(СЗ СССР 1931 г. № 39, ст. 276) Об обязательном окладном страховании в сельских местностях и в городах в 1932 г.

Реквизиты
Государство: 
Датировка: 
1931.06.22
Метки: 
Источник: 
Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР за 1931 год, стр. 485-492.
Архив: 
Опубликовано в № 171 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 23 июня 1931 г.

Статья № 276.

Постановление Совета Труда и Обороны.

Об обязательном окладном страховании в сельских местностях и в городах в 1932 г.

Совет труда и обороны постановляет:

I. Какое имущество и от каких бедствий страхуется.

1. По обязательному окладному страхованию страхуется следующее имущество:

В колхозах и других первичных кооперативах, кроме кустарно-промысловых — в городах и потребительских — повсеместно
В единоличных хозяйствах
 
а) строения, сельско-хозяйственные и промышленные предприятия (с оборудованием), сложный сельско-хозяйственный инвентарь и механизированный транспорт, вся полевая и луговая продукция (семенная, продовольственная и товарная) — от огня и от следующих стихийных бедствий: наводнений, землетрясений, обвалов, оползней, бурь, ураганов и ливней;
 
а) строения, сельско-хозяйственные и промышленные предприятия (с      оборудованием) — от огня;
 
б) сельско-хозяйственные растения — от градобития;
 
б) сельско-хозяйственные растения — от градобития;
 
в) сельско-хозяйственные растения, кроме садов и виноградников, — от градобития с дополнительной ответственностью за вымочки и вымерзания;
 
в) сельско-хозяйственные растения, кроме садов и виноградников, огородов, бахчей и ягодников, — от градобития с дополнительной ответственностью за вымочки и вымерзания;
 
г) отдельные виды специальных и технических сельско-хозяйственных растений — от неурожая;
 
г) отдельные виды специальных и технических сельско-хозяйственных растений — от неурожая;
 
д) крупный рогатый скот в возрасте от 1 года — на случай смерти;
 
д) крупный рогатый скот в возрасте от 1 года — на случай смерти;
 
е) лошади, верблюды и ослы в возрасте от 2 лет — на случай смерти;
 
е) лошади, верблюды и ослы в возрасте от 2 лет — на случай смерти;
 
ж) овцы, козы и свиньи в возрасте от 6 месяцев — на случай смерти;
 
ж) каракулевые овцы, а в хозяйствах, где имеются вместе с каракулевыми курдючные овцы, и последние, в возрасте от 6 месяцев — на случай смерти;
 
з) олени в возрасте от 1 года — на случай смерти;
 
з) олени в возрасте от 1 года – на случай смерти.
 
и) племенные животные в возрасте от 6 месяцев — на случай смерти.
 

Примечание 1. Перечень сложного сельско-хозяйственного инвентаря и механизированного транспорта, подлежащего обязательному окладному страхованию, устанавливается Народным комиссариатом финансов Союза ССР. Экономические советы (совещания) РСФСР; УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербайджана могут пополнять этот перечень в соответствии с местными условиями. Колхозам предоставляется право предъявлять к страхованию в обязательном окладном порядке и другой сельско-хозяйственный инвентарь, значащийся в инвентарных описях колхозов.

Примечание 2. Экономические советы (совещания) РСФСР, УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербайджана могут повышать на 1 год страховой возраст крупного рогатого скота, лошадей, верблюдов и ослов (п.п. “д” и “е”).

2. Перечисленные в ст. 1 виды страхования вводятся во всех тех местностях, в которых они проводились до настоящего времени. Страхование полевой и луговой продукции колхозов вводится повсеместно.

Страхование посевов сельско-хозяйственных растений от вымочек и вымерзаний на территории УССР вводится на 1932 г. в тех районах, где это страхование осуществлялось в 1929‑1930 г.

Экономические советы (совещания) РСФСР, УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербайджана могут вводить те или иные виды страхования и в тех местностях, в которых они в истекшем году не проводились.

II. В каких суммах выплачиваются страхователям убутки.

3. Страховое вознаграждение выплачивается в следующих размерах:

В колхозах:

В единоличных хозяйствах:

За убытки в строениях, сельско-хозяйственных и промышленных предприятиях (с оборудованием), а также за убытки в сельско-хозяйственном инвентаре, механизированном транспорте, полевой и луговой продукции — в полной стоимости имущества по инвентарным описям или в случае отсутствия инвентарных данных — в полной стоимости по оценке.
За убытки в строениях, сельско-хозяйственных и промышленных предприятиях (с оборудованием):
  • в бедняцких хозяйствах, полностью освобожденных от сельско-хозяйственного налога, — в полной стоимости по оценке;
  • в прочих трудовых хозяйствах — в 75 проц. оценки;
  • в кулацких хозяйствах — в 50 проц. оценки.

4. По страхованию посевов сельско-хозяйственных растений, виноградников и садов от градобитий, от градобитий с дополнительной ответственностью за вымочки и вымерзания и сельско-хозяйственных животных от смерти вознаграждение выплачивается по твердым нормам страхового обеспечения.

Для союзных республик устанавливаются следующие средние нормы.

Средние нормы страхового обеспечения (в рублях)

Наименование республик
По страхованию
С.-х. растений от градобитий и от градобитий с дополнит. ответ. за вымочки и вымерзания на 1 га посева
Круп­ного рога­того скота
Лоша­дей
Вер­блюд.
Ослов
Овец карак.
Сви­ней
Оле­ней
На одну голову
РСФСР
 
 
 
 
 
 
 
 
В колхозах
62,0
77,0
87,0
77,0
37,0
15,0
30,0
25,0
В единоличных хозяйствах
57,0
70,0
79,0
69,0
33,0
—
—
12,0
УССР
 
 
 
 
 
 
 
 
В колхозах
66,0
82,0
87,0
—
—
15,0
30,0
—
В единоличных хозяйствах
60,0
74,0
79,0
—
—
—
—
—
БССР
 
 
 
 
 
 
 
 
В колхозах
56,0
67,0
72,0
—
—
15,0
30,0
—
В единоличных хозяйствах
51,0
60,0
65,0
—
—
—
—
—
ЗСФСР
 
 
 
 
 
 
 
 
В колхозах
70,0
77,0
98,0
98,0
28,0
15,0
30,0
—
В единоличных хозяйствах
63,0
70,0
89,0
89,0
23,0
—
—
—
УзССР
 
 
 
 
 
 
 
 
В колхозах
—
72,0
98,0
98,0
33,0
20,0
30,0
—
В единоличных хозяйствах
—
65,0
89,0
89,0
28,0
18,0
—
—
ТаджССР
 
 
 
 
 
 
 
 
В колхозах
—
72,0
98,0
98,0
33,0
20,0
30,0
—
В единоличных хозяйствах
—
65,0
89,0
89,0
28,0
18,0
—
—
ТуркССР
 
 
 
 
 
 
 
 
В колхозах
—
72,0
98,0
98,0
33,0
17,0
30,0
—
В единоличных хозяйствах
—
65,0
89,0
89,0
28,0
15,0
—
—

5. Колхозы могут страховать принадлежащих им животных до их полной стоимости по инвентарным описям, а также и выше инвентарной стоимости по оценке финансовых органов. Племенные животные, а также животные улучшенных пород в колхозах обязательно страхуются в полной их стоимости.

6. По страхованию сельско-хозяйственных растений от неурожая страховое вознаграждение выдается в размере стоимости недобора по твердым заготовительным ценам.

Недобором считается разница между действительным урожаем и установленными для данной местности предельными нормами ответственности.

По союзным республикам устанавливаются следующие предельные нормы ответственности (в центнерах на 1 га):

Наименование республик
Хлопок
Соя
Кенаф
Клеще­вина
РСФСР
 
 
 
 
В колхозах
5,6
5,0
30,0
4,0
В единоличных хозяйствах
4,8
4,0
20,0
3,2
УССР
 
 
 
 
В колхозах
2,0
5,0
30,0
4,0
В единоличных хозяйствах
1,5
4,0
20,0
3,2
ЗСФСР
 
 
 
 
В колхозах
5,6
5,0
30,0
4,0
В единоличных хозяйствах
4,3
4,0
20,0
3,0
УзССР
 
 
 
 
В колхозах
6,4
5,0
30,0
4,0
В единоличных хозяйствах
5,6
4,0
20,0
3,2
ТаджССР
 
 
 
 
В колхозах
6,4
5,0
30,0
—
В единоличных хозяйствах
5,6
4,0
20,0
—
ТуркССР
 
 
 
 
В колхозах
6,4
5,0
30,0
4,0
В единоличных хозяйствах
5,6
4,0
20,0
3,2

Примечание. По представлению экономических советов (совещаний) РСФСР, УССР и БССР и советов народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербейджана Народный комиссариат финансов Союза ССР может распространять обязательное окладное страхование от неурожая и на другие технические сельско-хозяйственные растения.

7. В пределах указанных в ст.ст. 4 и 6 средних норм экономические советы (совещания) РСФСР, УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербейджана устанавливают средние нормы для краев (областей) и автономных республик, а там, где их нет, — нормы для районов. Краевые (областные) исполнительные комитеты и советы народных комиссаров автономных республик устанавливают нормы для районов, входящих в состав края (области) или автономной республики.

При установлении норм по крупному рогатому скоту (ст. 4) устанавливаются пониженные нормы для молодых животных.

8. Страховое вознаграждение в размерах, установленных на основании ст.ст. 3‑7, выплачивается по убыткам, происшедшим с 1 июля 1931 г.

9. Убытки возмещаются в полной сумме, исчисленной по установленным нормам, лишь при полной гибели имущества; при частичном повреждении выплачивается соответственно часть этой суммы.

III. Сколько уплачивается за страхование.

10. Страховые платежи по обязательному окладному страхованию исчисляются с сумм, указанных в ст.ст. 3‑6, по ставкам, установленным согласно ст.ст. 11 и 12.

11. Для союзных республик устанавливаются следующие средние ставки страховых платежей (тарифов) в рублях со 100 рублей страхового обеспечения.

Средние ставки страховых платежей (тарифов) в рублях со 100 рублей страхового обеспечения

Наимено­вание респуб­лик
По страхованию
Строений, с.-х. и пром­предпри­ятий, с.‑х. инвент., механ. транспорта и пол. и лугов. продукц.
Круп­ного рога­того скота
Лоша­дей
Вер­блю­дов
Ослов
Овец прос­тых и коз
Овец кара­куле­вых и кур­дюч­ных
Сви­ней
Оле­ней
С.‑х. расте­ний
От неуро­жая
в сель­ских мест­нос­тях
в го­ро­дах
в сель­ских мест­нос­тях
в го­ро­дах
в сель­ских мест­нос­тях
в го­ро­дах
в сель­ских мест­нос­тях
в го­ро­дах
От гра­до­би­тия
Надбав­ка к тарифу от град. за доп. отв. за вымоч. и вымерз.
ке­на­фа, кле­ще­вины и сои
хло­пка
РСФСР
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В кол­хозах
0,50
0,20
2,6
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
6,0
4,0
6,0
5,5
0,94
2,23
4,0
2,0
В едино­личных хозяй­ствах
1,05
0,42
4,2
7,2
9,0
7,2
9,0
7,2
9,0
-
6,0
-
7,2
1,56
3,40
6,3
3,0
УССР
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В кол­хозах
0,40
0,20
2,6
4,2
4,2
-
-
-
-
6,0
4,0
6,0
-
1,10
2,23
4,0
2,0
В едино­личных хозяй­ствах
0,80
0,42
4,2
7,8
9,0
-
-
-
-
-
6,0
-
-
1,85
3,40
6,3
3,0
БССР
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В кол­хозах
0,50
0,20
2,6
4,2
4,2
-
-
-
-
6,0
4,0
6,0
-
1,00
2,23
-
-
В едино­личных хозяй­ствах
1,05
0,42
4,2
7,2
9,0
-
-
-
-
-
6,0
-
-
1,70
3,40
-
-
ЗСФСР
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В кол­хозах
0,35
0,15
2,6
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
6,0
4,0
6,0
-
2,33
-
4,0
2,0
В едино­личных хозяй­ствах
-
0,30
4,7
8,2
9,0
8,2
9,0
8,2
9,0
-
6,0
-
-
3,80
-
6,3
3,0
УзССР
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В кол­хозах
0,35
0,15
2,6
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
6,0
4,0
6,0
-
-
-
4,0
2,0
В едино­личных хозяй­ствах
0,70
0,30
3,7
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
-
6,0
-
-
-
-
6,3
3,0
ТаджССР
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В кол­хозах
0,35
0,15
2,6
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
6,0
4,0
6,0
-
-
-
4,0
2,0
В едино­личных хозяй­ствах
0,70
0,30
3,7
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
-
6,0
-
-
-
-
6,3
3,0
ТуркССР
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В кол­хозах
0,35
0,15
2,6
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
6,0
4,0
6,0
-
-
-
4,0
2,0
В едино­личных хозяй­ствах
0,70
0,30
3,7
6,2
7,2
7,2
7,2
6,2
7,2
-
6,0
-
-
-
-
6,3
3,0

Примечание 1. По установленным ставкам строения, предприятия, инвентарь, механизированный транспорт и сельско-хозяйственная продукция в колхозах страхуются от всех указанных в ст. 1 бедствий (от огня, наводнений, землетрясений, обвалов, оползней, бурь, ураганов и ливней).

За страхование полевой и луговой продукции колхозов от огня и других стихийных бедствий в тех местностях, где введено страхование посевов от градобития, страховые платежи не взимаются.

Примечание 2. За страхование крупного рогатого скота, находящегося в товарных фермах колхозов, ставки страховых платежей понижаются на 30 проц.

Примечание 3. Для кулацких хозяйств, облагаемых единым сельско-хозяйственным налогом в индивидуальном порядке, и для лиц, облагаемых подоходным налогом по расписанию № 3, установленные ставки страховых платежей повышаются в три раза по всем видам страхования.

12. В пределах установленных в ст. 11 средних ставок экономические советы (совещания) РСФСР, УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербайджана устанавливают средние ставки платежей для отдельных краев (областей) и автономных республик, а там, где их нет, — ставки для районов и городов. Краевые (областные) исполнительные комитеты и советы народных комиссаров автономных республик устанавливают ставки для районов, входящих в состав края (области) или автономной республики, а также ставки для городов.

При этом по каждой союзной и автономной республике, краю (области) должна остаться без изменения общая сумма страховых платежей по каждому виду страхования, определенная по средним ставкам, которые установлены для республики, края (области) в целом.

IV. Сроки уплаты страховых платежей.

13. По союзным республикам устанавливаются следующие предельные сроки уплаты страховых платежей. Должно поступить в процентах к исчисленной по республике общей сумме страховых платежей:

Название республик
По колхозам
По единоличным хозяйствам (кроме кулацких)
к 15 сентября 1931 г.
к 1 ноября 1931 г.
к 15 декабря 1931 г.
к 15 сентября 1931 г.
к 1 ноября 1931 г.
к 15 декабря 1931 г.
РСФСР
30
30
40
40
30
30
УССР
40
30
30
БССР
40
30
30
ЗСФСР
—
50
50
УзССР
—
50
50
ТуркССР
—
50
50
ТаджССР
—
50
50

14. Исходя из сроков, установленных в ст. 13, экономические советы (совещания) РСФСР, УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербейджана устанавливают сроки уплаты по краям (областям) и автономным республикам, а там, где их нет, — по районам и городам.

Краевые (областные) исполнительные комитеты и советы народных комиссаров автономных республик устанавливают сроки уплаты по районам и городам, которые входят в состав края (области) или автономной республики. Эти сроки устанавливаются с таким расчетом, чтобы по каждой административно-территориальной единице к сроку, установленному вышестоящими органами, поступило не менее приходящейся на этот срок части страховых платежей.

15. Кулацкие хозяйства, а также лица, облагаемые подоходным налогом по расписанию № 3, уплачивают причитающиеся с них страховые платежи полностью не позднее 1 октября 1931 г.

16. Страховые платежи, не внесенные в установленный срок, обращаются в недоимку и взыскиваются в порядке, установленном для взыскания налогов. На недоимку начисляется пеня в следующем размере (за каждый день просрочки): а) 0,1 проц. с колхозов и других первичных кооперативов, б) 0,2 проц. с единоличных трудовых хозяйств и в) 1 проц. с кулацких хозяйств и лиц, облагаемых подоходным налогом по расписанию № 3.

V. Льготы по уплате страховых платежей.

Льготы колхозам

17. Полностью освобождаются от уплаты страховых платежей: а) колхозы, полностью освобожденные в 1931 г. от уплаты сельско-хозяйственного налога; б) колхозы, переселившиеся в плановом порядке на новые места.

18. Частично освобождаются от уплаты страховых платежей колхозы, в состав которых входят: а) лица, награжденные одним или несколькими орденами Союза ССР и союзных республик или почетным революционным оружием, и герои труда; б) бывшие красногвардейцы и красные партизаны; в) военнослужащие кадрового рядового и младшего начальствующего состава срочной (непрерывной) или сверхсрочной службы, не исключая и призванных осенью 1931 г.; г) кадровые и состоящие в резерве военнослужащие среднего, старшего и высшего начальствующего состава; д) лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава, состоящие в долгосрочном отпуску, в переменном составе территориальных частей и в запасе, которые привлечены на установленные для них сборы или в качестве инструкторов для проведения допризывной или вневойсковой подготовки; в) военнослужащие младшего командного состава, перечисленные из долгосрочного отпуска в переменный состав территориальных частей; ж) работники строевого и административно-хозяйственного состава военизированной охраны и военизированной пожарной охраны; з) работники оперативно-строевого и административно-хозяйственного состава милиции; и) вдовы и несовершеннолетние дети лиц, убитых за свои выступления против кулачества, а также работников леса, убитых во время или в связи с исполнением ими служебных обязанностей; к) инвалиды войны и труда, отнесенные к 1, 2 и 3 группам инвалидности; л) принятые в колхозы воспитанники детских домов и круглые сироты.

При предоставлении льгот по настоящей статье с колхозов полностью слагается та часть страховых платежей, которая приходится на перечисленных в ст. 18 граждан.

Кроме того, частично освобождаются от уплаты страховых платежей колхозы, пострадавшие от стихийных бедствий, не предусмотренных введенными в данной местности видами окладного страхования.

Районные и городские налоговые комиссии на основании инструкции народного комиссариата финансов союзной республики устанавливают, в каком именно размере слагаются с колхозов страховые платежи.

Льготы единоличным маломощным хозяйствам

19. Полностью освобождаются от уплаты страховых платежей: а) единоличные маломощные хозяйства, общая сумма страховых платежей которых не превышает 1 рубля; б) единоличные маломощные хозяйства, полностью освобожденные в 1931 г. от единого сельско-хозяйственного налога.

20. Освобождаются не менее чем на одну треть от уплаты страховых платежей хозяйства, в состав которых входят: а) лица, перечисленные в п.п. “а”‑“и” ст. 18; б) инвалиды войны и труда, отнесенные к 1, 2 и 3 группам инвалидности, если хозяйство не имеет дохода нетрудового характера; в) хозяйства, пострадавшие от стихийных бедствий, не предусмотренных введенными в данной местности видами окладного страхования, и освобожденные полностью или частично от уплаты сельско-хозяйственного налога; г) хозяйства переселенцев, переселившихся в порядке правил переселения на новые места, в первый год переселения, а также хозяйства эмигрантов и реэмигрантов, применяющих свой труд в сельском хозяйстве, и маломощные кочевые хозяйства, переходящие к оседлой жизни; льгота эта не распространяется на кулацкие хозяйства, переселенные на новые места.

Районные и городские налоговые комиссии на основании инструкции народного комиссариата финансов союзной республики устанавливают, в каком именно размере слагаются платежи с указанных в настоящей статье хозяйств.

21. Льгота колхозам и единоличным хозяйствам, в состав которых входят военнослужащие, указанные в п. “в” ст. 18, сохраняется до истечения одного года со дня увольнения военнослужащего в долгосрочный отпуск, в запас или вовсе от службы.

VI. Отчисления в местный бюджет.

22. Из общей суммы поступлений страховых платежей 10 проц. обращаются в местные средства по районному бюджету на расходы по предупреждению и борьбе с пожарами, наводнениями и смертностью скота. Размер отчислений непосредственно в сельский бюджет (из десятипроцентного отчисления) устанавливается советами народных комиссаров союзных республик.

Порядок отчисления и расходования передаваемых в местные средства сумм из поступлений страховых платежей устанавливается Народным комиссариатом финансов Союза ССР.

Председатель СТО В. Молотов (Скрябин).

Секретарь СТО И. Мирошников.

Москва—Кремль.

22 июня 1931 г.

№ 268.

Опубликовано в № 171 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 23 июня 1931 г.