Директива Политбюро ЦК ВКП(б) о контрольных цифрах на 1932 г. (от 4/ХII 1931 г.). Приложение № 7 к п. 43/29 пр. ПБ № 79.

Директива Политбюро ЦК ВКП(б) о контрольных цифрах на 1932 г. (от 4/ХII.1931 г.).

1. Предложить Госплану СССР и всем наркоматам при проектировке контрольных цифр на 1932 год исходить из того, что сокращение импорта из заграницы не только не обозначает свертывания строительства и производства, но наоборот требует ускоренного их развертывания во всех отраслях, в особенности в тех из них, которые обеспечивают дальнейшее развитие народного хозяйства на основе своего собственного производства, укрепляют независимость нашего народного хозяйства от мирового капитализма и обеспечивают обороноспособность страны (металлургия, уголь, транспорт и т. д.).

В связи с этим расширить общий размер капитальных затрат по народному хозяйству на 1932 г. до 20.430.000.000 рублей в ценах 1932 г. против 16.046.000.000 капитальных затрат в 1931 году и установить прирост объема промышленной продукции на 1932 г. в 35% против 21‑22% фактического прироста в 1931 г.

2. Обязать Госплан СССР установить, — какие новые производства необходимо развить внутри страны и какие объекты для этого предусмотреть для замены собственным производством уже в 1932 году импортного оборудования, полуфабрикатов и сырья, и включить этот план в К. Ц., предусмотрев необходимые для его осуществления денежные и материальные средства.

3. Установить размер капитальных затрат по промышленности ВСНХ на 1932 год в 7.250.000.000 рублей и обязать Госплан и ВСНХ СССР предусмотреть в плане работ 1932 года:

а) полное удовлетворение всех нужд черной металлургии для выплавки 9‑10.000.000 тонн чугуна в 1932 г. с соответствующим его переделом в сталь и прокат, и ускорение развития машиностроения для металлургии;

б) максимальное развитие каменно-угольной промышленности и, в особенности, наряду с Донбассом и Кузбассом, угольной промышленности Подмосковного бассейна, которая должна в кратчайший срок стать основной топливной базой для Москвы и Московской области;

б) форсирование производства оборудования для угольной промышленности, обязав ВСНХ СССР в 2‑декадный срок выделить занятые этим производством заводы и передать их в ведение угольной промышленности, изъяв их из системы машиностроения;

г) максимальное развитие машиностроения для ж.‑д. транспорта, для чего предусмотреть постройку Н.‑Тагильского вагонного завода, срочную достройку нового Луганского паровозостроительного завода и развитие существующих паровозо- и вагоностроительных заводов для обеспечения транспорта новым мощным подвижным составом и

д) укомплектование ж.‑д. заводов, мастерских и депо оборудованием и инструментом, необходимым для ремонта и производства запасных частей в количествах полностью удовлетворяющих эксплуатационные потребности.

Обязать СТО к 1 января 1932 года передать обратно НКПС'у необходимые ему ж.‑д. мастерские из числа переданных ранее в ведение ВСНХ СССР;

е) постройку завода для выработки алюминия из нефелинов при гидро-электростанции в районе Кандалакши и полное окончание начатых алюминиевых заводов;

ж) постройку двух фабрик по выработке нитрошелка и соответствующее этому развитие производства азота, серной кислоты, каустической соды и высококачественной целлюлозы;

з) постройку нового крупного текстильного комбината в Средней Азии для снабжения Средней Азии и Сибири (через Турксиб), установив в соответствии с этим место постройки такого комбината;

и) перегруппировку производства и заказов в судостроительной промышленности, которая обеспечила бы выполнение заданий судостроения по обороне.

4. Исходя из недостаточной надежности торфяной базы, отсутствия иной достаточной топливной базы в районах Ленинграда, Нижнего Новгорода и Иваново-Вознесенска и полной возможности передачи электроэнергии на далекие расстояния, включить в К. Ц. на 1932 г. строительство трех новых гидростанций — одной на р. Волге для обеспечения электроэнергией Иваново-Вознесенской области, одной на р. Волге для обеспечения электроэнергией Нижегородской области и одной на озерной системе к северо-западу от Петрозаводска для снабжения электроэнергией Ленинградской области.

В соответствии с этим установить размер капитальных затрат по строительству районных электростанций в 800.000.000 рублей.

5. Установить размер капитальных затрат в военной промышленности в 702.000.000 рублей, полностью удовлетворив нужды авиационной промышленности для выполнения ею расширенных заданий.

6. Установить размер капитальных затрат по Наркомснабу в 1.000.000.000 рублей, обязав Наркомснаб полностью выполнить решения ЦК по мясной и консервной промышленности.

7. Капитальные затраты по транспорту установить в 2.500.000.000 рублей, обязав НКПС концентрировать новые работы на развитии линий Москва — Донбасс, выходов из Донбасса и линий Москва — Магнитогорск — Кузнецк. Количество рельс для НКПС определить в 500.000 тонн.

8. Установить размер капитальных затрат для НКЗема в 4.250.000.000 рублей, для Наркомпочтеля в 260.000.000 рублей, для потребкооперации в 500.000.000 рублей, для прочих отраслей одобрить лимиты, установленные Госпланом СССР (см. приложение).

9. Обязать Госплан СССР и Наркомснаб включить в план 1932 года расширение торговой сети государственной торговли для снабжения населения в провинции городскими товарами по среднеповышенным коммерческим ценам на 5.000 магазинов, открыв такие магазины во всех районных центрах и промышленных пунктах провинции.

10. При сверстке государственного бюджета установить резерв в размере одного миллиарда рублей.

11. Воспретить всем ведомствам и республикам устанавливать без ведома ЦК как объекты, так и географические точки нового промышленного строительства.

Исправленный текст.

План капитальных работ на 1932 год.

Примечания к таблице:

По фактическому финансированию капитальных работ на 1931 г. сведения не полные.

¹ Плановые цифры по отдельным отраслям показаны по данным ВСНХ. Их сумма превышает утвержденный Правительством план капитальных вложений.

² Из этой суммы около 900 млн. рублей частью находятся на текущих счетах банков, частью были выданы в оплату задолженности перешедшей с 1930 г., и таким образом из суммы финансирования капитальных работ 1931 г. должны быть исключены.

³ Цифры по отдельным отраслям промышленности должны быть изменены соответственно общему увеличению ассигнований на промышленность и директивам, указанным в постановлении.