Справка СПО ПП ОГПУ по Казахской АССР с характеристикой ряда районов республики на 18 апреля 1931 г. 6 мая 1931 г.

№ 231

Карагандинский район. Население — 27 585 душ, по национальности 99% — казахи. Пути сообщения — гужевые. Связь — почтовая, телеграфная и телефонная. Район полукочевой, имеет большие природные богатства, строится медеплавильный завод всесоюзного значения. Основная экономика района — скотоводство с подсобным земледелием. 12 колхозов с 262 хозяйствами.

При проведении скотозаготовок отмечены случаи административного нажима, перегибов и искривления классовой линии, выражающихся в недообложении байства, переобложении бедноты и середнячества, арестах последних за невыполнение раскладки по договорам без учета социальных признаков. Байство оказывает упорное сопротивление скотозаготовкам, оказывая влияние на некоторую часть бедноты и середнячества, задетых перегибами. В районе имеются байские родовые группировки, процветает усиленное скотокрадство с проявлением национальной вражды.

В строительстве Казмедостроя отмечается ряд ненормальностей, администрация недостаточно внимательно относится к оборудованию механических мастерских. Большое недовольство среди рабочих вызывает отсутствие промтоваров, недостаточное снабжение продуктами питания и острый квартирный кризис. На почве безобразных условий рабочие разбегаются. Профсоюзом и партячейкой почти никакой работы среди рабочих не ведется. Не проводилось ни одного цехового собрания. К принятию тысячных кадров сезонников по строительству в предстоящую весну также никакой подготовительной работы не ведется.

Коунрадский район. Население — исключительно казахи в количестве 23 451 чел. (без Коунрада, где на строительстве находится до 5 тыс. чел.). Райцентр — Ак-Тогай, основное место в экономике района занимает сельское хозяйство, по типу — скотоводческое, с наметившимися тенденциями к земледелию. 95% населения района ведет кочевой образ жизни. Оседанием охвачено 2 аула — № 11 и 12 (1,2 тыс. хозяйств). Заканчиваются постройкой 170 жилдомов, 9 скотодворов, 2 машсарая, 1 зернохранилище и 1 кузница.

Коллективизировано 1,2 тыс. хозяйств, охваченных оседанием, эти хозяйства объединены в 8 ТОЗ. Землеустройством охвачены 56 241 дес. Мелиоративные работы по р. Токрау полностью не закончены. Кредитование населения в истекшем 1930 г. выразилось в размере 19 531 руб., из них бедняцким хозяйствам — 18 128 руб. и середняцким — 1403 руб. Хлеба заготовлено 30 тыс. пуд., кожсырья — 4125 шт., продуктов животноводства — 3 тыс. пуд., скота — 11 тыс. голов.

Низовой соваппарат засорен байским и чуждым элементом, что в значительной мере отражается на проводимых хозполиткампаниях, в частности, на скотозаготовках, при проведении которых допускались грубейшие перегибы и извращения классовой линии, вызывавшие недовольство основных прослоек населения, бедноты и середнячества.

Бандвыступление в Абралинском районе и отсутствие массовой работы среди бедноты обусловили возможность усиления байской а/с агитации, и часть района (аулсоветы № 3, 4, 5) была охвачена выступлением. В прошлом часть района (аулы № 1, 2 и 4) была также поражена бандитизмом. В мае 1930 г. в этих аулах было организовано восстание. Широко распространен по всему району бытовой бандитизм — скотокрадство, прикрываемое самим населением.

Кроме элементов с[ельского] хозяйства, район имеет месторождения руд: Коунрадское, Айдарлинское и Гульшадское, из них самым мощным является Коунрадское с площадью 250 тыс. кв. м.

Массовая работа на строящихся промпредприятиях отсутствует. Новые методы социалистического труда, соцсоревнования и ударничества не находят себе применения. Прослойка коренного казахского населения среди рабочих края незначительна, отношение к материально-бытовым условиям казахских рабочих со стороны администрации самое невнимательное.

Чубартавский район. Население — 7690 хозяйств — все казахи, исключительно из родов «Керей» и «Толингут». Образ жизни — полукочевой. Райцентр — Огуз-Тау. Пути сообщения — гужевые. Телеграфной и телефонной связи нет. До ближайшей ж/д станции около 200 км. Основная экономика района — скотоводство. Коллективизацией охвачено 554 хозяйства, или 10,3% всего населения. По вопросу оседания казахского населения проводится лишь подготовительная работа, наряду с этим ведется подготовка и к постройке райкультцентра. Родовая борьба в районе не прекращается, хотя имеет скрытую форму.

Парторганизация весьма слабая. Нет даже точного учета членства, ориентировочно считают до 130 чел. и 400 комсомольцев. Соваппарат заполнен в большинстве выдвиженцами — быв. батраками, не знакомыми с работой в аппарате. Указаний никаких и ниоткуда не получают — отсюда упущения и промахи в работе.

Район, в прошлом пораженный бандитизмом. С 1929 г. отмечены 4 организованных бандвыступления, одиночные выступления бандитов продолжаются и теперь. Батрацкая и бедняцкая часть населения еще не успела отмежевать себя от активной байской верхушки и нередко подпадает под ее влияние.

Слабость руководства в районе обусловила допускавшиеся перегибы и извращения в процессе проводимых хозполиткампаний, особенно [в] скотозаготовках, выразившиеся в доведении плана до бедняцкого двора, [в] отчуждении у бедноты и середнячества последних или единственных голов скота, предъявлении требований к беднякам, совершенно не имеющих скота, переобложений бедноты и середнячества и недообложении байства. Все это вызвало резкое недовольство бедноты и повысило а/с деятельность байства.

Бандвыступлением, распространившимся из соседнего Абралинского района, была охвачена значительная часть района, повстанцами был даже временно захвачен районный центр, разграблены кооперативы в аулах № 1, 6, 7 и 11, расхищен заготовленный скот.

Нуринский район. Население — 19 049 душ. Пути сообщения — все гужевые, телеграфная и телефонная связь отсутствует. Основная экономика района — скотоводство, с подсобным земледелием, ведущимся в экстенсивной форме. Поголовье скота против 1929/30 г. уменьшилось на 39,6% вследствие самоликвидации байских хозяйств, разбазаривания и массового убоя.

Коллективизацией охвачено 3125 хозяйств, или 48,7% населения района. На территории района находятся 2 совхоза «Скотовода» — Миржанкульский с 3938 головами скота и Кзыл-Казахский с 4715 головами скота. Совхозы засорены чуждым элементом из раскулаченных. По хлебозаготовкам выполнено 20 278 пуд., или 88,7% плана. По скотозаготовкам выполнено 2587 голов, или 27,2% плана, по посевной принят преподанный план 9840 га.

Парторганизация в районе насчитывает 125 членов и 174 кандидата. По соцсоставу — преимущественно бедняки (147) и батраки (89), рабочая прослойка незначительная (19). Комсомольских ячеек 11 с общим количеством комсомольцев — 400.

Население в районе состоит из трех основных родов: «Кулумбет», «Жайлы» и «Айкорек», между которыми до 1928 г. происходила ожесточенная родовая группировочная борьба за захват власти в райцентре. В результате большинство мест оказалось за представителями рода «Кулумбет».

А/с э[лемента] из наиболее влиятельных баев, аксакалов и быв. волуправителей учтено по району 35 чел. Бандитизма, как в прошлом, так и в настоящем, в активных формах не проявлялось, но пассивная связь с бандитами отмечена.

Низовой соваппарат в лице его отдельных работников зачастую находится под влиянием байства, имея с последним родственные и родовые связи. Отсюда — защита байства, переложение тяжести обязательств на бедноту и середнячество, что вызывает резкое недовольство бедноты и середнячества. Особенное недовольство вызывают перегибы и извращения, допускаемые при проведении скотозаготовок, когда у бедноты отбирается последняя корова, а у зажиточных — в силу родственных связей или за взятку, угощение — оставляется по нескольку голов продуктового скота.

Жана-Аркинский район. Население — 34 418 душ, по национальности — исключительно казахи, делятся на три главных рода: «Тама», «Алшин» и «Джигалбалы». Пути сообщения — гужевые и вьючные. Телеграфной, телефонной и автосвязи в районе нет. Основная экономика района — скотоводство, хозяйства все кочующие. Земледелием не занимаются ввиду отсутствия воды, солонцеватой почвы. Количество скота в районе: лошадей — 16 922, верблюдов — 28 838, рогатого скота — 7696, баранов и коз — 214 954.

Кооперированием по линии животноводческой системы охвачено до 30% населения. В районе имеется 12 животноводческих артелей с 719 членами и с 25 115 головами скота. Сенофуражные базы отсутствуют, несмотря на наличие сенокосов. Оседание казахского населения проводится в слабой степени, затрудняется отсутствием удобных земель и хорошей питьевой воды. Мелиоративные работы по изысканию хорошей воды не проводятся.

По скотозаготовкам по всем видам скота план перевыполнен, по шерстезаготовкам выполнено 95%, невыполнение осталось только за баями. В горах «Айбат» имеется месторождение медных руд, но они не разрабатываются. В 6 местах имеются месторождения соли.

В прошлом район, особенно в Сары-Суйской части, вплоть до 1928 г. был поражен наличием скотокрадческих шаек и бандитизма. Отступавшая через район армия Колчака снабжала население оружием, меняя его на одежду и продукты. К 1930 г. шайки в основном были ликвидированы, у населения изъято значительное количество оружия и боеприпасов. В 1930 г. вооруженное восстание в Сузакском районе было активно поддержано рядом аулов Сары-Суйского района. Наличию бандитизма в районе способствует его обширная территория, пустыни и др. удобные места для укрытия разного преступного элемента, наплывающего сюда со всех сторон.

Партийная организация находится на весьма низком уровне, как количественно, так и качественно (17 членов и 36 кандидатов, в большинстве неграмотные), работы с ними почти никакой не ведется. Соваппарат, особенно аульный, засорен чуждым а/с элементом, среди отдельных работников процветает взяточничество, сращивание с байством и другие преступления.

Кургальджинский район. Население — 23 641 чел., по национальности 97,3% — казахи. Райцентр — Казгородок. Связь — гужевая. Ближайшее почтовое отделение — Акмолинск. Телеграфа и телефона нет. Основная экономика района — скотоводство с подсобным земледелием. Наличие скота — около 50 тыс. голов, из которых преобладает мелкий (47,9%), крупного рогатого — 37,3%. Коллективизация проходит слабо. Коллективизировано только 248 хозяйств, или 5% населения района.

Руководящий состав района (отв. секретарь РК партии, председатель РИКа и райпрокурор) сплелись между собой дружественной и родственной связью и скрывают между собой допускаемые преступления. Председатель РИКа имеет родственные и дружеские связи с байством. Райпрокурор совместно с милицией занимается пьянством, взяточничеством. В райучреждения и аулсоветы сажаются «свои люди». Район поражен наличием родовой борьбы и группировок.

План хлебозаготовок выполнен на 90,4%. В процессе заготовок РИК и РК обманули КазЦИК и крайком, сообщив, что на 1 ноября 1930 г. план выполнен на 101,5%. Эти сведения были даны после распоряжения секретаря РК и председателя РИКа, данного кооперации о том, чтобы она включила в план хлебозаготовок 10 тыс. пуд., отпущенных на стимулирование заготовок, и 5 тыс. пуд. страхового семфонда. Скотозаготовки проходят напряженно, с наличием перегибов и извращений классовой линии, недообложением байства и переобложением бедноты. Для оздоровления руководства в район выехала специальная парткомиссия.

Балхашский район. Население — 24 577 чел., по национальности 99,7% — казахи. Райцентр — с. Ерназаровское. Связь — почтовая. Пути сообщения — грунтовые, преимущественно верховая езда. Основная экономика района — скотоводство. Поголовье скота — 15,6 тыс. голов, преимущественно мелкий (77,3%).

План хлебозаготовок выполнен на 95,8%. С декабря организуются ТОЗ, других видов коллективизации не имеется. Хозполиткампании проходят напряженно, сопровождаются извращениями и перегибами. Низовой соваппарат и парторганизация слабы, имеется большой процент политически и технически неграмотных. В районе имеются рыбные промыслы краевого значения. Богатые возможности развертывания охотничьего промысла и рисосеяния.

Район поражен влиянием байства и духовенства, наличием байских группировок. Широко развиты батымство, калым, аксакальские суды. В 1930 г., в апреле имело место бандвыступление, организованное группой баев из аула № 2 соседнего Чокпарского района. Бандитами был захвачен райцентр, разграблены склады с семфондом, кооперация и др. хозорганы, арестованы местные работники, избрана «временная власть», заменившая РИК в составе 5 чел. Абралинское бандвыступление в текущем году нашло свое отражение в районе. В ряде аулов имели место подготовки к массовым выступлениям и даже выступления, однако не носившие массового характера. Рыбные промыслы находились под угрозой нападения и ограбления. Район является центром скопления к/p и а/с элемента, избегающего репрессий в связи с мероприятиями соввласти в ауле.

Чешский район. Население — 30 005 чел., по национальности 99,7% — казахи, ведущие кочевой образ жизни. Районный центр — Аксу-Аюны. Ближайшее почтовое отделение — Каркаралинск. Связь внутри района — гужевая, преимущественно верховым способом. Телеграфа и телефона нет. Основная экономика района — скотоводство. Земледелие только начинает развиваться, но этому развитию мешают природные условия (пески). Всего посева в районе 2376 га. Хлебозаготовки происходили для внутреннего снабжения. Поголовье скота, резко сократившееся с 1929/30 г., составляет 166 320 голов, преимущественно мелкого (79,9%).

Коллективизировано 984 хозяйства, или 14,5% всего населения района. Колхозов — 15, все первичных форм. При проведении хозполиткампаний допускались перегибы и извращения, выражавшиеся в доведении планов до двора бедняков, переобложении бедноты и середнячества, особенно в скотозаготовках, недообложении байства, угрозах бедноте за невыполнение даваемых заданий, убой отельного скота, отобрании последних коров и т.д.

Абралинское бандвыступление имело отражение на настроении населения в районе, но самостоятельных выступлений в районе не было. Гонцы из Чубартавского района, приезжавшие в аулы с агитацией о присоединении к бандвыступлению, имели успех лишь среди зажиточной части населения, беднота же и середнячество, хотя выражали недовольство, но на открытое бандвыступление не пошли.

Кувский район. Население — 29 498 чел., по национальности — все казахи, ведущие кочевой образ жизни. Районный центр — Булак. Внутрирайонная связь — гужевая, других путей сообщения нет. Телеграфа и телефона нет. Основная экономика района — скотоводство, земледелие развито в незначительных размерах. Всего посева в районе 968 га. Поголовье скота, резко сократившееся в 1929/30 г., едва доходит до 120 тыс. голов, преобладающее место в поголовье — мелкий скот (68%). Коллективизация проводится слабо. Всего кооперировано 6,8% населения района, имеется 7 колхозов первичной формы.

При проведении хозполиткампаний, особенно скотозаготовок, допускались искажения классовой линии, перегибы, имеющие аналогичный характер с недочетами в соседних скотоводческих районах. Перегибы и извращения вызывали выражения недовольства среди основной массы населения — бедноты и середнячества, однако эти недовольства не выливались ни в какие массовые эксцессы.

В районе — открытое влияние байства на бедноту, отсутствие массовой разъяснительной работы со стороны райпарторганизации. Имеются родовые группировки, в которых принимает участие значительная часть райработников.

Баян-Аульский район. Население — 57 847 чел., по национальности 95,6% — казахи, ведущие полукочевой образ жизни. Районный центр — с. Баян-Аул. Пути сообщения — гужевой транспорт, имеется почтовое отделение.

Основная экономика района — скотоводство с подсобным земледелием, земледелие развито преимущественно среди русской части населения (русского казачества). Посевная площадь выражается в 7516 га, поголовье скота с 44,3 тыс. [голов] едва достигает 20 тыс. голов, скот преимущественно мелкий (54%).

Коллективизацией охвачено 7902 хозяйства, или 59,1% всего населения района. Колхозов в районе — 89, кроме того, имеется 2 совхоза. Хлебозаготовки выполнены на 150%, о скотозаготовках сведений нет. В процессе проводимых кампаний со стороны низового соваппарата и отдельных работников допускались перегибы и извращения, вызывающие недовольства среди бедноты и середнячества.

Район поражен деятельностью а/с элемента. Байско-аксакальская группа еще до сих пор имеет влияние на бедноту и середнячество и часть на низовой соваппарат. До сих пор в районе существует родовая борьба. Бандвыступлений не зафиксировано.

Кроме элементов сельского хозяйства, в районе имеется красочный завод и бойня.

Врид нач. СПО ПП Рыбин

Врид нач. 4 отделения Иващенко