препятствиях деятельности АРА со стороны местных органов власти — 4 ноября 1922 г.

Письмо главного директора АРА в России В. Н. Хаскелл полномочному представителю правительства РСФСР при АРА Ландеру о препятствиях деятельности АРА со стороны местных органов власти

4 ноября 1922 г.

Милостивый государь.

Напоминаю Вам о том, что недавно в совещании со мной Вы обещали известить Ваших представителей в различных районах, что отношения, которые всегда существовали между Вашим правительством и Американской администрацией помощи, должны продолжаться неизменными. Я предполагаю, что Вы сделали то, что Вы обещали, но из отчетов, полученных из разных районов, я вижу, что как будто до сих пор Ваши представители находятся под ложным впечатлением, что образ их действий и политика их сношений с моими представителями должны измениться. Из этого последовали совершенно ненужные затруднения между районными инспекторами и Вашими представителями. Я заметил тенденцию со стороны советских властей стараться влиять на местонахождение наших столовых и явные усилия с их стороны создавать препятствия в нашей работе по “открытым столовым”, которые мы находим нужным содержать. Нас постоянно извещают из районов, что невозможно достать средств для содержания “открытых столовых”, тогда как средства на расходы по снабжению закрытых учреждений отпускаются без всяких затруднений. Например, в Казани всего только четыре столовых и все-таки наш районный инспектор не может достать средств на их содержание. В случае, если до сих пор существует какое-нибудь сомнение в отношении политики Американской администрации помощи, я повторяю, что мы всячески стремимся увеличить помощь, отпускаемую закрытым учреждениям там, где такие учреждения в ней нуждаются; мы будем распределять продовольствие согласно нашим нуждам; будем вести нужную нам отчетность и вести ее там, где можно установить должный надзор. Несмотря на это, мы никогда не утверждали и не утверждаем теперь, что мы совершенно покинули мысль о содержании “открытых столовых”. Я предполагаю содержать эти столовые там, где они оказывают помощь детям, которые, по нашему мнению, в ней нуждаются, независимо от того, находятся ли в этом месте или нет закрытые учреждения. По условиям Рижского договора, Американская администрация помощи имеет право определять сама места, где будет производиться питание, и советское правительство обязалось покрывать расходы по содержанию таких питательных пунктов. Задержкой средств и созданием затруднений для наших районных инспекторов в их работе по открытию столовых ничего не будет достигнуто по той причине, что в случае, если это положение останется неизменным, изменится образ действий Американской администрации помощи по снабжению закрытых учреждений. Я пошлю инструкцию моим районным инспекторам в случае, если не будут предоставлены средства для содержания тех “открытых столовых”, которые они найдут нужным до сих пор содержать, чтобы они в то же время прекратили отпуск продуктов в закрытые учреждения. Особенно много затруднений у нас постоянно возникает в Казани с тех пор, как г‑н Мускат вернулся туда из Москвы, и я прошу известить его, что он должен работать совместно с АРА и помогая ей. В самой Москве затруднения создавало необоснованное давление на нашу организацию при помощи задержки средств, в сторону того, чтобы преобладала помощь питанием, оказываемая в самой столице. Вы к этому времени должны знать, что я прилагаю все усилия сократить всеми разумными мерами расходы советского правительства по нашей работе; но я уверяю Вас, что я не подчиняюсь предписаниям, будь они явные или неявные. Выражая надежду на то, что Вы предпримете нужные действия для обеспечения дружной совместной работы, во исполнение условий Рижского договора, остаюсь здесь и мысленно.

ГА РФ. Ф. 1058. Оп. 1. Д. 146. Л. 433-434. Подлинник.