(СЗ СССР 1931 г. № 59, ст. 384) Устав Всесоюзного объединения гражданского воздушного флота.

Статья № 384.

Постановление Совета Труда и Обороны.

Устав Всесоюзного объединения гражданского воздушного флота.

1. В ведении Совета труда и обороны состоит Всесоюзное объединение гражданского воздушного флота.

2. Всесоюзное объединение гражданского воздушного флота выполняет следующие задачи:

а) организует и эксплуатирует воздушные линии;

б) обслуживает авиационными и воздухоплавательными средствами все отрасли народного хозяйства Союза ССР;

в) планирует и регулирует снабжение всех организаций, которым для осуществления их задач предоставлено право иметь самолеты, гражданскими самолетами, необходимыми для них моторами и другим авиационным имуществом, причем снабжение этим имуществом производится не иначе, как по нарядам объединения;

г) разрабатывает планы развития гражданского воздушного флота Союза ССР;

д) участвует в планировании и регулировании строительства гражданских самолетов и необходимых для них моторов, приборов и прочего авиационного имущества, устанавливает типы гражданских воздушных судов; осуществляет опытное строительство гражданских самолетов, моторов и приборов к ним; осуществляет строительство дирижаблей;

е) организует учреждения и предприятия, необходимые для обслуживания гражданского воздушного флота, в частности мастерские по ремонту воздушных судов, моторов и прочего авиационного имущества, руководит этими учреждениями и предприятиями, утверждает их уставы, положения, производственно-финансовые планы, отчеты и балансы;

ж) составляет планы ввоза гражданских воздушных судов, необходимых для них моторов, приборов и других материалов и оборудования;

з) ведет реестр и дает разрешения на эксплуатацию гражданских, а по соглашению с Народным комиссариатом по военным и морским делам, и смешанных воздушных судов (как для транспорта, так и для иных целей), аэропортов, аэродромов, посадочных площадок и причальных точек; выдает разрешения на устройство и открытие гражданских воздушных линий, на изменение их маршрутов, на закрытие их, а также на производство нерегулярных полетов гражданских воздушных судов;

и) утверждает правила пользования воздушными судами, а также технические нормы их эксплуатации; осуществляет технический надзор за эксплуатацией гражданских воздушных линий и гражданских воздушных судов;

к) утверждает расписания и правила движения воздушных судов на регулярных линиях, а также тарифы по перевозкам воздушными судами пассажиров, багажа и грузов; при этом тарифы и правила по перевозке почты утверждаются объединением по соглашению с Народным комиссариатом почт и телеграфов, а прочие тарифы — по соглашению с Народным комиссариатом финансов Союза ССР;

л) организует и руководит подготовкой, переподготовкой и учетом кадров гражданского воздушного флота, организует научно-исследовательские институты, учебные заведения и курсы и руководит ими; выдает свидетельства на право занятия должностей пилотов, бортмехаников и других специалистов гражданского воздушного флота;

м) руководит делом привлечения и допущения иностранного капитала для организации и эксплуатации воздушного транспорта и осуществляет в этой области все функции, предусмотренные ст. 1 постановления Совета народных комиссаров Союза ССР от 27 декабря 1930 г. об организации концессионного дела (С. З. СССР 1931 г. № 2, ст. 27);

н) дает заключения по проектам международных соглашений, касающихся воздушных передвижений;

о) в установленном порядке созывает съезды и совещания и участвует в международных конгрессах, конференциях и выставках по вопросам, относящимся к деятельности гражданского воздушного флота.

Для осуществления возложенных на объединение задач оно имеет право, согласно особому закону, издавать обязательные постановления и налагать за их нарушение административные взыскания.

3. В состав объединения входит инспекция гражданского воздушного флота.

Местными органами объединения являются местные управления воздушных линий и уполномоченные инспекции гражданского воздушного флота.

Функции инспекции и местных управлений определяются, на основе настоящего устава, начальником объединения.

4. Всесоюзное объединение гражданского воздушного флота является самостоятельным юридическим лицом и действует на началах хозяйственного расчета в соответствии с производственно-финансовым планом, который утверждается Советом труда и обороны.

5. По всем своим обязательствам Всесоюзное объединение гражданского воздушного флота отвечает лишь тем принадлежащим ему имуществом, на которое, согласно действующим законам, может быть обращено взыскание.

Государство не отвечает за долги объединения.

Объединение не несет ответственности по претензиям к государству, его органам и другим организациям.

6. Во главе Всесоюзного объединения гражданского воздушного флота стоит начальник объединения. При начальнике объединения состоит правление. Начальник и заместители начальника объединения являются председателем и заместителями председателя правления.

Начальник объединения, его заместители и члены правления назначаются Советом труда и обороны.

7. Начальник Всесоюзного объединения гражданского воздушного флота руководит всей деятельностью объединения.

Он представляет объединение без особой на то доверенности, распоряжается средствами объединения, заключает договоры и другие сделки от имени объединения, входит с представлениями в Совет труда и обороны по делам объединения и т. д.

Важнейшие вопросы руководства работой объединения вносятся начальником объединения на рассмотрение правления.

8. Распределение обязанностей между начальником объединения, его заместителями, членами правления и другими лицами руководящего персонала объединения производится начальником объединения.

9. Порядок подписи исходящих от объединения бумаг устанавливается начальником объединения.

Всякого рода договоры, чеки, доверенности и т. п. подписываются начальником объединения, или его заместителем, или одним из членов правления. Начальник объединения может уполномачивать на подписание этих документов также и других лиц. Документы денежного характера скрепляются главным бухгалтеров объединения. Годовые отчеты и балансы подписываются начальником объединения или его заместителем и главным бухгалтером объединения.

10. Уставный капитал объединения определяется особым постановлением Совета труда и обороны. Кроме уставного капитала образуются: амортизационный капитал и фонд улучшения быта рабочих и служащих.

11. Ежегодно, не позднее 1 апреля начальник объединения представляет в Совет труда и обороны с заключением народного комиссара финансов Союза ССР отчет, баланс и счет прибылей и убытков объединения, а также проект покрытия убытков и распределения прибылей.

12. Управление Всесоюзного объединения гражданского воздушного флота находится в Москве и имеет печать с изображением государственного герба Союза ССР и наименованием объединения.