Разъяснения Прокурора СССР А.Я. Вышинского СНК СССР о правовом положении спецпереселенцев. 23 марта 1938 г.

П-295

Секретно

В Совет Народных Комиссаров Союза ССР

Вопросы, поставленные в пересланных Вами заявлениях трудпереселенцев, согласно ныне действующему «Временному положению о правах поселковой администрации в районах расселения спецпереселенцев», утвержденному ОГПУ в 1931 г., разрешаются следующим образом:

1.    Спецпереселенцы и их семьи в вопросах оплаты труда приравниваются к вольнонаемным рабочим, но с заработка их удерживается 15% на расходы, связанные с административным обслуживанием спецпереселенцев (ст. 2 разд. 3). Распоряжением НКВД от 1932 г. удержание с заработка установлено в размере 5%.

2.    Спецпереселенцы и их семьи не имеют права без разрешения комендатуры отлучаться за пределы поселка (ст. 5 разд. 2). Это подтверждено постановлением СНК СССР 8 от 25 января 1935 г. (Сбор. Законов Союза ССР за 1935 г. № 7 ст. 57), в котором сказано: «Восстановление в гражданских правах выселенных кулаков не дает им права выезда из мест поселения».

3. Спецпереселенцы или их семьи имеют право на прием в местные школы, курсы и т. д. на одинаковых основаниях с вольнонаемными (ст. 4 разд. 3).

Кроме этого, п. 5 постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 15 декабря 1935 г. за № 2663 предусмотрено: «Детей трудпоселенцев, окончивших неполную среднюю школу, принимать на общих основаниях как в техникумы, так и в другие специальные учебные заведения; окончивших среднюю школу допускать на общих основаниях в высшие учебные заведения».

Полагаю, что вопрос о правовом положении спецпереселенцев должен быть пересмотрен в направлении приведения его в соответствие с новой Сталинской Конституцией СССР.

Впредь до общего пересмотра этого вопроса полагаю необходимым:

1)    прекратить удержания с заработка спецпереселенцев 5% на расходы, связанные с их административным обслуживанием;

2)    установить сроки и условия, при которых отдельные категории спецпереселенцев и члены их семей могли бы быть освобождаемы от обязательного проживания в трудпоселках;

3)    установить обстоятельства, при которых допускались бы временные отлучки спецпереселенцев из мест поселения (для лечения и пр.).

А. ВЫШИНСКИЙ