Сводка № 22/27 Главного управления лагерями ОГПУ о побегах спецпереселенцев. Не ранее 1 октября 1931 г.

№ 270

Имеющиеся материалы свидетельствуют о значительных побегах, имевших место до передачи в ведение ОГПУ хозустройства спецпереселенцев. Материально-бытовое неустройство спецпереселенцев, отсутствие питания, произвол администрации хозорганов и существовавшее мнение, что их выслали на физическое уничтожение, в значительной мере способствовали развитию побегов. Не менее важным обстоятельством к стимулу побегов было разъединение глав от своих семей и отсутствие должной охраны в спецпоселениях.

Степень развития побегов по краям и областям характеризуется следующими показателями (за время с весны 1930 г. по сентябрь 1931 г.):

Положение спецпереселенцев на сегодняшний день все еще нельзя признать удовлетворительным, и поэтому, хотя побеги и сократились, но все еще имеют характер массового явления. Бегут преимущественно кулаки, вселенные в 1931 г., как наиболее неустроенные и материально необеспеченные. Зафиксирован ряд случаев, когда местное население бегущих кулаков снабжает фиктивными документами и оказывает помощь средствами передвижения.

Активный контрреволюционный элемент, пользуясь материальными затруднениями и существующими ненормальностями, ведет работу по организации побегов, так: кулак Ударцев (Ирбитский район): «Надо убираться, а то недолго пропасть здесь, и если уходить, то нужно артельно, организованным порядком». Кулак Каратушка (Ново-Лялинский район): «Если мы отсюда не уйдем, то все подохнем. Нам надо бежать, но вначале надо организоваться в большую компанию». Кулак Беляев (Магнитогорск): «Я работаю здесь последний месяц, потому что если отсюда не убираться, так и погибнем на этом Урале». Кулак Улипин в перлюстрированном письме писал: «...Пришлите нам документ, а то мы очень хотим на свою родину. Пришлите нам посылку и в посылку вложите все, что мы просим».

Активно проявляет себя, главным образом, кулачество из южных областей СССР (УССР, Дон, Кубань и др.). В Свердловском районе 6 чел. кулаков, высланных из УССР, под руководством кулака Дегтярева подделали штамп и печать сельсовета, снабжали поддельными документами кулаков и готовились сами к бегству (побег предупрежден, ведется следствие). Зафиксировано очень много случаев, когда кулаки получают документы с родины в письмах и посылках, по которым бегут с места ссылки.

За последнее время, после опубликования постановления ЦИК СССР от 3 июля 1931 г. и принятых на местах мер по улучшению экономического и правового положения спецпереселенцев, зарегистрировано 97 случаев добровольной явки из побегов.

Мероприятия

1. Приняты и принимаются все меры к тому, чтобы улучшить материально-бытовые условия спецпереселенцев; в первую очередь отстроить до зимы постоянные жилища.

2. Даны указания о создании сети осведомления по предупреждению побегов.

3. Проводится соединение семей спецпереселенцев с главами семей.

4. Вовлекаются в работу по устранению побегов сами спецпереселенцы, главным образом, молодежь, путем: а) концентрации в общежитиях спецпереселенцев по составу бригад на производстве, и б) введения в бараках института старшин, отвечающих за наличие живущих в бараке.

5. Созданы на путях наиболее вероятных маршрутов беглецов скрытые заставы и опергруппы.

6. Введена система премирования населения за поимку беглецов.

7. Усилена охрана и выявление беглецов по линии органов ТО ОГПУ.

8. Места обязаны к точному учету беглецов и высылке двухнедельных сводок о побегах.

Зам. нач. Гл[авного] упр[авления] лагер[ями] ОГПУ Берман