Записка руководства ОГПУ в Комиссию ЦК ВКП(б) по спецпереселенцам о заявках хозяйственных организаций Средне-Волжского края на предоставление рабочей силы спецпереселенцев. Март 1932 г.
№ 11
От ряда хозяйственных организаций Ср[едне]-Волжского края поступили заявки на предоставление им рабочей силы из состава спецпереселенцев4. Всего, в общей сложности, поступило заявок на 2,2 тыс. семей от следующих хозяйственных организаций: от Орского Стромтреста — 1,2 тыс. семей, от Средвяжтреста — 500 [семей], [от] Управления Ундоровских сланцевых разработок — 300 [семей], от Сред. Стентреста — 200 [семей].
Требуемое хозяйственными организациями количество спецпереселенцев может быть предоставлено путем внутрикраевого расселения учтенных нами кулацких семейств, изъятых из колхозов и не затронутых выселением 1930—1931 гг. Изъятие указанных кулацких семей намечается произвести из следующих пунктов СВК: Мордовская обл. — 400 семей, Оренбургский оперсектор — 400 [семей], Пензенский [оперсектор] — 300 [семей], Ульяновский [оперсектор] — 300 [семей], Сызранский [оперсектор] — 400 [семей], быв. Самарский [оперсектор] — 400 [семей].
Расселение и хозяйственное использование намечаемых к выселению кулацких семей предполагается произвести в следующих пунктах:
1. В Орском районе намечается расселить 1,2 тыс. семей и использовать на вновь организуемых предприятиях Орского Стромтреста.
Из этого количества 500 семей будут использованы по добыче трепела, постройке завода и изготовлению теплобетона, вблизи станции Сара Орской ж[елезной] д[ороги] и 700 семей — по добыче конгломерата и извести и изготовлению кирпича вблизи станции Губерля той же ж[елезной] Д[ороги].
2. В Кинельском районе намечается расселить 250 семей с использованием на горных разработках по добыче асфальта, серы и алебастра по линии Средвяжтреста.
3. В Сенгилеевском районе 250 семей будут расселены и использованы на трепельно-кирпичном заводе Средвяжтреста.
4. В Самарском районе — 200 семей, которые будут использованы на кирпичном заводе № 6 Средстентреста.
5. В Чердаклинском районе — 300 семей предполагается использовать на Ундоровских сланцевых разработках, расположенных в 35 км от ж[елезной] д[ороги].
Во всех указанных пунктах для размещения предполагаемых к расселению спецпереселенцев частично уже имеются жилые постройки и, кроме того, хозяйственными] организациями предусматривают приступить к жилищному строительству отдельных поселков в виде 5—8 квартирных домов.
В отношении остальных видов обслуживания спецпереселенцев (по линии Наркомздрава, Наркомпроса5, кооперации и др.) крайкомом ВКП(б) вынесено соответствующее решение о развертывании работы.
Сообщая изложенное, прошу поставить на рассмотрение Комиссии ЦК ВКП(б) вопрос о производстве внутрикраевого переселения 2,2 тыс. кулацких семей по СВК и о принятом комиссией решении поставить в известность ОГПУ.
Зам. пред. ОГПУ Балицкий
4 Секретным постановлением СНК СССР «О спецпереселенцах» от 16 августа 1931 г. были определены следующие формы хозяйственного использования спецпереселенцев: а) в промышленности с одновременной организацией для них подсобного огородноовощного хозяйства; б) путем организации совхозов, в которых спецпереселенцы будут основной наемной рабочей силой; в) путем организации спецпереселенцев в неуставные артели с передачей им по договору сельхозинвентаря и тягла. В пунктах расселения спецпереселенцев могли быть так же развернуты кустарные промыслы (Спецпереселенцы в Западной Сибири. Весна 1931 — начало 1933 года. Новосибирск, 1993. С. 16—23).
5 Постановлением СНК СССР «О спецпереселенцах» от 16 августа 1931 г. в компетенцию НКЗдрава и НКПроса было передано устройство круглых сирот. Пункт 22 постановления гласил: «Круглых сирот спецпереселенцев передать соответственно возрасту на попечение органов НКЗдрава и НКПроса, которые помещают их в закрытые детские учреждения в пределах края или же патронируют их, оказывая материальную помощь, в семьи местного населения, в том числе в семьи спецпереселенцев, находящихся в удовлетворительных жилищных и материальных условиях». Наркомпросу было поручено при отсутствии специальных школ обеспечить обучение детей спецпереселенцев в общей сети школ, предусмотрев расходы 1932 г. в своих сметах (п. 23, 24). А Наркомсобес был обязан в соответствии с п. 36 постановления «дать немедленно на места указания принять в свои инвалидные дома нетрудоспособных и не имеющих помощи от родственников стариков спецпереселенцев» (Спецпереселенцы в Западной Сибири. Весна 1931 — начало 1933 года. Новосибирск. С. 21—23). В развитие этого постановления наркоматами и ведомствами были приняты соответствующие нормативные документы.