Протокол № 83 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 14 января 1932 года
Протокол № 83 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 14 января 1932 года
Заседание Политбюро ЦК ВКП(б) от 14‑го января 1932 года.
Присутствовали:
Члены ПБ ЦК ВКП(б): Ворошилов, Каганович, Калинин, Молотов, Орджоникидзе, Рудзутак, Сталин.
Кандидат в члены ПБ: Микоян.
Члены ЦК ВКП(б): Андреев, Антипов, Бубнов, Жуков, Зеленский, Комаров, Крупская, Лобов, Любимов, Мануильский, Москвин, Постышев, Пятаков, Пятницкий, Рыков, Стецкий, Стриевский, Сулимов, Уханов, Цихон, Шварц, Шверник, Яковлев.
Кандидаты в члены ЦК: Амосов, Афанасьев, Брюханов, Булат, Булатов, Голодед, Калманович, Клименко, Криницкий, Межлаук, Попов, Хлоплянкин, Шмидт, Юркин, Ягода.
Члены Президиума ЦКК: Аронштам, Беленький, Павлуновский, Розенгольц, Ройзенман, Янсон, Ярославский.
Решения Политбюро от 14.I.1932 г.
п. 1: О годовых планах по основным отраслям народного хозяйства
Доклады комиссий СНК СССР:
а) по ж. д. транспорту вкл. реконструкцию (т. Молотов): б) по промышленности (т. Куйбышев); в) по НКСнабу, НКВТ и потребкооперации (т. Межлаук); г) по сельскому хозяйству (т. Рудзутак); д) по культуре (т. Гринько); е) все остальные отрасли нар. хозяйства (т. Смилга).
1. Принять предложения комиссии СНК СССР по промышленности, со следующими поправками и дополнениями:
а) по вопросу о приросте объема продукции всей промышленности принять предложения комиссии СНК СССР с той поправкой, чтобы средний процент увеличения по промышленности в целом был не более 36%.
б) На специальные работы (для нужд обороны) по мирной промышленности отпустить дополнительно 100 млн. руб. На капитальные работы по военной промышленности отпустить дополнительно 118 млн. рублей.
в) Увеличить капитальные работы по лесной промышленности на 72 млн. руб. (70 млн. руб. по лесной и лесообрабатывающей промышленности и 2 млн. руб. по бумажной).
г) Увеличить капитальные работы по легкой промышленности на 89.720 тыс. руб. Поручить наркомату легкой промышленности представить в Политбюро календарный план строительства текстильных комбинатов в Средней Азии и Сибири с тем, чтобы оба комбината были закончены к июлю 1933 г.
Обязать т. Любимова представить в ЦК кандидатуры директоров обоих комбинатов.
Обязать Наркомат тяжелой промышленности полностью обеспечить оба комбината машинами отечественного производства в соответствии со сроками развертывания комбинатов.
д) Поручить комиссии т. Межлаука рассмотреть заявки т. Микояна и внести конкретные предложения в Политбюро.
е) Утвердить ассигнованные комиссией обороны 32 млн. руб. на строительство Союзверфи.
ж) На капитальное строительство металлообрабатывающих заводов республиканской промышленности дополнительно ассигновать 12.850 тыс. руб.
з) Подтвердить увеличение ассигнования на ВЭО на 22 млн. руб.
и) Утвердить следующие предложения комиссии т. Беленького с поправкой в п. 2: «Обязать Наркомат тяжелой промышленности из своего импортного контингента выделить 300 тыс. руб. и Совнаркому дополнительно ассигновать 200 тыс. руб. для импорта оборудования (бывшего в действии) для Харьковского завода радиально-сверлильных станков и дополнительно ассигновать для этого строительства в 1932 г. — 7,5 млн. руб. в советских дензнаках».
к) Вопросы, касающиеся финансирования промышленности (по банку долгосрочного кредитования, по бюджету, изъятия средств из местной промышленности), поручить обсудить СНК СССР в декадный срок.
л) Поручить комиссии в составе т.т. Рудзутака, Межлаука, и Антипова произвести распределение принятых ассигнований и капитальных работ по отдельным промышленным наркоматам и доложить в Политбюро.
Созыв комиссии за т. Рудзутаком. Срок работы — декадный.
м) Предложить т. Розенгольцу совместно с соответствующими наркоматами проработать вопрос об обеспечении согласно плана предметов экспорта и внести предложения в Политбюро.
2. Принять предложения комиссии по ж. д. транспорту, включая реконструкцию. Особо выделить и дополнительно обсудить в Политбюро вопрос о восточных выходах из Донбасса, ж. д. Чимкент — Ташкент и Ткварчельской ветке.
3. Принять предложения комиссии по сельскому хозяйству со следующими изменениями:
а) сбор хлопка-волокна в 1932 г. определить в 33 млн. пуд.;
б) уменьшить яровой посев по весновспашке по Зерносовхозобъединению на 100 тыс. га, увеличив на такое же количество яровой посев зерновых в колхозах.
4. Принять предложения комиссии по просвещению со следующими поправками и дополнениями:
а) охват стипендиями по первому курсу дневных рабфаков установить в 50%;
б) вопрос о размере фонда и регулировании зарплаты преподавателям по вузам и техникумам особо рассмотреть в СНК СССР;
в) по вопросу о кадрах НКПС — восстановить решение комиссии т. Молотова;
г) принять предложение т. Владимирского о введении в 1932 г. пятого года обучения для хирургов, отпустив для этого необходимые средства;
д) руководство работой по проведению стипендий студентам возложить на комиссию в составе т.т. Постышева (председатель), Москвина, Антипова, Краваля, Бубнова, Гринько, Владимирского и Шверника, причем сокращения стипендий уже принятым студентам не допускать, но поставить стипендиальное дело так, чтобы стипендии были действительным стимулом для работы студента и при выдаче стипендий учитывалось качество учебы студента.
5. Предложения комиссии по НКСнабу, НКВТ и потребкооперации принять.
6. Поручить комиссии в составе т.т. Рудзутака, Гринько, Антипова и Смилги рассмотреть вопросы, внесенные комиссией т. Смилги, и внести предложения в Политбюро.
Созыв комиссии за т. Рудзутаком.
п. 2: Народно-хозяйственный план на 1 квартал 1932 г.
(Межлаук В.).
Отложить до 16 января, поставив первым вопросом порядка дня.
п. 3: О дополнительных бюджетных доходах в 1932 г.
(Гринько).
Поручить комиссии в составе т.т. Микояна, Зеленского и Гринько представить в Политбюро конкретные предложения по вопросу о расширении бюджетных доходов в 1932 г., от торговли на 1,5‑2 млрд. рублей.
Созыв комиссии за т. Гринько.
Срок работы — трехдневный.
п. 4: Об Италии
(Розенгольц).
Решение — особая папка.
Поручить решение вопроса от имени Политбюро комиссии в составе т.т. Молотова, Сталина, Ворошилова, Орджоникидзе и Розенгольца.
Созыв комиссии за т. Молотовым.
п. 5: Заявление т. Мартенса
(Каганович).
Поручить рассмотреть предложения т. Мартенса комиссии в составе т.т. Кагановича Л., Баранова, Тухачевского, Наумова и Прокофьева.
Созыв комиссии за т. Кагановичем.
п. 6: О судостроительном заводе
(Сталин).
а) Обязать т. Орджоникидзе немедленно перевести 500 тыс. руб. т. Дерибассу и доложить Политбюро.
б) Поручить комиссии в составе т.т. Кагановича Л., Орджоникидзе, Москвина и Кагановича М. в двухдневный срок рассмотреть и доложить в Политбюро вопрос об Осиповском затоне и строительстве судостроительного завода на Дальнем Востоке, а также представить кандидатуры директоров затона и завода.
п. 7: О похоронах т. Ларина Ю.
(Сталин).
а) Поручить т. Кагановичу Л. составить извещение от ЦК ВКП(б) о смерти т. Ларина.
б) Поручить ЦИК СССР организацию похорон т. Ларина.
в) Возложить на гроб венок от ЦК ВКП(б).
Опросом членов Политбюро от 10.I.1932 г.
п. 8/1: О Челябстрое
Поручить комиссии в составе т.т. Орджоникидзе (председатель), Сталина, Молотова, Ворошилова, Кагановича М., Дьяконова, Ловина, Ильичева и Розенгольца в пятидневный срок разрешить все вопросы Челябстроя и Челябинского тракторного завода.
п. 9/2: О Лена-Гольдфиьдс
Решение — особая папка.
Принять предложение т. Каменева о посылке Овию письма, в котором:
1) Сказать, что нет возражений против формулы “возмещения концессионеру реально вложенного в дело капитала” без процентов и каких либо дополнительных вознаграждений, с вычетом всех его долгов Правительству и учреждениям СССР и вывезенных из СССР сумм и возможности справедливого покрытия всех убытков, которые понес СССР в результате самовольного прекращения концессии со стороны концессионера.
2) Подвергнуть решительной критике цифру в 3½ млн. фунтов стерлингов, не указывая при этом своей цифры.
п. 10/3: Об импорте для ВСНХ
Решение — особая папка.
Обязать т. Розенгольца немедленно разместить заказ на три миллиона рублей на техническое оборудование и снабжение особого значения, сверх утвержденного контингента на 1932 г., с закупкой в 1‑м квартале 1932 г., по спецификациям Наркомата Тяжелой промышленности.
Опросом членов Политбюро от 11.I.1932 г.
п. 11/4: О хлебозаготовках на Дальнем Востоке (телеграмма т.т. Бергавинова, Буценко, Кисиса)
Решение — особая папка.
Удовлетворить просьбу дальневосточного Крайкома ВКП(б) об уменьшении плана хлебозаготовок на 45.554 тонн (по совхозному сектору).
п. 12/5: О минеральных удобрениях
Решение — особая папка.
1) Признать приемлимым обмен с Германией хлопка на минеральные удобрения при условии, если оплата минеральных удобрений хлопком будет произведена после сбора урожая 1932 г. из расчета рыночной стоимости хлопка и минеральных удобрений.
2) Предложить т. Вейцеру вступить в деловые переговоры с азотными фирмами на этой основе в пределах до 250 тысяч тонн азотистых удобрений.
п. 13/7: О хлебозаготовках
(Микоян).
а) Обязать нац. ЦК, крайкомы и обкомы по выполнении установленного для области (края, республики) годового плана хлебозаготовок продолжать заготовки сверх плана.
б) Разрешить Наркомснабу оставлять в распоряжении облкрайисполкомов для использования на местные нужды 40% из количества хлеба, заготовленного сверх годового плана.
в) Весь хлеб, заготовленный сверх годового плана, за исключением 40%‑го отчисления, зачислять в централизованные ресурсы.
п. 14/8: О хлебозаготовках в Таджикистане
Утвердить постановление СНК СССР от 11.I.1932 г. о разрешении СНК Таджикской ССР использовать 50% заготовленных сверх годового плана централизованных хлебозаготовок пшеницы и ячменя на семенную помощь бедняцким и маломощным хозяйствам, а также колхозам в богарных районах Таджикистана.
Опросом членов Политбюро от 12.I.1932 г.
п. 15/6: О составе коллегии Народного Комиссариата лесной промышленности
Утвердить заместителями наркома: 1) т. Рудакова (1‑й). 2) т. Альберта А. К., 3) т. Розенталя К.
Членами коллегии: 4) т. Гербек Г. Г., 5) т. Яковлева В. И., 6) т. Сидорова А. И., 7) т. Казацкого С. Б., 8) т. Шульца А. И., 9) т. Локацкова Ф. И., 10) т. Котик И. Н., 11) т. Козлова, 12) т. Юровецкого, 13) т. Истомина С. И., 14) т. Советникова М. А., 15) т. Соколова И. Г., 16) т. Бутылкина Л. А.
п. 16/9: О составе коллегии Наркомата легкой промышленности
Утвердить заместителями наркома: 1) т. Еремина И. Г., 2) т. Фушмана А. М., 3) т. Карклина М. Н., 4) т. Воронову П.
Членами коллегии: 5) т. Дейча М. А., 6) т. Маргулиса Б. Б., 7) т. Короткова М. А., 8) т. Квиринга, 9) т. Асташева Г. А., 10) т. Кубланова Я. В., 11) т.Рыбакова, 12) т. Врановского, 13) т. Генкина Е. Б., 14) т. Шумяцкого Б. 3., 15) т. Власова А. Н., 16) т. Лебедева, 17) т. Черненко, 18) т. Люксембург, 19) т. Тихомирова.
п. 17/10: О выделении на военных заводах парторганизаторов
а) Признать необходимым для всех крупных военных заводов, в первую очередь для заводов авиапромышленности, выделить парторганизаторов ЦК, являющихся одновременно секретарями партийных комитетов данных заводов.
б) На обязанности секретарей-парторганизаторов лежит задача такой организации партийной и массовой работы, чтобы полностью выполнялись производственные задания и было обеспечено необходимое качество продукции.
в) Секретарь-парторганизатор завода обязан изучить технику производства и всячески помогать путем соответствующей мобилизации парторганизации и рабочих масс директору завода в наилучшей постановке производства.
г) Секретарь-парторганизатор осуществляет партийный контроль и наблюдение за приемом и увольнением личного состава рабочих и административно-технического персонала на предприятии, всемерно добиваясь улучшения личного состава и принимая все меры против проникновения на заводы чуждых, враждебных элементов.
д) Секретарь-парторганизатор осуществляет партийное наблюдение за постановкой охраны на заводе.
п. 18/11: О секретарях-парторганизаторах военной промышленности
Утвердить секретарями-парторганизаторами заводов военной промышленности следующих товарищей:
- Завод № 22 — т. Миткевич.
- Завод № 24 — т. Ломинадзе.
- Завод № 25 — т. Винокуров.
- Завод № 29 — т. Давлариани.
Опросом членов Политбюро от 13.I.1932 г.
п. 19/12: Об организации в системе Наркомата тяжелой промышленности объединения “Союзлеспромтяж”
а) Разрешить Наркомату тяжелой промышленности организовать в своем составе союзное лесопромышленное объединение “Союзлеспромтяж”.
б) Назначить председателем объединения т. Неманова.
п. 20/13: О дополнительных ассигнованиях на капитальное строительство тяжелой промышленности
а) Отпустить дополнительно Народному Комиссариату тяжелой промышленности сверх установленного К. Ц. на 1932 г. объема капитального строительства 546 млн. руб., из них:
1)
|
Котлотурбине (включая строительство Уфимского котельного завода)
|
38 млн. руб.
|
2)
|
Станкообъединению
|
10 млн. руб.
|
3)
|
Вохиму для Уралхиммашстроя
|
10 млн. руб.
|
4)
|
Нефтемашу
|
10 млн. руб.
|
5)
|
Инструментальному объединению
|
18 млн. руб.
|
6)
|
ВАТО на постройку Карбюраторного завода в Самаре
|
15 млн. руб.
|
7)
|
ВОМТ'у для строительства Сибмашстроя
|
15 млн. руб.
|
8)
|
Союзсельмашу для Сибкомбайнстроя
|
30 млн. руб.
|
9)
|
Дизельному объединению
|
14 млн. руб.
|
10)
|
Транстехпрому
|
8 млн. руб.
|
11)
|
Насосно-компрессорному объединению
|
10 млн. руб.
|
12)
|
На строительство экскаваторного завода в Свердловске
|
10 млн. руб.
|
13)
|
На Выксастрой
|
15 млн. руб.
|
14)
|
Дормашу (в т. ч. Людиновскому заводу 4,5 млн. рублей)
|
10 млн. руб.
|
15)
|
Текстильмашие
|
5 млн. руб.
|
16)
|
На заводы горного оборудования (украинские, уральские)
|
14 млн. руб.
|
17)
|
На расширение Сталинградского металлургического завода “Кр. Октябрь”
|
11 млн. руб.
|
18)
|
Нижегородскому автомобильному заводу
|
25 млн. руб.
|
19)
|
На постройку домны на Краматорском заводе
|
8 млн. руб.
|
20)
|
ВАТ'у
|
20 млн. руб.
|
21)
|
На достройку крекингов, трубчаток Армавирского и Мельниковского нефтеперегонных заводов
|
20 млн. руб.
|
22)
|
На промышленность стройматериалов
|
60 млн. руб.
|
23)
|
На заводы огнеупорных материалов
|
30 млн. руб.
|
24)
|
На цветную металлургию — Коунрад и Кемеровский цинковый завод
|
100 млн. руб.
|
25)
|
На нефтепровод Каспий — Орск и Орский нефтеперегонный завод
|
40 млн. руб.
|
|
Всего:
|
546 млн. руб.
|
б) Поручить т.т. Кагановичу М. и Беленькому рассмотреть все остальные мелкие объединения и представить к завтрашнему заседанию Политбюро размеры необходимых дополнительных ассигнований.
в) Отдельно в этой же комиссии рассмотреть вопрос о постройке Харьковского станкостроительного завода тяжелых станков.
п. 21/14: О железнодорожных войсках
Решение — особая папка.
Утвердить постановление СТО о ж. д. войсках (см. приложение № 1‑ОП).
п. 22/15: О Челябстрое
а, б, в) Решение — особая папка.
а) Для обеспечения пуска Челябинского тракторного завода к 1 января 1933 г. на мощность в 10.000 тракторов, утвердить импортный контингент для указанного завода на 1932 г. в сумме 19.750 тыс. рублей (вместо ранее утвержденных 15 млн. руб.), увеличив соответственно годовой импортный контингент по Народному Комиссариату тяжелой промышленности на 4.750 тыс. рублей.
б) В счет указанного контингента ЧТЗ в сумме 19.750 тыс. руб. разместить в январе-же заказов на 10 млн. руб. (кроме размещенных уже 3 млн. руб.), в том числе 5 млн. руб. в Америке. Соответственно перенести из годового контингента НКТП дополнительно 6 млн. руб. в контингент 1 квартала, увеличив его до 76 млн. руб.
в) Тов. Ильичеву для размещения заказов немедленно выехать в Америку.
г) Годовой лимит ЧТЗ по капитальному строительству увеличить на 20 млн. руб. с доведением его до 120 млн. руб.
д) Решение — особая папка.
д) Обязать НКВТ обеспечить необходимую валюту для своевременного получения заказанных в Германии рам для фонарей (“переплетов”).
е) Взаимоотношения между ВАТО, директором ЧТЗ (т. Ильичев) и начальником управления строительством ЧТЗ (т. Ловин) установить в точном соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 30 апреля 1931 г. и с приказом Президиума ВСНХ СССР от 10.VII № 438, отменив приказ от 1‑го августа 1931 г. № 499.
Предупредить обе стороны, что, в случае повторения попыток взаимной травли путем выступлений на заводе или в печати, ЦК примет строжайшие меры воздействия.
п. 23/16: О начальнике центральной инспекции цен при НК РКИ СССР
Утвердить т. Гиндина Я. И. начальником центральной инспекции цен при НК РКИ СССР, введя т. Гиндина в состав членов коллегии НК РКИ СССР.
п. 24/17: О моторах “Либерти”
Решение — особая папка.
Предложить НКВнешторгу закупить в январе месяце 1932 г. в Америке за счет контингента ВСНХ СССР на 1932 г. 500 моторов “Либерти” на сумму 150 тыс. рублей.
п. 25/18: О железнодорожных войсках
а) Командиром корпуса ж. д. войск утвердить т. Лациса.
б) Утвердить заместителями начальника корпуса ж. д. войск т.т. Мехина и Балашова.
Опросом членов Политбюро от 14.I.1932 г.
п. 26/19: О торгпреде в Польше
Утвердить постановление коллегии НКВТ о снятии с должности торгпреда в Польше т. Климохина и утвердить торгпредом в Польше т. Абеля Я. К.
п. 27/20: Об управляющем Союзснабстроем
(ОБ от 8.I.32 г., пр. № 91, п. 4‑г).
Утвердить т. Виганд К. П. членом коллегии НКСнаба СССР и управляющим “Союзснабстроем”, освободив его от обязанностей члена президиума ВСНХ РСФСР.
п. 28/21: О тов. Макар А. М.
(ОБ от 8.I.32 г., пр. № 91, п. 2-гс).
Утвердить т. Макар А. М. членом коллегии Наркомпочтеля СССР.
п. 29/22: О тов. Каган О. И.
(Калманович).
Утвердить т. Каган О. И. членом правления Госбанка СССР.
п. 30/23: О работе т. Бурова М. Н.
(ОБ от 10.I.32 г., пр. № 92, п. 6-г).
Утвердить т. Бурова М. Н. членом президиума Госплана СССР.
п. 31/24: О председателе правления “Рыбоконсервэкспорта”
(ОБ от 10.I.32 г., пр. № 91, п. 5-г).
Утвердить т. Аникеева П. В. председателем “Рыбоконсервэкспорта” и членом коллегии НКВТ.
п. 32/25: О председателе ЦК союза сахарников
(ОБ от 17.XII.31 г., пр. № 87, п. 31-г).
Утвердить т. Матвеева Н. М. председателем ЦК союза сахарников.
п. 33/26: О т. Милютине В. П.
(ОБ от 14.I.32 г., пр. № 91, п. 8-гс).
Удовлетворить просьбу Всесоюзного Совета по делам коммунального хозяйства и Госплана СССР о включении в состав членов президиума Всесоюзного Совета по делам коммунального хозяйства тов. Милютина В. П.
п. 34/27: Об отпуске средств Ликвидационной комиссии АСО
Утвердить постановление СТО от 9.I.1932 г. об отпуске из резервного фонда СНК СССР 1,5 млн. руб. Ликвидационной комиссии АСО на ликвидацию задолженности по зарплате рабочим.
п. 35/28: О приезде в СССР группы Коля
(Крестинский).
Решение — особая папка.
Разрешить приезд в СССР группы Коля при условии, что эта поездка должна носить частный характер и являться продолжением поездки Бернарда Шоу.
п. 36/29: О приеме на 1932 г. в центральную школу ОГПУ
(ОБ от 13.I.32 г., пр. № 90, п. 87-г).
Решение — особая папка.
Установить на 1932 г. прием учащихся в центральную школу ОГПУ в 900 чел., из которых 200 человек должны быть отобраны из числа низовых оперативных работников ОГПУ и 700 чел. на тех же основаниях, какие установлены для отбора в военные школы, согласно специального решения ЦК ВКП(б) о 10.000.
п. 37/30: О лозунгах к годовщине смерти Ленина
Всем парторганизациям.
В связи с VIII годовщиной смерти Ленина ЦК ВКП(б) предлагает:
В ленинские дни провести собрания партактивов рабочих и колхозных масс, советских и профсоюзных организаций.
На собраниях должны быть освещены успехи трудящихся СССР под руководством Ленинской ВКП(б) в борьбе за коммунизм, на основе заветов и указаний Ленина.
В ленинские дни необходимо мобилизовать трудящихся вокруг задач выполнения и перевыполнения пятилетки в 1932 году, завершения в основном коллективизации сельского хозяйства СССР и ликвидации кулачества как класса, вокруг задач подъема угольной промышленности, металлургии, машиностроения, транспорта, химии и борьбы за экономическую независимость СССР.
Необходимо призвать рабочих и колхозников к еще большему сплочению вокруг ВКП(б), которая под руководством Ленинского ЦК ведет трудящихся к коренному улучшению их положения, к полному освобождению крестьян от кулацкой кабалы, к полной победе коммунизма.
Партийные организации должны призвать в ряды партии лучших ударников заводов, совхозов и колхозов, показавших себя как стойких и сознательных борцов за дело Ленина.
Главные лозунги:
За выполнение пятилетки в 4 года, за успешное построение социалистического общества!
«Производительность труда, это в последнем счете самое важное, самое главнее для победы нового общественного строя» (Ленин).
За коммунистическое отношение к труду!
Больше угля, металла, машин!
За экономическую независимость СССР!
За завершение в основном в 1932 году коллективизации сельского хозяйства и, на ее основе, ликвидации кулачества как класса по всему СССР!
«Проверять людей и проверять фактическое исполнение дела — в этом, еще раз в этом, только в этом гвоздь всей работы, всей политики» (Ленин).
За ленинское воспитание партийных и комсомольских масс!
За братский союз рабочих всех стран. Пролетарии на борьбу под знаменем ленинского Коминтерна!
За чистоту и твердость ленинской линии нашей партии, против оппортунизма и примиренчества с ним!
Выше знамя Ленина, ибо оно и только оно несет трудящимся полную победу!
Опросом членов Политбюро от 15.I.1932 г.
п. 38/31: О месте погребения урны с прахом Ларина.
Замуровать в Кремлевской стене.