Докладная записка № 299 Курского губотдела ОГПУ о результатах операции по частникам-хлебозаготовителям. 28 февраля 1928 г.
№ 292
Серия «К»
В дополнение почтотелеграммы нашей № 171/сс от 6 февраля с.г. Курский губотдел ОГПУ сообщает, что нами разновременно, начиная с декабря п[рошлого] г[ода], произведено три массовые операции по частникам-хлебозаготовителям, кожсырьевщикам и мануфактуристам. Кроме того, проведена частичная операция по маслозаготовителям, срывавшим конвенционные цены. В результате проведенных операций у нас возникло 15 следственных дел, по которым привлечено к уголовной ответственности 148 чел., из коих госслужащих 4 чел.
Все следственные дела закончены производством к 21 февраля с.г. и направлены в Особое совещание при Коллегии ОГПУ — 11 дел и местным судебным органам для слушания в показательном процессе — 4 дела, из них по хлебозаготовителям 3 дела и по кожсырьевщикам 1 дело. По одному из дел, переданных судебным органам, недавно вынесен довольно жесткий приговор: привлеченные обвиняемые в количестве 9-ти чел. получили лишение свободы до одного года каждый, конфисковано имущества на определенную сумму и лишены права проживания в Курской губ. в течение 3-х лет по отбытии наказания.
От реализации зернопродуктов и кожсырья, изъятых при обыске у частников, получено 10 946 руб. 11 коп., причем сумма эта увеличится, так как реализация изъятого полностью еще не закончена.
Закончив массовые операции по частникам, необходимо рассмотреть состояние рынков в момент операций и влияние этой меры в дальнейшем.
Частные хлебозаготовители, побуждаемые желанием захватить в свои руки наибольшее количество хлеба, совершенно не считались с конвенционными ценами и снимали с рынков губернии большинство наличия подвоза хлеба. Данное положение угрожало срывом конвенционных цен, с одной стороны, и, с другой, — срывом губернского плана заготовок. Судя по имеющимся у нас материалам, следует констатировать, что проведенная операция по частным хлебозаготовителям довольно значительно сказалась на состоянии хлебного рынка в том смысле, что частники почти прекратили свою деятельность, и конвенционная цена, заняв свое надлежащее место, не подвергается, в основном, изменению. С другой стороны, при наличии стабилизации конвенционных цен на рынках установились нормальные условия работы хлебозаготовляющих организаций, в результате чего мы имеем по всей губернии количественный рост хлебозаготовок.
Состояние кожсырьевого рынка губернии было почти аналогично состоянию хлебного рынка, с той лишь разницей, что деятельность частных заготовителей развита довольно сильнее. Лимитные цены ни в коей мере не стесняли частника и все кожсырье, появлявшееся на рынках губернии, снималось частниками по взвинченной спекулятивной цене, перепродавалось кустарям и частновладельческим заводам внутри губернии, а также за пределы ее. Административное воздействие на частника, оперирующего на кожсырьевом рынке, стало явной необходимостью, ибо при существующем положении на рынке работа государственных заготовителей на рынке была невозможна.
Произведенная в этой части операция по частникам достаточно повлияла на ход заготовок, что ясно характеризуется следующим: Кожсиндикат в течение января с.г. заготовил по губернии крупных кож — 7912 шт[ук] и мелких — 5865 шт[ук] (перевыполнение плана). Декабрь же 1927 г. по плану должен был дать больше января, между тем, Кожсиндикатом заготовлено крупных кож — 4147 шт[ук] и мелких — 2310 шт[ук], т.е. меньше января с.г. Здесь же характерно отметить, что январь текущего года, благодаря своевременно принятым административным мерам воздействия на частника, перешагнул заготовку января месяца прошлого года.
На рынке Курской губ. крестьянством выбрасывается большое количество растительных масел, главным образом конопляного. С первых дней заготовительной кампании частники, невзирая на обилие подвоза растительного масла, начали снимать таковое с рынка по цене 6 руб. 25 коп. пуд, взвинтив постепенно до 7 руб. 30 коп. пуд включительно, тогда как конвенционная цена его 6 руб. 10 коп. [за] пуд. При наличии такой цены конопляное масло захватывалось частниками и вывозилось за пределы Курской губ. Данное положение угрожало срывом плана Масложирсиндиката, вследствие чего нами для оздоровления рынка произведен ряд арестов частных маслозаготовителей. Эта мера в достаточной степени повлияла на масляный рынок, оставшиеся частные заготовители свернули свою работу, конвенционная цена заняла соответствующее место на рынке, и подвоз масла полностью поступает государственным и кооперативным заготовителям.
Положение на мануфактурном рынке г. Курска было чрезвычайно напряженное, очереди у магазинов, состоящие из торговцев, их членов семейства и перекупщиков, приняли небывалые размеры. Почти вся мануфактура выкачивалась из государственных и кооперативных магазинов и сбывалась на рынке частным торговцам, где она продавалась по неимоверно вздутой цене. В дальнейшем подобное положение стало нетерпимым, ибо никакие организационные мероприятия по борьбе со спекуляцией не давали положительных результатов. Изъятием с рынка спекулянтов, главным образом, частных торговцев-скупщиков, являвшихся центром спекуляции, совершенно ликвидированы очереди и устранен ажиотаж.
Зам. нач. КГО ОГПУ Жуков.
Нач. 2-го отделения Сохин.