(СЗ СССР 1931 г. № 39, ст. 276) Об обязательном окладном страховании в сельских местностях и в городах в 1932 г.

Реквизиты
Государство: 
Датировка: 
1931.06.22
Метки: 
Источник: 
Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР за 1931 год, стр. 485-492.
Архив: 
Опубликовано в № 171 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 23 июня 1931 г.

Статья № 276.

Постановление Совета Труда и Обороны.

Об обязательном окладном страховании в сельских местностях и в городах в 1932 г.

Совет труда и обороны постановляет:

I. Какое имущество и от каких бедствий страхуется.

1. По обязательному окладному страхованию страхуется следующее имущество:

В колхозах и других первичных кооперативах, кроме кустарно-промысловых — в городах и потребительских — повсеместно
В единоличных хозяйствах
 
а) строения, сельско-хозяйственные и промышленные предприятия (с оборудованием), сложный сельско-хозяйственный инвентарь и механизированный транспорт, вся полевая и луговая продукция (семенная, продовольственная и товарная) — от огня и от следующих стихийных бедствий: наводнений, землетрясений, обвалов, оползней, бурь, ураганов и ливней;
 
а) строения, сельско-хозяйственные и промышленные предприятия (с      оборудованием) — от огня;
 
б) сельско-хозяйственные растения — от градобития;
 
б) сельско-хозяйственные растения — от градобития;
 
в) сельско-хозяйственные растения, кроме садов и виноградников, — от градобития с дополнительной ответственностью за вымочки и вымерзания;
 
в) сельско-хозяйственные растения, кроме садов и виноградников, огородов, бахчей и ягодников, — от градобития с дополнительной ответственностью за вымочки и вымерзания;
 
г) отдельные виды специальных и технических сельско-хозяйственных растений — от неурожая;
 
г) отдельные виды специальных и технических сельско-хозяйственных растений — от неурожая;
 
д) крупный рогатый скот в возрасте от 1 года — на случай смерти;
 
д) крупный рогатый скот в возрасте от 1 года — на случай смерти;
 
е) лошади, верблюды и ослы в возрасте от 2 лет — на случай смерти;
 
е) лошади, верблюды и ослы в возрасте от 2 лет — на случай смерти;
 
ж) овцы, козы и свиньи в возрасте от 6 месяцев — на случай смерти;
 
ж) каракулевые овцы, а в хозяйствах, где имеются вместе с каракулевыми курдючные овцы, и последние, в возрасте от 6 месяцев — на случай смерти;
 
з) олени в возрасте от 1 года — на случай смерти;
 
з) олени в возрасте от 1 года – на случай смерти.
 
и) племенные животные в возрасте от 6 месяцев — на случай смерти.
 

Примечание 1. Перечень сложного сельско-хозяйственного инвентаря и механизированного транспорта, подлежащего обязательному окладному страхованию, устанавливается Народным комиссариатом финансов Союза ССР. Экономические советы (совещания) РСФСР; УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербайджана могут пополнять этот перечень в соответствии с местными условиями. Колхозам предоставляется право предъявлять к страхованию в обязательном окладном порядке и другой сельско-хозяйственный инвентарь, значащийся в инвентарных описях колхозов.

Примечание 2. Экономические советы (совещания) РСФСР, УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербайджана могут повышать на 1 год страховой возраст крупного рогатого скота, лошадей, верблюдов и ослов (п.п. “д” и “е”).

2. Перечисленные в ст. 1 виды страхования вводятся во всех тех местностях, в которых они проводились до настоящего времени. Страхование полевой и луговой продукции колхозов вводится повсеместно.

Страхование посевов сельско-хозяйственных растений от вымочек и вымерзаний на территории УССР вводится на 1932 г. в тех районах, где это страхование осуществлялось в 1929‑1930 г.

Экономические советы (совещания) РСФСР, УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербайджана могут вводить те или иные виды страхования и в тех местностях, в которых они в истекшем году не проводились.

II. В каких суммах выплачиваются страхователям убутки.

3. Страховое вознаграждение выплачивается в следующих размерах:

В колхозах:

В единоличных хозяйствах:

За убытки в строениях, сельско-хозяйственных и промышленных предприятиях (с оборудованием), а также за убытки в сельско-хозяйственном инвентаре, механизированном транспорте, полевой и луговой продукции — в полной стоимости имущества по инвентарным описям или в случае отсутствия инвентарных данных — в полной стоимости по оценке.
За убытки в строениях, сельско-хозяйственных и промышленных предприятиях (с оборудованием):
  • в бедняцких хозяйствах, полностью освобожденных от сельско-хозяйственного налога, — в полной стоимости по оценке;
  • в прочих трудовых хозяйствах — в 75 проц. оценки;
  • в кулацких хозяйствах — в 50 проц. оценки.

4. По страхованию посевов сельско-хозяйственных растений, виноградников и садов от градобитий, от градобитий с дополнительной ответственностью за вымочки и вымерзания и сельско-хозяйственных животных от смерти вознаграждение выплачивается по твердым нормам страхового обеспечения.

Для союзных республик устанавливаются следующие средние нормы.

Средние нормы страхового обеспечения (в рублях)

Наименование республик
По страхованию
С.-х. растений от градобитий и от градобитий с дополнит. ответ. за вымочки и вымерзания на 1 га посева
Круп­ного рога­того скота
Лоша­дей
Вер­блюд.
Ослов
Овец карак.
Сви­ней
Оле­ней
На одну голову
РСФСР
 
 
 
 
 
 
 
 
В колхозах
62,0
77,0
87,0
77,0
37,0
15,0
30,0
25,0
В единоличных хозяйствах
57,0
70,0
79,0
69,0
33,0
12,0
УССР
 
 
 
 
 
 
 
 
В колхозах
66,0
82,0
87,0
15,0
30,0
В единоличных хозяйствах
60,0
74,0
79,0
БССР
 
 
 
 
 
 
 
 
В колхозах
56,0
67,0
72,0
15,0
30,0
В единоличных хозяйствах
51,0
60,0
65,0
ЗСФСР
 
 
 
 
 
 
 
 
В колхозах
70,0
77,0
98,0
98,0
28,0
15,0
30,0
В единоличных хозяйствах
63,0
70,0
89,0
89,0
23,0
УзССР
 
 
 
 
 
 
 
 
В колхозах
72,0
98,0
98,0
33,0
20,0
30,0
В единоличных хозяйствах
65,0
89,0
89,0
28,0
18,0
ТаджССР
 
 
 
 
 
 
 
 
В колхозах
72,0
98,0
98,0
33,0
20,0
30,0
В единоличных хозяйствах
65,0
89,0
89,0
28,0
18,0
ТуркССР
 
 
 
 
 
 
 
 
В колхозах
72,0
98,0
98,0
33,0
17,0
30,0
В единоличных хозяйствах
65,0
89,0
89,0
28,0
15,0

5. Колхозы могут страховать принадлежащих им животных до их полной стоимости по инвентарным описям, а также и выше инвентарной стоимости по оценке финансовых органов. Племенные животные, а также животные улучшенных пород в колхозах обязательно страхуются в полной их стоимости.

6. По страхованию сельско-хозяйственных растений от неурожая страховое вознаграждение выдается в размере стоимости недобора по твердым заготовительным ценам.

Недобором считается разница между действительным урожаем и установленными для данной местности предельными нормами ответственности.

По союзным республикам устанавливаются следующие предельные нормы ответственности (в центнерах на 1 га):

Наименование республик
Хлопок
Соя
Кенаф
Клеще­вина
РСФСР
 
 
 
 
В колхозах
5,6
5,0
30,0
4,0
В единоличных хозяйствах
4,8
4,0
20,0
3,2
УССР
 
 
 
 
В колхозах
2,0
5,0
30,0
4,0
В единоличных хозяйствах
1,5
4,0
20,0
3,2
ЗСФСР
 
 
 
 
В колхозах
5,6
5,0
30,0
4,0
В единоличных хозяйствах
4,3
4,0
20,0
3,0
УзССР
 
 
 
 
В колхозах
6,4
5,0
30,0
4,0
В единоличных хозяйствах
5,6
4,0
20,0
3,2
ТаджССР
 
 
 
 
В колхозах
6,4
5,0
30,0
В единоличных хозяйствах
5,6
4,0
20,0
ТуркССР
 
 
 
 
В колхозах
6,4
5,0
30,0
4,0
В единоличных хозяйствах
5,6
4,0
20,0
3,2

Примечание. По представлению экономических советов (совещаний) РСФСР, УССР и БССР и советов народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербейджана Народный комиссариат финансов Союза ССР может распространять обязательное окладное страхование от неурожая и на другие технические сельско-хозяйственные растения.

7. В пределах указанных в ст.ст. 4 и 6 средних норм экономические советы (совещания) РСФСР, УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербейджана устанавливают средние нормы для краев (областей) и автономных республик, а там, где их нет, — нормы для районов. Краевые (областные) исполнительные комитеты и советы народных комиссаров автономных республик устанавливают нормы для районов, входящих в состав края (области) или автономной республики.

При установлении норм по крупному рогатому скоту (ст. 4) устанавливаются пониженные нормы для молодых животных.

8. Страховое вознаграждение в размерах, установленных на основании ст.ст. 3‑7, выплачивается по убыткам, происшедшим с 1 июля 1931 г.

9. Убытки возмещаются в полной сумме, исчисленной по установленным нормам, лишь при полной гибели имущества; при частичном повреждении выплачивается соответственно часть этой суммы.

III. Сколько уплачивается за страхование.

10. Страховые платежи по обязательному окладному страхованию исчисляются с сумм, указанных в ст.ст. 3‑6, по ставкам, установленным согласно ст.ст. 11 и 12.

11. Для союзных республик устанавливаются следующие средние ставки страховых платежей (тарифов) в рублях со 100 рублей страхового обеспечения.

Средние ставки страховых платежей (тарифов) в рублях со 100 рублей страхового обеспечения

Наимено­вание респуб­лик
По страхованию
Строений, с.-х. и пром­предпри­ятий, с.‑х. инвент., механ. транспорта и пол. и лугов. продукц.
Круп­ного рога­того скота
Лоша­дей
Вер­блю­дов
Ослов
Овец прос­тых и коз
Овец кара­куле­вых и кур­дюч­ных
Сви­ней
Оле­ней
С.‑х. расте­ний
От неуро­жая
в сель­ских мест­нос­тях
в го­ро­дах
в сель­ских мест­нос­тях
в го­ро­дах
в сель­ских мест­нос­тях
в го­ро­дах
в сель­ских мест­нос­тях
в го­ро­дах
От гра­до­би­тия
Надбав­ка к тарифу от град. за доп. отв. за вымоч. и вымерз.
ке­на­фа, кле­ще­вины и сои
хло­пка
РСФСР
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В кол­хозах
0,50
0,20
2,6
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
6,0
4,0
6,0
5,5
0,94
2,23
4,0
2,0
В едино­личных хозяй­ствах
1,05
0,42
4,2
7,2
9,0
7,2
9,0
7,2
9,0
-
6,0
-
7,2
1,56
3,40
6,3
3,0
УССР
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В кол­хозах
0,40
0,20
2,6
4,2
4,2
-
-
-
-
6,0
4,0
6,0
-
1,10
2,23
4,0
2,0
В едино­личных хозяй­ствах
0,80
0,42
4,2
7,8
9,0
-
-
-
-
-
6,0
-
-
1,85
3,40
6,3
3,0
БССР
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В кол­хозах
0,50
0,20
2,6
4,2
4,2
-
-
-
-
6,0
4,0
6,0
-
1,00
2,23
-
-
В едино­личных хозяй­ствах
1,05
0,42
4,2
7,2
9,0
-
-
-
-
-
6,0
-
-
1,70
3,40
-
-
ЗСФСР
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В кол­хозах
0,35
0,15
2,6
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
6,0
4,0
6,0
-
2,33
-
4,0
2,0
В едино­личных хозяй­ствах
-
0,30
4,7
8,2
9,0
8,2
9,0
8,2
9,0
-
6,0
-
-
3,80
-
6,3
3,0
УзССР
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В кол­хозах
0,35
0,15
2,6
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
6,0
4,0
6,0
-
-
-
4,0
2,0
В едино­личных хозяй­ствах
0,70
0,30
3,7
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
-
6,0
-
-
-
-
6,3
3,0
ТаджССР
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В кол­хозах
0,35
0,15
2,6
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
6,0
4,0
6,0
-
-
-
4,0
2,0
В едино­личных хозяй­ствах
0,70
0,30
3,7
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
-
6,0
-
-
-
-
6,3
3,0
ТуркССР
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
В кол­хозах
0,35
0,15
2,6
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
6,0
4,0
6,0
-
-
-
4,0
2,0
В едино­личных хозяй­ствах
0,70
0,30
3,7
6,2
7,2
7,2
7,2
6,2
7,2
-
6,0
-
-
-
-
6,3
3,0

Примечание 1. По установленным ставкам строения, предприятия, инвентарь, механизированный транспорт и сельско-хозяйственная продукция в колхозах страхуются от всех указанных в ст. 1 бедствий (от огня, наводнений, землетрясений, обвалов, оползней, бурь, ураганов и ливней).

За страхование полевой и луговой продукции колхозов от огня и других стихийных бедствий в тех местностях, где введено страхование посевов от градобития, страховые платежи не взимаются.

Примечание 2. За страхование крупного рогатого скота, находящегося в товарных фермах колхозов, ставки страховых платежей понижаются на 30 проц.

Примечание 3. Для кулацких хозяйств, облагаемых единым сельско-хозяйственным налогом в индивидуальном порядке, и для лиц, облагаемых подоходным налогом по расписанию № 3, установленные ставки страховых платежей повышаются в три раза по всем видам страхования.

12. В пределах установленных в ст. 11 средних ставок экономические советы (совещания) РСФСР, УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербайджана устанавливают средние ставки платежей для отдельных краев (областей) и автономных республик, а там, где их нет, — ставки для районов и городов. Краевые (областные) исполнительные комитеты и советы народных комиссаров автономных республик устанавливают ставки для районов, входящих в состав края (области) или автономной республики, а также ставки для городов.

При этом по каждой союзной и автономной республике, краю (области) должна остаться без изменения общая сумма страховых платежей по каждому виду страхования, определенная по средним ставкам, которые установлены для республики, края (области) в целом.

IV. Сроки уплаты страховых платежей.

13. По союзным республикам устанавливаются следующие предельные сроки уплаты страховых платежей. Должно поступить в процентах к исчисленной по республике общей сумме страховых платежей:

Название республик
По колхозам
По единоличным хозяйствам (кроме кулацких)
к 15 сентября 1931 г.
к 1 ноября 1931 г.
к 15 декабря 1931 г.
к 15 сентября 1931 г.
к 1 ноября 1931 г.
к 15 декабря 1931 г.
РСФСР
30
30
40
40
30
30
УССР
40
30
30
БССР
40
30
30
ЗСФСР
50
50
УзССР
50
50
ТуркССР
50
50
ТаджССР
50
50

14. Исходя из сроков, установленных в ст. 13, экономические советы (совещания) РСФСР, УССР и БССР и советы народных комиссаров УзССР, ТуркССР, ТаджССР и ССР Грузии, Армении и Азербейджана устанавливают сроки уплаты по краям (областям) и автономным республикам, а там, где их нет, — по районам и городам.

Краевые (областные) исполнительные комитеты и советы народных комиссаров автономных республик устанавливают сроки уплаты по районам и городам, которые входят в состав края (области) или автономной республики. Эти сроки устанавливаются с таким расчетом, чтобы по каждой административно-территориальной единице к сроку, установленному вышестоящими органами, поступило не менее приходящейся на этот срок части страховых платежей.

15. Кулацкие хозяйства, а также лица, облагаемые подоходным налогом по расписанию № 3, уплачивают причитающиеся с них страховые платежи полностью не позднее 1 октября 1931 г.

16. Страховые платежи, не внесенные в установленный срок, обращаются в недоимку и взыскиваются в порядке, установленном для взыскания налогов. На недоимку начисляется пеня в следующем размере (за каждый день просрочки): а) 0,1 проц. с колхозов и других первичных кооперативов, б) 0,2 проц. с единоличных трудовых хозяйств и в) 1 проц. с кулацких хозяйств и лиц, облагаемых подоходным налогом по расписанию № 3.

V. Льготы по уплате страховых платежей.

Льготы колхозам

17. Полностью освобождаются от уплаты страховых платежей: а) колхозы, полностью освобожденные в 1931 г. от уплаты сельско-хозяйственного налога; б) колхозы, переселившиеся в плановом порядке на новые места.

18. Частично освобождаются от уплаты страховых платежей колхозы, в состав которых входят: а) лица, награжденные одним или несколькими орденами Союза ССР и союзных республик или почетным революционным оружием, и герои труда; б) бывшие красногвардейцы и красные партизаны; в) военнослужащие кадрового рядового и младшего начальствующего состава срочной (непрерывной) или сверхсрочной службы, не исключая и призванных осенью 1931 г.; г) кадровые и состоящие в резерве военнослужащие среднего, старшего и высшего начальствующего состава; д) лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава, состоящие в долгосрочном отпуску, в переменном составе территориальных частей и в запасе, которые привлечены на установленные для них сборы или в качестве инструкторов для проведения допризывной или вневойсковой подготовки; в) военнослужащие младшего командного состава, перечисленные из долгосрочного отпуска в переменный состав территориальных частей; ж) работники строевого и административно-хозяйственного состава военизированной охраны и военизированной пожарной охраны; з) работники оперативно-строевого и административно-хозяйственного состава милиции; и) вдовы и несовершеннолетние дети лиц, убитых за свои выступления против кулачества, а также работников леса, убитых во время или в связи с исполнением ими служебных обязанностей; к) инвалиды войны и труда, отнесенные к 1, 2 и 3 группам инвалидности; л) принятые в колхозы воспитанники детских домов и круглые сироты.

При предоставлении льгот по настоящей статье с колхозов полностью слагается та часть страховых платежей, которая приходится на перечисленных в ст. 18 граждан.

Кроме того, частично освобождаются от уплаты страховых платежей колхозы, пострадавшие от стихийных бедствий, не предусмотренных введенными в данной местности видами окладного страхования.

Районные и городские налоговые комиссии на основании инструкции народного комиссариата финансов союзной республики устанавливают, в каком именно размере слагаются с колхозов страховые платежи.

Льготы единоличным маломощным хозяйствам

19. Полностью освобождаются от уплаты страховых платежей: а) единоличные маломощные хозяйства, общая сумма страховых платежей которых не превышает 1 рубля; б) единоличные маломощные хозяйства, полностью освобожденные в 1931 г. от единого сельско-хозяйственного налога.

20. Освобождаются не менее чем на одну треть от уплаты страховых платежей хозяйства, в состав которых входят: а) лица, перечисленные в п.п. “а”‑“и” ст. 18; б) инвалиды войны и труда, отнесенные к 1, 2 и 3 группам инвалидности, если хозяйство не имеет дохода нетрудового характера; в) хозяйства, пострадавшие от стихийных бедствий, не предусмотренных введенными в данной местности видами окладного страхования, и освобожденные полностью или частично от уплаты сельско-хозяйственного налога; г) хозяйства переселенцев, переселившихся в порядке правил переселения на новые места, в первый год переселения, а также хозяйства эмигрантов и реэмигрантов, применяющих свой труд в сельском хозяйстве, и маломощные кочевые хозяйства, переходящие к оседлой жизни; льгота эта не распространяется на кулацкие хозяйства, переселенные на новые места.

Районные и городские налоговые комиссии на основании инструкции народного комиссариата финансов союзной республики устанавливают, в каком именно размере слагаются платежи с указанных в настоящей статье хозяйств.

21. Льгота колхозам и единоличным хозяйствам, в состав которых входят военнослужащие, указанные в п. “в” ст. 18, сохраняется до истечения одного года со дня увольнения военнослужащего в долгосрочный отпуск, в запас или вовсе от службы.

VI. Отчисления в местный бюджет.

22. Из общей суммы поступлений страховых платежей 10 проц. обращаются в местные средства по районному бюджету на расходы по предупреждению и борьбе с пожарами, наводнениями и смертностью скота. Размер отчислений непосредственно в сельский бюджет (из десятипроцентного отчисления) устанавливается советами народных комиссаров союзных республик.

Порядок отчисления и расходования передаваемых в местные средства сумм из поступлений страховых платежей устанавливается Народным комиссариатом финансов Союза ССР.

Председатель СТО В. Молотов (Скрябин).

Секретарь СТО И. Мирошников.

Москва—Кремль.

22 июня 1931 г.

№ 268.

Опубликовано в № 171 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 23 июня 1931 г.