Редакция проекта СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О правовом положении трудпоселенцев», подготовленная УД СНК СССР. 15 октября 1939 г.
П-315
Совершенно Секретно
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР и ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА ВКП(б)
« » октября 1939 г.
Москва, Кремль
О правовом положении трудпоселенцев
В целях уточнения правового положения трудпоселенцев Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Предложить Наркомвнуделу СССР:
а) освободить из трудовых поселков лиц, выселенных в порядке Постановления СНК СССР № 775-146 с от 20 апреля 1933 года - осужденных судами, б. органами ОГПУ и органами НКВД СССР, коим установленный срок наказания истек, выдав освобождаемым паспорта с ограничением права жительства в местностях, указанных в приложении к настоящему Постановлению;
б) лиц, вселенных в трудовые поселки на основании указанного Постановления, сроки пребывания которым в трудпоселках не были установлены, оставить на жительство в трудпоселках, переведя их на положение административно-ссыльных, установив 5-ти летний срок пребывания с момента выселения.
Всех, пробывших в трудпоселках не менее 5-ти лет, из трудовых поселков освобождать, выдавая им паспорта с ограничением, указанным в п. «а» ст. 1 настоящего Постановления.
ПРИМЕЧАНИЕ: Установить, что всякие переселения трудпоселенцев за пределы районов внутри краев (областей) могут производиться с разрешения органов РК Милиции.
2. Дети трудпоселенцев, проживающие в районах трудпоселений, подпадающие под действие Постановления СНК СССР № 1143-280 с от 22 октября 1938года[,] пользуются беспрепятственным правом выезда из районов трудпоселений.
3. В соответствии с Постановлением СНК СССР за № 986-236 от 9 сентября 1938 года трудпоселенцы и их семьи, а также лица, проживающие в трудпоселках, переведенные на положение административноссыльных, могут состоять членами в неуставных сельскохозяйственных и промысловых артелях.
4. Хозяйственная и трудовая деятельность этих артелей регулируется уставом артели, правлением артели и Постановлениями общих собраний членов артели, а также общегосударственными постановлениями и распоряжениями.
Трудовая деятельность трудпоселенцев, работающих на строительстве, лесосплаве и на производстве, регулируется трудовыми соглашениями, заключенными между хозорганами и трудпоселенцами.
За злонамеренное невыполнение своих обязательств по трудовым соглашениям с хозорганами трудпоселенцы привлекаются к уголовной ответственности по ст. 131 УК РСФСР и соответствующим статьям УЦК других Союзных Республик.
5. Предложить Наркомвнуделу СССР трудпоселенцам, работающим на строительстве, лесосплаве и в других отраслях народного хозяйства по трудовым соглашениям, заключенным между ними и хозорганами, выдавать паспорта с отметкой в графе 10-й: «Годен для проживания в таком-то районе».
Разрешить семьям трудпоселенцев проживать вместе с главой семьи, работающим в качестве постоянного рабочего на производстве.
6. Обязать Наркомзем СССР закончить в 1939 году выдачу актов на вечное пользование землей уставным сельско-хозяйственным артелям трудпоселенцев.
7. Трудпоселенцам, лично ничем не опороченным, отбывшим 5-летнии срок пребывания в трудпоселках и вступившим в брак с гражданами из числа нетрудпоселенцев, разрешить проживание во всех пунктах СССР, за исключением пунктов, перечисленных в Приложении к настоящему Постановлению.
Предложить Наркомвнуделу СССР не препятствовать выезду этих лиц в избранные ими места жительства, указанные в Приложении к настоящему Постановлению, и выдаче им соответствующих паспортов.
8. Комендатуры НКВД СССР в трудпоселках с 15 ноября 1939 года упразднить.
Наблюдение за порядком в трудпоселках, а также мероприятия по предотвращению побегов из трудпоселков возложить на участковые и районные аппараты РК Милиции Наркомвнудела СССР.
9. Разрешить Наркомвнуделу СССР соответственно увеличить численный состав милиции в районах трудпоселков за счет сокращения штатов комендатур НКВД СССР.
10. Предложить НКФ СССР увеличить соответствующие ассигнования по государственному бюджету на содержание дополнительных контингентов участкового и районного аппарата РК Милиции.
11. Считать утратившими силу:
а) Постановление СНК СССР № 130 с от 1/VII-1931 г.,
б) Постановление СНК СССР № 775-146 с от 20/VI-1933 г.
в) Постановление СНК СССР № 174 сс от 16.III.1931 г. и
г) Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) № 91 от 17.1.1936 г.
в частях, противоречащих настоящему Постановлению.
Председатель Совета Народных Комиссаров СССР (В. МОЛОТОВ)
Секретарь Центрального Комитета ВКП(б) (И. СТАЛИН)
На л. 91 рукописные пометы (автографы): 1) «<СНК СССР> + в ЦК ВКП(б) А. Вышинский», 2) «За - п. 7-й сформулирован неясно. Не указано, на всех ли этот п[ункт] распространяется, или на тех[,] которым срок вышел. Булганин», 3) «за Н. Воз[несенский]». На л. 89 внизу слева машинописная делопроизводственная помета с датой «15.Х.39 г.» (датируется по этой помете), под ней подписи - автографы: «П. Иванов. 15/Х-39 г.», вторая — неразборчиво, дата «16/X 39».