Из отчета чрезвычайных комиссий Западной коммуны о своей деятельности за май—октябрь 1918 г. Не ранее 19 октября 1918 г.

№ 51

Из отчета чрезвычайных комиссий Западной коммуны⁶⁶ о своей деятельности за май—октябрь 1918 г.

...Деятельность комиссии

Духовщина (Смоленская губ.) С 18 мая по 19 октября зарегистрировано 208 дел, из коих по обвинению:

Из вышеприведенной таблицы о ходе дел усматривается, что больше всего поступило дел по обвинению в непризнании и неподчинении Советской власти и именно в августе месяце, где имело место неподчинение даже целыми селениями (11 селений), последнее происходило исключительно по несознательности крестьян, подстрекаемых одним каким-либо богатеем-кулаком, не желающим расстаться с реквизированной у него лошадью или излишками хлеба, которые должны им отдаваться по требованию местных властей, так что можно сказать, что все такие выступления происходили без вооруженных столкновений, так как по разъяснении крестьянам целей реквизиции некоторых предметов и продуктов они приходили к убеждению, что все это необходимо, и что все это делается для общего блага трудового народа, и сочувственно стали относиться к Советской власти.

...Агитация против Советской власти в большинстве имела место в тех местностях уезда, где ранее преобладали право- и левоэсеровские элементы, морочащие головы малосознательному крестьянству.

...Крупных случаев спекуляции не было, были же случаи обмена продуктов фабрично-заводского производства на хлеб, табак и пр. В настоящий момент благодаря активному участию местной организации РКП (большевиков), проводящей не только в волостях, но даже и крупных селениях митинги и лекции, население относится к Советской власти сочувственно, и все распоряжения разъясняются посылаемыми означенной организацией агитаторами, исполняются беспрекословно, и в будущее время можно ожидать, что население Духовщинского у. станет на должную высоту по отношению к Советской власти...

Сведения с мест

Бельский. (Смоленская губ.) ...Велась беспощадная борьба с разными элементами, которые вели гнусную агитацию против Советской власти.

Много было также прокравшихся в волостные Советы меньшевиков и правых эсеров, которые там продолжали свою гнусную работу. Чрезвычайком начала свою работу в скверных условиях, первое время была полная разнузданность, расхлябанность и миндальничанье по отношению к врагам Советской власти.

Наблюдалось взяточничество и мародерство со стороны должностных лиц, большей частью в волостных Советах, взятки преимущественно берутся хлебом и т.п. Комиссия принимала самые решительные меры по отношению к таким лицам.

Комиссия раскрыла банду спекулянтов, где главным виновником ее участия является председатель комитета бедноты. Банда эта занималась тайной продажей и спекуляцией взятого хлеба на учет. Чрезвычайной комиссии приходилось принимать меры по борьбе с пьянством, хулиганством и пр., не брезгуя при этом никакими средствами наказания, как способами мер пресечения подобных явлений, и нужно отметить, что за последнее время такие случаи стали очень редки. Чрезвычайной комиссией были арестованы в качестве заложников бывшие купцы, офицеры, полицейские чины, эсеры и меньшевики.

Некоторые волости укрывали у себя помещиков, купцов, правых эсеров, меньшевиков, за это председатель и чины чрезвычайкомов предавали их суду.

Чрезвычайной комиссией задержаны спекулянты, провозившие сахар, ландрин, табак и пр. По расследованию раскрыто, что этим спекулянтам выданы удостоверения волостными Советами.

Чрезвычайная комиссия встречает на своем пути тормоз и активную борьбу контрреволюционеров и черной сотни, и случай покушения на жизнь бывшего члена чрезвычайной комиссии Михаила Марченко в ответ на покушение на члена ЧК, приговорены к расстрелу 50 человек заложников, из коих 12 человек уже расстреляны.

Наложено контрибуции на помещиков и волости, где было покушение, на сумму 100 тыс. руб...

Рославль [Смоленская губ.] С тех пор как начала функционировать комиссия, в то время, когда еще на молодом организме нашей социалистической республики сферой капиталистов в резкой форме наносились глубокие раны, когда, с одной стороны, были в полном разгаре процесс разложения капиталистического здания, а с другой — началось положительное созидание фундамента для социально-экономической жизни.

Стали выливаться во всевозможные формы конфликты и грабежи, с помощью других организаций приходилось много бороться с названными ненормальными явлениями. Эта борьба велась с февраля по июнь. После этого началось страшное движение мешочников и спекулянтов. Чрезвычайком в целях борьбы со спекуляцией производилась конфискация и реквизиция продуктов и товаров.

С покушением на жизнь мирового проводника — коммуниста т. Ленина политика чрезвычайкомов еще резче переменилась и были арестованы 39 человек контрреволюционеров, из указанных — 14 человек оставили заложниками, а на остальных наложена контрибуция в сумме 100 тыс. руб.

Со дня организации комиссии по 15 октября заведено 117 дел по контрреволюции, спекулятивных — 86 дел, взяточничества — 130 дел, смешанных — 60 дел. Из них окончено 35 по контрреволюции, обвиняемые оштрафованы на 84 тыс. руб. Отданы под надзор местным советским властям 25 дел в зависимости от подсудности и личности обвиняемых, двое препровождены на распоряжение Всероссийской чрезвычайной комиссии и четыре в Чрезвычайком облискомзапа.

В революционном трибунале пять дел, к мировым судьям — девять. По оконченным 65 спекулятивным делам — конфискованы и реквизированы следующие предметы: 5 пуд. сахара, 471 пуд пшеничного хлеба, 118 пуд. крупы, 29 пуд. картофеля, 180 пуд. монпансье, 47 пуд. соли, 100 пачек ниток, 70 мотков 726 дюжин весом 3 пуд. 23 фунта ниток, 1310 аршин мануфактуры, 67 пуд. и 36 фунтов табака, 24 435 шт. папирос, 5 пуд. 2 фунта мыла, 2 пуд. меда, 8 пуд. 6 фунтов масла, 30 фунтов чая, 768 пачек спичек, 22 пары ботинок.

Взыскано штрафу в сумме 57 069 руб. по оконченным взяточническим делам... (Текст оборван)

Юхнов (Смоленская губ.) В начале организации комиссии в уезде наблюдались разные противосоветские элементы, как то: приспешники буржуазии, правые эсеры и меньшевики, которые вели агитацию против Советской власти, пользуясь в то время затруднительным продовольственным положением. Мишенью своей агитации они наметили сельские волостные Советы, в которых насадили кулаков, подрядчиков и вообще всех отголосков и наймитов капитала.

В первую очередь, комиссия принялась за очистку волостных и сельских Советов, из которых и вымела негодный балласт для Советской власти. Этому явлению могут служить показательные данные, рост партийных работников в волостных Советах: до переконструирования волостных Советов в Советах сельских и волостных было коммунистов и им сочувствующих 32 человека, а остальные беспартийные, после переконструирования всех волостных Советов и сельских комитетов — коммунистов — 248 человек.

...Невель (Витебская губ.) ...Невельская чрезвычайная комиссия все время существовала в исключительных условиях благодаря приближению фронта. Буржуазия города, кулачество деревни обнаглели — они не стеснялись открыто выступать против Советской власти, даже была масса случаев разгона волостных Советов и даже покушений на Невельский исполнительный комитет, но беспощадные и решительные меры положили всему конец. Невельская чрезвычайная комиссия совершила массу расстрелов, она изъяла самых главарей-зачинщиков, и об этом своевременно было сообщено в иногородний отдел центра⁶⁷, произвела массу арестов, которые в настоящее время находятся при арестном доме Невельской чрезвычайной комиссии — заложников городской буржуазии и деревенских кулаков. Невельской чрезвычайной комиссии пришлось подавлять массу восстаний в городе, а в особенности в деревне. Даже приходилось ехать в Городок 2 раза, когда было выступление контрреволюционеров, и второе восстание железнодорожной охраны. Также чрезвычайная комиссия наложила массу штрафов на спекулянтов и на кулаков, не подчиняющихся постановлению Совета. Невельская чрезвычайная комиссия организовала ячейки чрезв[ычайной] ком[иссии] во всех волостях уезда, также и комитеты деревенской бедноты, и редко в какой волости нет чрезвычайной комиссии и комитета бедноты, которые существуют во всех волостях, где проводят в жизнь учет хлеба и все декреты Советской власти.

Чрезвычайная комиссия вела и ведет беспощадную борьбу с винокурением, застигнутые на месте преступления расстреливаются.

16 октября расстреляны четыре самогонщика...

Сенно (Могилевская губ.) ...Всю энергию комиссии направить исключительно на текущую работу, особенно на борьбу со спекуляцией. За время моего нахождения в комиссии в качестве председателя мне приходилось выезжать на уезд для борьбы с возникавшими волнениями среди кулацких элементов, то на почве мобилизации, то в связи с изъятием излишков. Короткими энергичными действиями я восстанавливал порядок, всегда пользуясь помощью комитетов бедноты и соответственно необходимостью производства арестов. В последнее время комиссии пришлось и придется вести упорную борьбу с кулачеством деревенским из-за нежелания вносить возлагаемую на них контрибуцию. Путем ареста, принудительных работ я заставляю их подчиняться необходимым распоряжениям. Вообще, уезд в политическом отношении относительно благополучен, так как, с одной стороны, организующая работа исполкома, а с другой — бдительная деятельность комитетов бедноты устанавливает порядок. Но борьба с мешочничеством и спекуляцией требует особенно много внимания со стороны комиссии. Уезд в отношении продовольствия благополучен, а потому привлекает много мешочников с Петрограда, с которым имеет удобное сообщение. Близость же с демаркационной линией⁶⁸, расположенной в уезде, делают удобным пунктом для спекуляции нитками, мануфактурой и т.п. и, нужно сознаться, что благодаря довольно успешной работе чрезвычайной комиссии в последнее время заметны падение спекуляции и мешочничества. В последнее время в уезде благодаря освобождению большей его части от оккупации проявляется некоторое антисоветское настроение, с чем комиссии придется усиленно позаняться. Здесь шныряют масса шпионов, контрреволюционеров, которые пользуясь недостаточной сознательностью только что освободившегося от оккупации крестьянства, будоражат, натравливая его на Советы. Для цели устранения комиссия решила прибегнуть к террору и на днях постановила: подвергнуть расстрелу гр. Головача, обвиняемого в подбрасывании бомбы в здание волостного Совета во время заседания комитета бедноты. Вообще, вся работа комиссии могла бы считаться налаженной в смысле контакта со всеми учреждениями, если бы не местный военный комиссариат, который своими действиями в лице своих комиссаров и их помощников не препятствовал этому. Например, весь штат военного комиссариата благодаря своему безобразному поведению: пьянство, разгулы, самовольные обыски и аресты, неподчинение постановлениям исполкома, не дискредитируют власти Советов. Никакая борьба с ними невозможна, так как держась дружной шайкой, при малейшей попытке к задержанию или аресту одного из них, не применялось бы вооруженное сопротивление, а комиссия вследствие малочисленности своих сил принуждена временно отказаться от планомерной борьбы с ними. Комиссия выступала с докладом об указанных обстоятельствах на заседании местного исполкома, которая, признав основание доклада основательным, потребовала от военного совета Западной области удаления их. Благодаря хорошо организованной разведке количество дел в комиссии возрастает значительно, причем принимаются самые решительные меры для разгрузки. Во всех этих обстоятельствах требуются значительные расходы и комиссии, благодаря тому, что работа ее фактически началась недавно, еще не успели из местных штрафов иметь достаточно свободных средств для снабжения себя всем необходимым. Так, комиссия, благодаря обширности уезда и значительности населения его нуждается в удобных способах передвижения, как то: автомобили, лошади и т.п. Приходится прибегать к помощи крестьян, которые не всегда точно и скоро исполняют заказ, что дает возможность скрыться преступникам или замести все следы преступления, почему я и принужден ходатайствовать об ассигновании и соответствующих средствах...

⁶⁶    Западная коммуна — областное объединение Советов в составе РСФСР с сентября 1918 г. включала губернии: Минскую, Могилевскую, Витебскую, Смоленскую и территорию неоккупированных уездов Виленской губ.

⁶⁷    Иногородний отдел ВЧК образован 18 марта 1918 г. для руководства, организации работы и связи с местными чрезвычайными комиссиями. В его составе функционировали подотделы: инспекторский (позднее назван поотделом связи), инструкторский и снабжения, а также информационное бюро, где концентрировалась политическая и оперативная информация с мест.

С началом организации в системе ВЧК чрезвычайных комиссий на транспорте и в пограничных районах в отделе созданы железнодорожное и пограничное отделения.

В июне 1918 г. на I конференции чрезвычайных комиссий в специальном документе "Конструкция Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее отделов и ее взаимоотношение" было записано, что все документы, поступающие из территориальных ЧК регистрировались в Иногороднем отделе. Кроме того, все указания о посылке воинских частей на места должны были проходить через этот отдел, но только с подписью председателя ВЧК.

Весь 1918 г. заведующим отделом был член Коллегии ВЧК В.В. Фомин.

В июне 1919 г. во избежание параллелизма в работе подразделений центрального аппарата Иногородний отдел был упразднен. Его административные функции переданы Президиуму ВЧК, а непосредственное руководство вновь созданными секретно-оперативными отделами губчека — Секретному отделу ВЧК. Инструкторский подотдел стал самостоятельным на уровне отдела.

⁶⁸    Демаркационная линия — полоса, разделившая территорию РСФСР и оккупированную германскими войсками в 1918 г. территорию Петроградской и Псковской губ.