(СЗ СССР 1931 г. № 39, ст. 276) Об обязательном окладном страховании в сельских местностях и в городах в 1932 г.
Статья № 276.
Постановление Совета Труда и Обороны.
Об обязательном окладном страховании в сельских местностях и в городах в 1932 г.
Совет труда и обороны постановляет:
I. Какое имущество и от каких бедствий страхуется.
1. По обязательному окладному страхованию страхуется следующее имущество:
В колхозах и других первичных кооперативах, кроме кустарно-промысловых — в городах и потребительских — повсеместно
|
В единоличных хозяйствах
|
а) строения, сельско-хозяйственные и промышленные предприятия (с оборудованием), сложный сельско-хозяйственный инвентарь и механизированный транспорт, вся полевая и луговая продукция (семенная, продовольственная и товарная) — от огня и от следующих стихийных бедствий: наводнений, землетрясений, обвалов, оползней, бурь, ураганов и ливней;
|
а) строения, сельско-хозяйственные и промышленные предприятия (с оборудованием) — от огня;
|
б) сельско-хозяйственные растения — от градобития;
|
б) сельско-хозяйственные растения — от градобития;
|
в) сельско-хозяйственные растения, кроме садов и виноградников, — от градобития с дополнительной ответственностью за вымочки и вымерзания;
|
в) сельско-хозяйственные растения, кроме садов и виноградников, огородов, бахчей и ягодников, — от градобития с дополнительной ответственностью за вымочки и вымерзания;
|
г) отдельные виды специальных и технических сельско-хозяйственных растений — от неурожая;
|
г) отдельные виды специальных и технических сельско-хозяйственных растений — от неурожая;
|
д) крупный рогатый скот в возрасте от 1 года — на случай смерти;
|
д) крупный рогатый скот в возрасте от 1 года — на случай смерти;
|
е) лошади, верблюды и ослы в возрасте от 2 лет — на случай смерти;
|
е) лошади, верблюды и ослы в возрасте от 2 лет — на случай смерти;
|
ж) овцы, козы и свиньи в возрасте от 6 месяцев — на случай смерти;
|
ж) каракулевые овцы, а в хозяйствах, где имеются вместе с каракулевыми курдючные овцы, и последние, в возрасте от 6 месяцев — на случай смерти;
|
з) олени в возрасте от 1 года — на случай смерти;
|
з) олени в возрасте от 1 года – на случай смерти.
|
и) племенные животные в возрасте от 6 месяцев — на случай смерти.
|
|
Примечание 1. Перечень сложного сельско-хозяйственного инвентаря и механизированного транспорта, подлежащего обязательному окладному страхованию, устанавливается Народным комиссариатом финансов Союза ССР. Экономические советы (совещания) РСФСР; УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербайджана могут пополнять этот перечень в соответствии с местными условиями. Колхозам предоставляется право предъявлять к страхованию в обязательном окладном порядке и другой сельско-хозяйственный инвентарь, значащийся в инвентарных описях колхозов.
Примечание 2. Экономические советы (совещания) РСФСР, УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербайджана могут повышать на 1 год страховой возраст крупного рогатого скота, лошадей, верблюдов и ослов (п.п. “д” и “е”).
2. Перечисленные в ст. 1 виды страхования вводятся во всех тех местностях, в которых они проводились до настоящего времени. Страхование полевой и луговой продукции колхозов вводится повсеместно.
Страхование посевов сельско-хозяйственных растений от вымочек и вымерзаний на территории УССР вводится на 1932 г. в тех районах, где это страхование осуществлялось в 1929‑1930 г.
Экономические советы (совещания) РСФСР, УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербайджана могут вводить те или иные виды страхования и в тех местностях, в которых они в истекшем году не проводились.
II. В каких суммах выплачиваются страхователям убутки.
3. Страховое вознаграждение выплачивается в следующих размерах:
В колхозах: |
В единоличных хозяйствах: |
За убытки в строениях, сельско-хозяйственных и промышленных предприятиях (с оборудованием), а также за убытки в сельско-хозяйственном инвентаре, механизированном транспорте, полевой и луговой продукции — в полной стоимости имущества по инвентарным описям или в случае отсутствия инвентарных данных — в полной стоимости по оценке.
|
За убытки в строениях, сельско-хозяйственных и промышленных предприятиях (с оборудованием):
|
4. По страхованию посевов сельско-хозяйственных растений, виноградников и садов от градобитий, от градобитий с дополнительной ответственностью за вымочки и вымерзания и сельско-хозяйственных животных от смерти вознаграждение выплачивается по твердым нормам страхового обеспечения.
Для союзных республик устанавливаются следующие средние нормы.
Средние нормы страхового обеспечения (в рублях)
Наименование республик
|
По страхованию
|
|||||||
С.-х. растений от градобитий и от градобитий с дополнит. ответ. за вымочки и вымерзания на 1 га посева
|
Крупного рогатого скота
|
Лошадей
|
Верблюд.
|
Ослов
|
Овец карак.
|
Свиней
|
Оленей
|
|
На одну голову
|
||||||||
РСФСР
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В колхозах
|
62,0
|
77,0
|
87,0
|
77,0
|
37,0
|
15,0
|
30,0
|
25,0
|
В единоличных хозяйствах
|
57,0
|
70,0
|
79,0
|
69,0
|
33,0
|
—
|
—
|
12,0
|
УССР
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В колхозах
|
66,0
|
82,0
|
87,0
|
—
|
—
|
15,0
|
30,0
|
—
|
В единоличных хозяйствах
|
60,0
|
74,0
|
79,0
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
БССР
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В колхозах
|
56,0
|
67,0
|
72,0
|
—
|
—
|
15,0
|
30,0
|
—
|
В единоличных хозяйствах
|
51,0
|
60,0
|
65,0
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
ЗСФСР
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В колхозах
|
70,0
|
77,0
|
98,0
|
98,0
|
28,0
|
15,0
|
30,0
|
—
|
В единоличных хозяйствах
|
63,0
|
70,0
|
89,0
|
89,0
|
23,0
|
—
|
—
|
—
|
УзССР
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В колхозах
|
—
|
72,0
|
98,0
|
98,0
|
33,0
|
20,0
|
30,0
|
—
|
В единоличных хозяйствах
|
—
|
65,0
|
89,0
|
89,0
|
28,0
|
18,0
|
—
|
—
|
ТаджССР
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В колхозах
|
—
|
72,0
|
98,0
|
98,0
|
33,0
|
20,0
|
30,0
|
—
|
В единоличных хозяйствах
|
—
|
65,0
|
89,0
|
89,0
|
28,0
|
18,0
|
—
|
—
|
ТуркССР
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В колхозах
|
—
|
72,0
|
98,0
|
98,0
|
33,0
|
17,0
|
30,0
|
—
|
В единоличных хозяйствах
|
—
|
65,0
|
89,0
|
89,0
|
28,0
|
15,0
|
—
|
—
|
5. Колхозы могут страховать принадлежащих им животных до их полной стоимости по инвентарным описям, а также и выше инвентарной стоимости по оценке финансовых органов. Племенные животные, а также животные улучшенных пород в колхозах обязательно страхуются в полной их стоимости.
6. По страхованию сельско-хозяйственных растений от неурожая страховое вознаграждение выдается в размере стоимости недобора по твердым заготовительным ценам.
Недобором считается разница между действительным урожаем и установленными для данной местности предельными нормами ответственности.
По союзным республикам устанавливаются следующие предельные нормы ответственности (в центнерах на 1 га):
Наименование республик
|
Хлопок
|
Соя
|
Кенаф
|
Клещевина
|
РСФСР
|
|
|
|
|
В колхозах
|
5,6
|
5,0
|
30,0
|
4,0
|
В единоличных хозяйствах
|
4,8
|
4,0
|
20,0
|
3,2
|
УССР
|
|
|
|
|
В колхозах
|
2,0
|
5,0
|
30,0
|
4,0
|
В единоличных хозяйствах
|
1,5
|
4,0
|
20,0
|
3,2
|
ЗСФСР
|
|
|
|
|
В колхозах
|
5,6
|
5,0
|
30,0
|
4,0
|
В единоличных хозяйствах
|
4,3
|
4,0
|
20,0
|
3,0
|
УзССР
|
|
|
|
|
В колхозах
|
6,4
|
5,0
|
30,0
|
4,0
|
В единоличных хозяйствах
|
5,6
|
4,0
|
20,0
|
3,2
|
ТаджССР
|
|
|
|
|
В колхозах
|
6,4
|
5,0
|
30,0
|
—
|
В единоличных хозяйствах
|
5,6
|
4,0
|
20,0
|
—
|
ТуркССР
|
|
|
|
|
В колхозах
|
6,4
|
5,0
|
30,0
|
4,0
|
В единоличных хозяйствах
|
5,6
|
4,0
|
20,0
|
3,2
|
Примечание. По представлению экономических советов (совещаний) РСФСР, УССР и БССР и советов народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербейджана Народный комиссариат финансов Союза ССР может распространять обязательное окладное страхование от неурожая и на другие технические сельско-хозяйственные растения.
7. В пределах указанных в ст.ст. 4 и 6 средних норм экономические советы (совещания) РСФСР, УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербейджана устанавливают средние нормы для краев (областей) и автономных республик, а там, где их нет, — нормы для районов. Краевые (областные) исполнительные комитеты и советы народных комиссаров автономных республик устанавливают нормы для районов, входящих в состав края (области) или автономной республики.
При установлении норм по крупному рогатому скоту (ст. 4) устанавливаются пониженные нормы для молодых животных.
8. Страховое вознаграждение в размерах, установленных на основании ст.ст. 3‑7, выплачивается по убыткам, происшедшим с 1 июля 1931 г.
9. Убытки возмещаются в полной сумме, исчисленной по установленным нормам, лишь при полной гибели имущества; при частичном повреждении выплачивается соответственно часть этой суммы.
III. Сколько уплачивается за страхование.
10. Страховые платежи по обязательному окладному страхованию исчисляются с сумм, указанных в ст.ст. 3‑6, по ставкам, установленным согласно ст.ст. 11 и 12.
11. Для союзных республик устанавливаются следующие средние ставки страховых платежей (тарифов) в рублях со 100 рублей страхового обеспечения.
Средние ставки страховых платежей (тарифов) в рублях со 100 рублей страхового обеспечения
Наименование республик
|
По страхованию
|
||||||||||||||||
Строений, с.-х. и промпредприятий, с.‑х. инвент., механ. транспорта и пол. и лугов. продукц.
|
Крупного рогатого скота
|
Лошадей
|
Верблюдов
|
Ослов
|
Овец простых и коз
|
Овец каракулевых и курдючных
|
Свиней
|
Оленей
|
С.‑х. растений
|
От неурожая
|
|||||||
в сельских местностях
|
в городах
|
в сельских местностях
|
в городах
|
в сельских местностях
|
в городах
|
в сельских местностях
|
в городах
|
От градобития
|
Надбавка к тарифу от град. за доп. отв. за вымоч. и вымерз.
|
кенафа, клещевины и сои
|
хлопка
|
||||||
РСФСР
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В колхозах
|
0,50
|
0,20
|
2,6
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
6,0
|
4,0
|
6,0
|
5,5
|
0,94
|
2,23
|
4,0
|
2,0
|
В единоличных хозяйствах
|
1,05
|
0,42
|
4,2
|
7,2
|
9,0
|
7,2
|
9,0
|
7,2
|
9,0
|
-
|
6,0
|
-
|
7,2
|
1,56
|
3,40
|
6,3
|
3,0
|
УССР
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В колхозах
|
0,40
|
0,20
|
2,6
|
4,2
|
4,2
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6,0
|
4,0
|
6,0
|
-
|
1,10
|
2,23
|
4,0
|
2,0
|
В единоличных хозяйствах
|
0,80
|
0,42
|
4,2
|
7,8
|
9,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6,0
|
-
|
-
|
1,85
|
3,40
|
6,3
|
3,0
|
БССР
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В колхозах
|
0,50
|
0,20
|
2,6
|
4,2
|
4,2
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6,0
|
4,0
|
6,0
|
-
|
1,00
|
2,23
|
-
|
-
|
В единоличных хозяйствах
|
1,05
|
0,42
|
4,2
|
7,2
|
9,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6,0
|
-
|
-
|
1,70
|
3,40
|
-
|
-
|
ЗСФСР
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В колхозах
|
0,35
|
0,15
|
2,6
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
6,0
|
4,0
|
6,0
|
-
|
2,33
|
-
|
4,0
|
2,0
|
В единоличных хозяйствах
|
-
|
0,30
|
4,7
|
8,2
|
9,0
|
8,2
|
9,0
|
8,2
|
9,0
|
-
|
6,0
|
-
|
-
|
3,80
|
-
|
6,3
|
3,0
|
УзССР
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В колхозах
|
0,35
|
0,15
|
2,6
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
6,0
|
4,0
|
6,0
|
-
|
-
|
-
|
4,0
|
2,0
|
В единоличных хозяйствах
|
0,70
|
0,30
|
3,7
|
7,2
|
7,2
|
7,2
|
7,2
|
7,2
|
7,2
|
-
|
6,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6,3
|
3,0
|
ТаджССР
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В колхозах
|
0,35
|
0,15
|
2,6
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
6,0
|
4,0
|
6,0
|
-
|
-
|
-
|
4,0
|
2,0
|
В единоличных хозяйствах
|
0,70
|
0,30
|
3,7
|
7,2
|
7,2
|
7,2
|
7,2
|
7,2
|
7,2
|
-
|
6,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6,3
|
3,0
|
ТуркССР
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В колхозах
|
0,35
|
0,15
|
2,6
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
4,2
|
6,0
|
4,0
|
6,0
|
-
|
-
|
-
|
4,0
|
2,0
|
В единоличных хозяйствах
|
0,70
|
0,30
|
3,7
|
6,2
|
7,2
|
7,2
|
7,2
|
6,2
|
7,2
|
-
|
6,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6,3
|
3,0
|
Примечание 1. По установленным ставкам строения, предприятия, инвентарь, механизированный транспорт и сельско-хозяйственная продукция в колхозах страхуются от всех указанных в ст. 1 бедствий (от огня, наводнений, землетрясений, обвалов, оползней, бурь, ураганов и ливней).
За страхование полевой и луговой продукции колхозов от огня и других стихийных бедствий в тех местностях, где введено страхование посевов от градобития, страховые платежи не взимаются.
Примечание 2. За страхование крупного рогатого скота, находящегося в товарных фермах колхозов, ставки страховых платежей понижаются на 30 проц.
Примечание 3. Для кулацких хозяйств, облагаемых единым сельско-хозяйственным налогом в индивидуальном порядке, и для лиц, облагаемых подоходным налогом по расписанию № 3, установленные ставки страховых платежей повышаются в три раза по всем видам страхования.
12. В пределах установленных в ст. 11 средних ставок экономические советы (совещания) РСФСР, УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербайджана устанавливают средние ставки платежей для отдельных краев (областей) и автономных республик, а там, где их нет, — ставки для районов и городов. Краевые (областные) исполнительные комитеты и советы народных комиссаров автономных республик устанавливают ставки для районов, входящих в состав края (области) или автономной республики, а также ставки для городов.
При этом по каждой союзной и автономной республике, краю (области) должна остаться без изменения общая сумма страховых платежей по каждому виду страхования, определенная по средним ставкам, которые установлены для республики, края (области) в целом.
IV. Сроки уплаты страховых платежей.
13. По союзным республикам устанавливаются следующие предельные сроки уплаты страховых платежей. Должно поступить в процентах к исчисленной по республике общей сумме страховых платежей:
Название республик
|
По колхозам
|
По единоличным хозяйствам (кроме кулацких)
|
||||
к 15 сентября 1931 г.
|
к 1 ноября 1931 г.
|
к 15 декабря 1931 г.
|
к 15 сентября 1931 г.
|
к 1 ноября 1931 г.
|
к 15 декабря 1931 г.
|
|
РСФСР
|
30
|
30
|
40
|
40
|
30
|
30
|
УССР
|
40
|
30
|
30
|
|||
БССР
|
40
|
30
|
30
|
|||
ЗСФСР
|
—
|
50
|
50
|
|||
УзССР
|
—
|
50
|
50
|
|||
ТуркССР
|
—
|
50
|
50
|
|||
ТаджССР
|
—
|
50
|
50
|
14. Исходя из сроков, установленных в ст. 13, экономические советы (совещания) РСФСР, УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербейджана устанавливают сроки уплаты по краям (областям) и автономным республикам, а там, где их нет, — по районам и городам.
Краевые (областные) исполнительные комитеты и советы народных комиссаров автономных республик устанавливают сроки уплаты по районам и городам, которые входят в состав края (области) или автономной республики. Эти сроки устанавливаются с таким расчетом, чтобы по каждой административно-территориальной единице к сроку, установленному вышестоящими органами, поступило не менее приходящейся на этот срок части страховых платежей.
15. Кулацкие хозяйства, а также лица, облагаемые подоходным налогом по расписанию № 3, уплачивают причитающиеся с них страховые платежи полностью не позднее 1 октября 1931 г.
16. Страховые платежи, не внесенные в установленный срок, обращаются в недоимку и взыскиваются в порядке, установленном для взыскания налогов. На недоимку начисляется пеня в следующем размере (за каждый день просрочки): а) 0,1 проц. с колхозов и других первичных кооперативов, б) 0,2 проц. с единоличных трудовых хозяйств и в) 1 проц. с кулацких хозяйств и лиц, облагаемых подоходным налогом по расписанию № 3.
V. Льготы по уплате страховых платежей.
Льготы колхозам
17. Полностью освобождаются от уплаты страховых платежей: а) колхозы, полностью освобожденные в 1931 г. от уплаты сельско-хозяйственного налога; б) колхозы, переселившиеся в плановом порядке на новые места.
18. Частично освобождаются от уплаты страховых платежей колхозы, в состав которых входят: а) лица, награжденные одним или несколькими орденами Союза ССР и союзных республик или почетным революционным оружием, и герои труда; б) бывшие красногвардейцы и красные партизаны; в) военнослужащие кадрового рядового и младшего начальствующего состава срочной (непрерывной) или сверхсрочной службы, не исключая и призванных осенью 1931 г.; г) кадровые и состоящие в резерве военнослужащие среднего, старшего и высшего начальствующего состава; д) лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава, состоящие в долгосрочном отпуску, в переменном составе территориальных частей и в запасе, которые привлечены на установленные для них сборы или в качестве инструкторов для проведения допризывной или вневойсковой подготовки; в) военнослужащие младшего командного состава, перечисленные из долгосрочного отпуска в переменный состав территориальных частей; ж) работники строевого и административно-хозяйственного состава военизированной охраны и военизированной пожарной охраны; з) работники оперативно-строевого и административно-хозяйственного состава милиции; и) вдовы и несовершеннолетние дети лиц, убитых за свои выступления против кулачества, а также работников леса, убитых во время или в связи с исполнением ими служебных обязанностей; к) инвалиды войны и труда, отнесенные к 1, 2 и 3 группам инвалидности; л) принятые в колхозы воспитанники детских домов и круглые сироты.
При предоставлении льгот по настоящей статье с колхозов полностью слагается та часть страховых платежей, которая приходится на перечисленных в ст. 18 граждан.
Кроме того, частично освобождаются от уплаты страховых платежей колхозы, пострадавшие от стихийных бедствий, не предусмотренных введенными в данной местности видами окладного страхования.
Районные и городские налоговые комиссии на основании инструкции народного комиссариата финансов союзной республики устанавливают, в каком именно размере слагаются с колхозов страховые платежи.
Льготы единоличным маломощным хозяйствам
19. Полностью освобождаются от уплаты страховых платежей: а) единоличные маломощные хозяйства, общая сумма страховых платежей которых не превышает 1 рубля; б) единоличные маломощные хозяйства, полностью освобожденные в 1931 г. от единого сельско-хозяйственного налога.
20. Освобождаются не менее чем на одну треть от уплаты страховых платежей хозяйства, в состав которых входят: а) лица, перечисленные в п.п. “а”‑“и” ст. 18; б) инвалиды войны и труда, отнесенные к 1, 2 и 3 группам инвалидности, если хозяйство не имеет дохода нетрудового характера; в) хозяйства, пострадавшие от стихийных бедствий, не предусмотренных введенными в данной местности видами окладного страхования, и освобожденные полностью или частично от уплаты сельско-хозяйственного налога; г) хозяйства переселенцев, переселившихся в порядке правил переселения на новые места, в первый год переселения, а также хозяйства эмигрантов и реэмигрантов, применяющих свой труд в сельском хозяйстве, и маломощные кочевые хозяйства, переходящие к оседлой жизни; льгота эта не распространяется на кулацкие хозяйства, переселенные на новые места.
Районные и городские налоговые комиссии на основании инструкции народного комиссариата финансов союзной республики устанавливают, в каком именно размере слагаются платежи с указанных в настоящей статье хозяйств.
21. Льгота колхозам и единоличным хозяйствам, в состав которых входят военнослужащие, указанные в п. “в” ст. 18, сохраняется до истечения одного года со дня увольнения военнослужащего в долгосрочный отпуск, в запас или вовсе от службы.
VI. Отчисления в местный бюджет.
22. Из общей суммы поступлений страховых платежей 10 проц. обращаются в местные средства по районному бюджету на расходы по предупреждению и борьбе с пожарами, наводнениями и смертностью скота. Размер отчислений непосредственно в сельский бюджет (из десятипроцентного отчисления) устанавливается советами народных комиссаров союзных республик.
Порядок отчисления и расходования передаваемых в местные средства сумм из поступлений страховых платежей устанавливается Народным комиссариатом финансов Союза ССР.
Председатель СТО В. Молотов (Скрябин).
Секретарь СТО И. Мирошников.
Москва—Кремль.
22 июня 1931 г.
№ 268.
Опубликовано в № 171 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 23 июня 1931 г.