Спецсводка информотдела ОГПУ № 4 о подготовке к посевной кампании по материалам на 28 февраля 1929 г. 13 марта 1929 г.

№ 329

Украина

Основными недочетами, тормозящими подготовку и угрожающими срывом выполнения плана являются: слабый темп завоза посевного материала и отсюда опасность несвоевременного распределения его среди посевщиков (Сумский, Одесский, Изюмский округа, АМССР), недостаток в тягловой силе, фураже.

Многие бедняки и середняки из-за недостатка фуража вынуждены распродавать свой рабочий скот (Одесский, Сталинский округа и АМССР). В недородных районах участились случаи падежа скота. По одному Тираспольскому району АМССР за декабрь месяц 1928 г. пало 967 голов скота. [...] Ремонтная кампания сельскохозяйственных машин и тракторов тормозится отсутствием запасных частей и оборудованных мастерских. Слабо проходит очистка зерна из-за недостатка зерноочистительных машин.

Контрактация зерновых и технических культур развертывается медленно. Это в значительной степени объясняется тем, что организации, проводившие контрактацию в прошлом году, несвоевременно рассчитывались с крестьянами, что значительно подорвало их авторитет в глазах крестьян.

Недостаток посевматериала и отсутствие сведений на местах о размерах и условиях государственной помощи создает неблагоприятное настроение среди крестьянства, особенно среди бедноты. Последняя, теряя надежду на государственную помощь, прибегает в некоторых случаях к помощи зажиточных (сдача земли в аренду, заем посевматериала на кабальных условиях и проч.). В Изюмском и Сталинском округах денежные кредиты на посев бедноте до сих пор не отпущены.

Среди кулачества и зажиточных отмечены разговоры о предполагающемся сокращении ими посевплощади. На почве недовольства налоговой политикой и хлебозаготовками отмечены единичные случаи сдачи кулаками и зажиточными земобществам уже вспаханной и засеянной земли, отказы от аренды (Полтавский, Днепропетровский округа). Необходимо при этом иметь в виду, что положение о с/х налоге на 1929/1930 г. далеко не везде дошло до широких кругов крестьянства.

Недостаток посевматериала

Луганский округ. По округу ощущается недостаток посевзерна, главным образом у бедноты. Вся потребность в посевматериале выражается [в количестве] свыше 200 000 пуд. НКЗем же дал наряд только на 30 000 пуд.

Глуховский округ. Для обеспечения посевным материалом по ориентировочным данным необходимо — сортового овса 34 000 пуд., простого — 50 000 пуд., гречихи 17 000 пуд., вики 50 000 пуд,, люпина 5670 пуд., люцерны 250 пуд., тимофеевки 250 пуд. и клевера 7450 пуд. На месте же имеется в запасе овса всего лишь: сортового 10 000 пуд., простого 32 000 пуд., тимофеевки 98 пуд., вики 47 000 пуд., сераделы 138 пуд., клевера 4600 пуд.

Одесский округ. Из общего количества посевматериала, предназначенного для Одесского округа в размере 1446 вагонов, завезено: пшеницы 12 000 пуд. из 400 000, предназначенных по плану, ячменя 347 000 пуд. из 640 000 пуд. В Березовский район из предназначенных к завозу 140 000 пуд. прибыло всего лишь 22 000 пуд., главным образом ячменя и овса. Отпущенные суммы для оплаты перевозок гужевым транспортом посевного материала недостаточны. Первичные планы завоза посевматериала изменены в сторону уменьшения одних культур и замены их другими. Вследствие этого на местах происходит путаница с адресованием грузов. Завезенные в округ первые партии ячменя имеют большую засоренность, достигающую в отдельных случаях 15%.

Отсутствие тягловой силы и фуража

Одесский округ. Недород и отсутствие кормов чрезвычайно губительно отразились на рабочем скоте. За 4 месяца по округу погибло до 10 000 голов скота, из них свыше 8000 лошадей. Падеж скота вызван отсутствием фуража. Несмотря на это, завоз фуража продолжает оставаться крайне недостаточным. Особо неблагополучно обстоит дело с завозом фуража по централизованным заготовкам. Из предназначенных к завозу грубых кормов в количестве 2 299 000 пуд., концентрированных кормов 1 501 000 пуд. всего завезено грубых кормов 448 000 пуд. и концентрированных 585 150 пуд. В то же время уменьшены кредиты на децентрализованные заготовки на 292 000 руб.

Особо тяжелое положение со скотом наблюдается в недородных районах округа — Тулиголо-Березанском, Коминтерн[ов]ском, Гросоловском и Цебриковском районах.

АМССР. В связи с недородом и острой нуждой в фураже маломощные середняки продают рабочий скот. В пораженных недородом районах на каждую пару лошадей в среднем падает 11 га земли. За отсутствием фуража оставшийся рабочий скот во многих хозяйствах кормится соломой и крайне истощен. Значительная часть его не может быть использована на полевых работах.

Сталинский округ. В связи с недостаточностью тягловой силы поднят вопрос об использовании всех имеющихся в распоряжении отдельных предприятий тракторов. Однако до сих пор окрземотдел не имеет точного учета количества тракторов, что срывает организацию тракторных колонн.

Контрактация

Изюмский округ. Работа по контрактации в округе проходит слабо. В ряде пунктов крестьянство относится враждебно к контрактации в силу того, что в период контрактации урожая прошлого года сельхозтоварищества допустили целый ряд ошибок. Неудовлетворительно идет контрактация сахарной свеклы. В прошлом году за свеклу обещали платить деньги тут же по вывозе ее, а в действительности платили только в январе текущего года.

Могилев-Подольский округ. Несвоевременные расчеты сахкомбинатов и буряковых товариществ с засевщиками свеклы, несоблюдение договоров вызывает у плантаторов тенденции к отказу от засева и контрактации технических культур.

Сталинский округ. По плану в округе должно быть законтрактовано к 1 марта 125 000 га посева, однако до сих пор районные посевные тройки почти ничего не сделали. На места не даны инструкции о контрактации картофеля, подсолнуха и других культур.

Распределение денежных кредитов

Изюмский округ. Денежные кредиты бедноте до сих пор не отпущены. В связи с этим беднота заявляет: «Кредиты дадут тогда, когда ни скота, ни зерна не купишь».

Сталинский округ. Из полученных 146 000 руб. на кредитование различных отраслей сельского хозяйства окркред[ит]союз реализовал только 15 000 руб.

Очистка семян

Изюмский округ. В значительной части населенных пунктов очистка зерна проходит чрезвычайно слабо. С одной стороны, из-за недостатка зерноочистительных машин, а с другой — благодаря халатности работников соваппарата, которые заявляют: «Сейчас морозы и никто не хочет везти зерно для очистки. Еще успеем почистить. Ведь посев начнется в последних числах марта».

Луганский округ. Очистка зерна проходит слабо. По плану предполагается очистить 900 000 пуд., а очищено в настоящее время не более 100 000 пуд.

Нежинский округ. В ряде районов очистка семенного материала проходит вяло вследствие сильных морозов. Учет очищенного посевзерна не ведется. Ощущается недостаток в зерноочистительных машинах.

Настроение крестьянства

Бедняки

Сталинский округ. В с. Ново-Ивановка Амвросиевского района члены КНС и беднота выражают недовольство по поводу отсутствия посевного материала. До сих пор беднота не знает, получит ли она посевной материал и где его можно приобрести. По этому поводу беднота говорит: «Советская власть бросает бедняка в руки кулака тем, что не дает своевременно посевзерна и, кроме того, этим вынуждает крестьян к снижению посевплощади» и т.д.

Полтавский округ. В с. Шишаках, ввиду недостатка посевного материала среди бедноты отмечается упадочное настроение и циркулируют слухи о приближающемся голоде.

Купянский округ. В с. Троицкое того же района в связи с частичным недородом наблюдаются случаи острого недовольства со стороны беднячества на отсутствие посевного зерна. Часть из них говорит: «Вы спрашиваете, кто сколько будет сеять, вы лучше спросите, есть ли у нас чем сеять. Только зажиточные имеют возможность обсеменить землю, так как имеют свое зерно».

В хут. Лентратовка Троицкого района среди бедноты идут разговоры: «Мы видим в газетах призыв о расширении посевплощади и поднятии урожайности, а помочь этому не можем, так как у нас 30% бедноты не имеют посевматериала да и вообще зерна для питания».

Середняки

Сумский округ. В с. Виров того же района группа середняков, обсуждая вопрос о поднятии урожайности, говорила: «Мероприятия правительства о поднятии урожайности нужно только приветствовать, но вместе с тем правительству нужно изменить налоговую политику и не обкладывать лишним налогом те хозяйства, которые стремятся к улучшению его».

Волынский округ. На окружной конференции по вопросу поднятия урожайности выступил крестьянин-середняк, председатель Шумского земобщества, и заявил: «Если хотите поднять урожайность, то раньше всего бросьте заглядывать к нам в сараи и комоды. Пока не дадите спокойно хозяйничать — урожай не поднимется».

Купянский округ. В с. Вебурлук среди середняков зафиксированы следующие разговоры: «Если Советская власть будет облагать налогами арендованные земли, то вовсе откажутся брать ее у бедняков. Благодаря налогу приходится меньше сеять, ибо чуть прихватишь лишней земельки, сейчас же и налога тебе увеличат, поэтому надо сеять лишь для себя ».

Луганский округ. В хут. Золотаревка Лугано-Станичного района крепкий середняк в разговоре о посеве сказал: «Большой налог на мощные хозяйства отбивает охоту у середняка развивать свое хозяйство, а бедняку сеять нечем».

Луганский округ. В с. Михайловка Ново-Светловского района середняк, член машинно-тракторного товарищества, в группе крестьян говорил: «Если будет так дальше с налогом, то мы доживем до состояния хозяйства 1921 года. Налог отбивает у крестьян-трудовиков охоту сеять много».

Кулаки

Днепропетровский округ. В с. Сурско-Литовское Днепропетровского района кулак говорил: «Разве это власть? Работаешь, работаешь, и все не твое, излишки забирают в город. Товар продают дорого, а хлеб дешево. Хоть бы уж скорее война была, хуже не будет. Сеяли бы мужики только для себя, так скорей что-нибудь было бы».

Купянский округ. В хут. Петропавловское Купянского района кулак при разговоре о посеве заявил: «У меня на посев хватит, но я не только не думаю арендовать земли у бедняков, но даже не думаю засевать всю свою норму».

Сталинский округ. Кулаки с. Степано-Крынки Харцызского района заявляют, что в этом году брать у середняков в аренду землю не будут, будут сеять только для себя.

Луганский округ. В хут. Петровском Лугано-Станичного района зажиточные казаки собираются сократить посевную площадь и отказаться от аренды земли, мотивируя это тем, что налоги слишком большие. Характерно, что в этом хуторе в прошлом году было зарегистрировано около 100 договоров на аренду земли у бедняков, а в этом году зарегистрировано еще только 11.

Луганский округ. В с. Ново-Аниковка Ново-Светловского района зажиточный, узнав о новом законе по сельхозналогу, решил засеять всю площадь, хотя до этого хотел уменьшить ее.

Тульская губерния. По материалам на 5 марта.

Ход подготовительных работ к посевкампании

Подготовительная работа к посевкампании со стороны губернских организаций в текущем году была начата своевременно. Планы губЗУ были разосланы на места в феврале, причем 15 февраля выделенные представители выехали на места для обследования хода подготовительных работ. К недостаткам следует отнести отсутствие данных о кредитах в разосланном на места плане губЗУ, в силу чего на местах задерживаются некоторые мероприятия, связанные с затратой средств. По губернии ощущается недостаток посевматериала (главным образом, клевера и минеральных удобрений). Вследствие недостатка семян клевера размеры посева клевера планом не определены.

Со стороны же работников низового соваппарата отмечается в ряде случаев халатное отношение к проведению посевкампании. Характерны в этом отношении такие заявления некоторых работников сельсоветов: «Придет весна и каждый позаботится о своей полосе, незасеянное небось не останется, а если и найдутся лодыри, то черт с ними» (председатель Иевлевского сельсовета Богородицкого района). «Подготовка к посевкампании — дело кресткомов, и меня это совершенно не касается» (председатель Комаревского РИКа).

Зарегистрированы единичные случаи агитации работников сельсоветов против мероприятий по повышению урожайности.

Слабая подготовка низового соваппарата к посевкампании

В Комаревском районе работа по подготовке к посевкампании ведется без всякого плана. Отдельные сельсоветы до сих пор не представили в РИК никаких сведений о нуждаемости в семенах, средствах и т.п. Завоз машин происходит неравномерно. В то время как в Стрыкинский сельсовет завезено 5 сортировочных машин и 1 триер, в Шлыковском, Лунинском. Гремячевском и др. нет ни одной сортировочной машины. Председатель Комаревского РИКа заявляет: «Меня это не касается, как хотят, так и пусть подготовляются сами».

Воловский район. В Двориковском сельсовете подготовка к посевкампании ведется крайне слабо. Потребность населения в сем[енном] материале, с/х машинах и т.д. до сих пор не выяснена. Председатель правления с/х товарищества и его помощник бездействуют. Слабое проведение подготовительных работ вызывает недовольство крестьян, особенно бедноты.

В Бороздинском сельсовете Веневского района и Паткорятковском сельсовете Богородицкого района в связи с отсутствием у бедноты семматериала зарегистрированы случаи сдачи земли зажиточным на кабальных условиях. Беднота, высказывая недовольство отсутствием семенной помощи, говорит: «Власть только все обещает, сама кричит о поднятии урожайности, а о снабжении нас семенами не заботится».

Отношение крестьянства к мероприятиям по посевкампании и коллективизации.

Агитация кулаков и зажиточных против мероприятий по поднятию урожайности и коллективизации

Кулаки и зажиточные повсеместно агитируют против мероприятий по повышению урожайности и расширению посевплощади до тех пор, пока правительство не снизит налог. «Прежде чем поднять урожайность, соввласть должна озаботиться снижением налогов». Особо резким нападкам кулачество подвергает вопрос о коллективизации сельского хозяйства. Вокруг этого вопроса кулачество распространяет всевозможные провокационные слухи, запугивая крестьян тем, что «если кто из членов коллектива в будущем захочет выйти, то его отпустят голым». Зарегистрированы единичные случаи срывов кулаками и зажиточными собраний, посвященных вопросу о коллективизации.

Арсеньевский район. В дер. Савинка Захаровского сельсовета на собрании крестьян по вопросу о коллективизации выступил зажиточный, заявив: «Коммунисты и сама власть подгоняет нас, мужиков, в коллективы для того, чтобы в случае войны этот коллектив крепко стоял за Советскую власть, так как на самых лучших мужиков надежда слабая. Такого рода задание дала партия своим членам, чтобы быстрее организовали коллективы и сами входили туда... Война весной неизбежна».

Ефремовский район. В дер. Теряевка Остропятского сельсовета зажиточный по вопросу о коллективизации в группе крестьян говорил: «Организованный Липаевский колхоз более полмиллиона рублей должен кредитным товариществам и с каждым годом все больше и больше запутывается в долгах и только потому, что главки, завхозы, агрономы и др. получают по 200—250 руб. в месяц, а рядовые крестьяне этим не пользуются. Кроме того, многих крестьян заманивают туда обманом, так, один мужик с двумя сыновьями вошел в колхоз, привел трех лошадей, быка, двух коров, штук 25 овец, а потом, как не понравилось ему, ну, задумал он уйти из колхоза, и отпустили его безо всего — суд с его жалобой не посчитался, и вот теперь он побирается. Вообще во всех колхозах, коммунах члены живут хуже, чем собаки, хорошо живется только коммунистам, которые являются заправилами, распорядителями. Колхозы создают с определенной целью — загонять в них всех крестьян, и начнут нашим братом распоряжаться. Мы раньше пережили одну барщину, но не миновать переживать и другую, еще более худшую барщину. И опять, пожалуй, засвистят нагайки над нами».

Воловский район. В с. Волово собрание бедноты, посвященное вопросу о коллективизации всего района, было сорвано пробравшимися сюда зажиточными, поднявшими шум и крики: «Не пойдем в коллектив, довольно, мы видим, что за жизнь в других коллективах, с голоду будем умирать, но в коммуну не пойдем».

Михайловский район. В с. Казаки на собрании крестьян было принято постановление об организации семенного товарищества. Через несколько дней кулаки путем агитации и запугивания добились распада товарищества. Аналогичное имело место в с. Пушкари, где кулаки агитировали: «Колхозы — это прежнее крепостное право, государство берет нас на удочку».

Комаревский район. В с. Языково на собрании крестьян при обсуждении вопроса о поднятии урожайности незначительным большинством голосов (17 против 16) было принято постановление, одобряющее мероприятия по поднятию урожайности. Кулаки и зажиточные, оставшись недовольными этим, подняли шум, сорвав тем самым собрание. В с. Бибино Гремичевского сельсовета под влиянием агитации зажиточных о том, что «власть сейчас выдает шатиловский овес на посев с тем, чтобы его осенью весь забрать с крестьян», большинство крестьян отказалось от обсеменения своих полей шатиловским овсом.

Отношение середнячества к коллективизации и мероприятиям по повышению урожайности

Отношение середнячества, в основном, к мероприятиям по повышению урожайности и коллективизации — благоприятное. Тем не менее, благодаря недостаточной разъяснительной работе о пользе коллективов и усиленной антиколхозной агитации кулачества и зажиточных, в отдельных районах среди середнячества отмечается отрицательное отношение к коллективизации. Главный аргумент против коллективов — это «работа по гудку», «общий котел», «работать на других» и т.д. Зарегистрированы в единичных случаях выступления середняков за организацию обособленных исключительно середняцких колхозов.

Серебряно-Прудский район. На пленуме Дудинского сельсовета выступил крестьянин-середняк с призывом организовать колхоз исключительно из середняков, говоря: «Имеющийся Дудинский колхоз объединил, главным образом, бедняков-лодырей, которые сами не работают, а живут за счет государства. Такие колхозы дают только убыток государству, поэтому нужно организовать свой колхоз только для середняков». Однако выступление его успеха не имело.

Никольский район. В дер. Озерки на собрании крестьян по вопросу о коллективизации выступивший крестьянин-середняк говорил: «У нас коллективизация невозможна, у нас и сейчас много лодырей, которые не хотят работать, не стараются даже лично для себя, а в коллективе от таких людей и вовсе ждать работы нельзя и можно остаться совершенно голыми, раздетыми и разутыми».

Комаревский район. В пос. Снежец среди бедноты отмечено стремление к организации колхоза. Благодаря агитации зажиточных и отдельных середняков организация коллектива чрезвычайно затягивается. Со стороны одного середняка отмечена такого рода агитация: «Бедняки умеют только пьянствовать, какие из них будут коллективы, они все прогуляют. Сколько власть ни помогала бедноте, все без толку. Нужно больше помогать середняку, а не бедноте».

Богородицкий район. В с. Лопасня Волохонского сельсовета никакой разъяснительной работы по коллективизации не проведено. Крестьянин середняк (псаломщик) агитирует: «В коллективе всех крестьян обманут, это вновь приходит крепостное право. Если сейчас соввласть дает поощрение беднякам, то тогда поощрений никому не будет».

Белевский район. На заседании Белевского кредитного товарищества, состоявшемся при колхозе «Новая деревня», где присутствовало до 20 крестьян ближайших деревень, выступавший по вопросу о коллективизации середняк говорил: «Бедноте все помогают, а она не хочет работать, ее очень трудно поднять. Сколько лет подряд ей выдают то косы, то серпы, то кредиты, а что толку от этого — никакого. Наши товарищи приезжают и все стараются нас в коллектив загнать, хотят заставить работать по звонкам и гудкам... Нет, вы нас не затянете, мы еще хотим пожить, мы раньше у государя служили, с нами делали что хотели».