Доклад начальника комендантского управления ПП ОГПУ по Запсибкраю И.И. Долгих полпреду Л.М. Заковскому «о ходе расселения спецпереселенцев по Нарымскому краю». 22 июня 1931 г.

Общий ход операции.

Проводимая в апреле - мае операция по массовому выселению кулачества концентрировалась в двух основных направлениях - Томском (Чая, Галка, Парабель, Кеть, Васюган) и Кето-Чулымском (Чулым, частично Кеть).

Первое направление по количеству выселяемых, удаленности, необследованности фондов, сложности перевозок, с пересадками на мелкосидящие суда, катера, в условиях спада вод и проч. требовало наибольшего внимания.

По обстоятельствам времени и масштабам расстояний, а также в связи с вызовом к комиссии в Новосибирск, был вынужден ограничиться беглым осмотром лишь этого направления, собиранием там основных материалов.

Для непосредственного руководства и проведения на местах всей оперативно-хозяйственной деятельности по размещению и устройству спецпереселенцев были организованы четыре экспедиции: а) на Чае; б) Кети; в) Парабели; г) Васюгане.

Решающим вопросом на первом этапе операций была высылка разведки для нахождения в натуре бондов и точных мест высадок. Последние с сугубо ориентировочными наметками Новосибирска в практике нигде не совпадали. Высадка в неудачные места предрешала судьбу поселка. В дальнейшем вела к неизбежным перемещениям, с вытекающими отсюда хозяйственными потрясениями, падежом скота и проч., т. к. в условиях сплошной тайги, заболоченности большинства массивов эти операции чрезвычайно сложны, порой невозможны.

Вопрос упирался в катера, т. к. без них предпринять что-либо было абсолютно невозможно. Несмотря на исключительную важность вопроса, ни одна из местных организаций в Томске в этом отношении не шла навстречу. Наоборот, всюду потрясали запретительными телеграммами Краевых организаций, угрожали срывом производственных планов по лесу, рыбе и т. п. На поверке оказалось, что к навигации (9-10 мая) все катера, стоявшие в Томске, по тем или иным причинам не были готовы. В силу необходимости экспедиции были вынуждены ограничиться нашим собственным катером «Услугой» и двумя паровыми катерами Госпара, что было, безусловно, недостаточно. Возлагались надежды, что в районах дело в этом смысле пойдет успешней. Однако и там экспедициям пришлось преодолевать основательное сопротивление, чтобы получить катера. Например, в Васюгане первоначально не только не дали стоявшего там катера «Моксун», но и постановили отобрать полученный в Коломино катер «Красный Остяк». Только на второй день решение было изменено. После настойчивых действий экспедиции.

Наиболее существенными недочетами по пароходному транспорту были:

1)    Явно несостоятельная наметка вселения 20 тысяч человек в верховье Васюгана, Чертолы при наличии уже имевшихся в Новосибирске данных, подтвержденных экспедициями, о невозможности заброски в эти пункты массы людей и скота, в виду заболоченности пространств, труднопроходимости рек (обмеление рек и т. п.). Направление в эти места привело бы к созданию примерно в районе Айполово пробки в 15-20 тысяч человек, без надежды на разгрузку в течение всего навигационного сезона, не говоря об абсолютной невозможности отправки скота, продовольствия, Фондов и т. п.

В силу этого экспедиции пришлось перестраиваться на ходу и организовать вместо трех две комендатуры за счет некоторого уплотнения Фонда (вместо 4-х га - 1-2 га на едока).

2)    Посадка на большие пароходы с выгрузкой в Баранаково-Парабели - не продумана. Затруднительность прохождения больших пароходов по этим рекам привела к вынужденным высадкам («Пробкам») в Баранаково 38 тыс. человек, в Парабели - 25 тыс. человек, что потребовало разгрузки 2 недели, оттянув на этот срок самое расселение. Если бы эти спецпереселенцы были сразу направлены с буксирами, которые позднее развозили по этим рекам, то срок операции значительно сократился.

3)    Командиры пароходов получали [приказ] (по Омскому плесу) следовать только до Каргаска. Экспедиции пришлось положить немало усилий, чтобы заставить двигаться до Васюгана и точек расселения несколько дальше[,] до Айполово включительно. В данное время можно считать доказанным, что судоходство по Васюгану до июня — середины июля вполне возможно до Айполово. Пароход «Агитатор» дальше Васюгана не пошел, хотя имел назначение следовать километров на 150 выше (Крещенка-Пенорово).

4)    Отдельные команды пароходов были не снабжены спецодеждой, продовольствием, деньгами, тоже самое команда катеров. Принимая во внимание незначительность коренного населения по бассейнам рек, где проводились операции (на Васюгане - 250 хозяйств), и ограниченность имевшихся у них фондов, эти требования ставили экспедиции весьма в затруднительное положение.

Пароход «Коллективист» на Парабели делал рейс 5 суток. Мог сделать в два дня. «Красный партизан» из-за порчи машины оставил свой караван в устье р. Тым, ввиду чего для выводки барж были задержаны на один рейс [катера] «Рыков» и «Бурлак».

На пути следования вышли из строя катера: «п. 11», «Красный Остяк», «Ларьяк». Оказался негодным к перевозу «Пятидесятный» (Барнаульского Леспрома), пожравший от Барнаула до Каргаска - 17 бочек горючего и способный двигаться против течения лишь с легкой лодкой.

К положительным сторонам транспортирования следует отметить беспрерывную работу большинства команд катеров, а также инициативу некоторых командиров пароходов и следование без возражений в точки расселения значительно дальше указанных им в Омске («Дедушка» с четырьмя баржами, «Ударник» с тремя баржами). Бесперебойно также работал буксир «Бурлак». Командиры этих пароходов нами премированы.

В общем вся переброска на судах началась с 15-го мая и закончилась в основном к 15-му июня.

ДИСЛОКАЦИЯ

В данное время, по состоянию на 20-е июня картина расселения рисуется в следующем виде:

Кроме того[,] из прибывших спецпереселенцев направлено несколько сот семей в Александро-Ваховскую и Нарымскую комендатуры.

В связи с образованием в Колпашево (по Оби-Кети) группы в 13 778 человек, крайней растянутости Нарымской Комендатуры, последняя нами расформирована и влита в смежные: Колпашевскую, Парабельскую, Александро-Ваховскую.

Александро-Ваховская комендатура является новой Комендатурой, специально штрафного назначения, охватывая район реки Ваха, с Центром в селе Александровском. Сюда сосредоточено пока 120 семей (625 человек), кроме того, направляются с Васюгана на Тым - 100 семей. В дальнейшем комендатура будет пополняться бежавшими и наиболее социально опасными элементами из других комендатур.

География расселения в общих чертах в данное время такова:

ПРИМЕЧАНИЕ: Кроме того, в эту группу двигаются прокладывать дорогу 6.000 чел. с Шегарской К-ры (из вновь вселяемых).

В данное время основные разгрузочные пункты уже освобождены, по состоянию на 20-е июня нами оставлены следующие скопления:

а) на устье р. Бакчар 7.000 чел. развозятся одним пароходом и двумя катерами;

б) 3.000 чел. на устье о. Чежапка и около 2-х тысяч на устье реки Нюролька (предположено в последний пункт оставить с парохода «Комсомолец»).

Разгрузка всех пунктов закончится в 5-7 дней.

В дальнейшем будут производиться перевозки внутреннего значения: разброска на некоторые новые поселки, пересортировка, скота, инструментов и проч.

Краткая характе-ристика земельных фондов

Следует отметить переоценку фондов с количественной и качественной стороны в Новосибирске людьми, имевшими знакомство с Фондами лишь по литературе, а не по «натуре».

Наиболее неблагоприятными фондами для земледелия являются Васюганские.

Весь бассейн реки Васюгана - сплошное заболоченное пространство, прерываемое узкими гривами (около километра - двух ширины и от 5-ти до 15 клм длины), покрытые 30-35 летними бельниками, или хаотически нагроможденным непроходимым буреломом. Мест, пригодных к освоению без раскорчевок, нет. Раскорчевки потребуют колоссального труда.

Почва по Васюгану - бурые суглинки, по Нюрольке - супески, с слабым слоем подзола. В общем пригодна лишь для посева серых культур и то с удобрением (без удобрения с трудом возможно протянуть год-два).

От Каргаска до Усть-Чежапки почти сплошные заливные луга, в данное время залитые водой. Луга появляются лишь 15-20 июля.

Трава в тайге, в табельниках не растет. На ее появление можно рассчитывать лишь после раскорчевок на второй год.

Таким образом создаются ощутительные затруднения в отношении земледелия и скотоводства.

По Нижн. Васюгану до Чежапки уклон хозяйств несомненно скотоводческий, по Среднему и притокам, до перехода на формы интенсивного земледелия, возможны только промыслы (рыба, орех, ягоды, грибы, клепка, лес, смола, деготь и проч.).

Характеристика не будет полной, если не сказать, что в большинстве поселков нет строевого леса, его приходится рубить и сплавлять за 5-10 километров от мест расселения.

В Парабельской комендатуре в общем та же картина. В отдельных местах, однако, имеются черноземные полосы до четверти глубиной. Наиболее благоприятными в этом смысле [являются] массивы так называемой «Большой земли» (реки Соч-Ига, Падежная, Пур-Гага - притоки Парабели).

В колпашевской группе (Обь - часть Кети) направление хозяйств только промышленное (лес), преобладают суглинки, супески.

Чая-Парбикская группа находится в более благоприятных условиях. По Чузику, Кенге, Галке, Бакчару, отчасти Парбику (вселяется 44 тысячи человек) имеются довольно мощные черноземные массивы, еще не вполне исследованные и дающие возможность культивировать хозяйство в обычных для сибирского населения условиях.

Снабжение спецпересе-ленцев из районов.

Большинством районов директива ЗСКИК о снабжении выселяемых необходимейшими предметами инвентаря и домашнего обихода - не выполнена. Например, Сузунским районом и некоторыми другими разрешалось брать только по 25 килограмм, включая одежду, фураж и проч. Таким образом, спецпереселенцы здесь приехали почти голыми.

Фураж всюду давался в чрезвычайно ограниченном количестве, некоторыми районами по 10—15 килограмм на дорогу. В результате в пути погибло около 20% скота, преимущественно лошадей. Высаженные на подножный корм лошади после длительной голодовки объедались и дохли. Общие потери здесь можно исчислять процентов в 25.

Продовольствия (муки, сухарей) хватит недели на 1¹/₂-2 из расчета 300 гр. в сутки. Фонды обезличены, выдаются пайки.

Косы, лопаты, топоры большинством районов привезены не полностью и наполовину непригодны.

Большинство спецпереселенцев в летней одежде - в зипунах.

Для строительства необходимы: напильники, точила, без них инструменты превращаются в ненужный хлам. Как ни странно, на Васюган, Парабель требуется заброска камней (для сетей и проч.). Местными Интегралами туда забрасываются целые баржи мелкого булыжника.

Привезено много телег, совершенно непригодных в данных условиях, т. к. отсутствие дорог исключает возможность их применения на длительное время. Местное население обходится «волокушами». Часть телег уже брошена.

Перегибы при выселении.

Беглый объезд поселков мною и членами экспедиции дает данные, характеризующие не вполне правильный, в отдельных случаях, подход к раскулачиванию и выселению, так, например, имеются случаи: в Парабельскую комендатуру высланы коммунисты с 1920-го года, имеющие на руках партийные билеты, там же имеются комсомольцы.

В Васюганской Комендатуре находится бывш. Зам. Зав. Болотнинского РИКа.

Имеются семьи раненых красноармейцев и партизан.

Кое-где высланы с кулаками приехавшие к ним в гости, которых заставили ехать одновременно с хозяевами.

Имеются лица, у которых в сопроводительных документах (карточки, удостоверения, справка, выданные РИКами и С/Советами) говорится о том, что они не лишены голоса.

Были случаи, когда ловили на пашне, снимали сапоги, отбирали деньги до 30-35 рублей.

Материалы собираются, подвергаются проверке.

Полити-ческое состояние спецпе-реселенцев. Медоб-служивание.

Выступлений, неисполнений распоряжений не было, за исключением нескольких случаев протеста покинуть баржу (плохие земли) - на Кети, Васюгане. Благодаря немедленно принятым мерам начальниками экспедиций и комендантами разгрузочных пунктов эти вспышки были подавлены сразу, зачинщики изъяты, направлены в Тройку, второстепенные лица - в Александро-Ваховскую комендатуру.

Крайздоав к своей работе отнесся формально. Почти все лекпомы, сопровождавшие караваны, не имели ни грамма медикаментов и по существу превратились в беспомощных свидетелей смертности.

Всего во время пути умерло около 500 человек детей и стариков, преимущественно на почве желудочных заболеваний.

На участках медикаменты заброшены не были. Врачебный персонал с прибытием опоздал. Всего в данное время имеется: на Васюгане 1 врач и 4 лекпома (из практикующихся студентов), в Парабели, Колпашево, Баранаково медперсонала не встретил (хотя в Томске говорили, что эти люди выехали).

Медикаментов на участке нет, несмотря на наши настойчивые требования. Как курьез следует отметить, что из присланного в Парабель набора медикаментов преобладают препараты против менструаций и мужского бессилия. Смертность на отдельных участках, преимущественно детей, [в] момент моего нахождения была 10-35 человек в сутки. В данное время ориентировочно цифру смертности можно исчислять около 1.000 человек.

Помимо желудочных заболеваний появилась корь, в Колпашево обнаружено 3 случая оспы.

На Васюгане нами построена амбулатория, заразный барак на 200 человек. Строятся 2 больницы, строятся также больницы на Кети, Парабели. Намечены фельдшерские участки.

Строи тельство.

В данное время экспедициями разработана система перевалочных пунктов, баз снабжения (Васюган, Парабель).

Построены склады в Усть-Чежапке, имеются в Васюганске, Парабели, Баранаково емкостью каждый от 30 до 60 тысяч пудов.

Васюганской экспедицией на каждом участке строятся склады-лавки однотипного характера.

Куплено ряд домов у местного населения для зданий Комендатур (Васюган, Парабель, Кеть). На Усть-Чежапке на совершенно голом месте построены комендатуры, поселок -6 домов.

На всех заселенных участках спеппеоеселенцами сооружаются постоянные дома. Прибывшими с Томского плеса (Васюган, Парабель, частично Кеть) на большинстве участков уже возведены срубы емкостью от 2-х до 5-ти семей. К концу августа строительство домов в основном будет закончено. Требуется заброска стекла, алмазов, гвоздей, дверных и печных принадлежностей. При наличии этих материалов - к осени дома будут закончены.

В ряде комендатур (Васюган. Парабель. Кеть) строят лодки, делают невода, местами уже организованы артели по ловле рыбы. Кое-где приступлено к выгонке дегтя, смолы. (Вопрос упирается в железо.)

Из обследованных участков на Васюгане посеяно около 15 га картофеля и льна, раскорчевано около 100 гектаров площади. Дано задание раскорчевать по 1 га на семью и посеять осенью не менее 1/2 га.

Парабельской группой проведена дорога в 20 клм в густой тайге (вдоль реки Соч-Ига). ведется дорога в 30 клм от села Парабели на Большую землю.

На Васюгане, Парабели на заселенных участках приступлено к составлению производственных планов в виде ориентировочных наметок, с конкретными количественными заданиями по отдельным отраслям х-ва.

В общем, впечатление довольно интенсивного строительного оживления, прочного оседания на землю.

Заброска фондов.

По заявкам Комуправления отпущено 9 тысяч 100 тонн муки.

В данное время из этого количества заброшено на места 6.151 тонна (часть находится в пути, часть уже развезена на участки). По отдельным комендатурам заброшено следующее количество в тоннах:

Взаимо-отношения с местными органи-зациями.

Ввиду быстрого обмеления рек (в Оби около Молчановой вода упала почти на метр и необходимости заброски помимо продовольствия, скота, инвентаря, стройматериалов, необходима самая напряженная работа транспорта для завершения операции, т. к. заброска зимним путем будет физически невозможна, ибо для нее не хватит всего конского состава Нарымского края.

Направление масс спецпереселенцев, увеличивающих население районов в 3-5 раз, изменяющих их экономику, создающих новые формы взаимоотношений, застали местные организации врасплох. Это объясняется конспиративностью подготовки и главное [-] отсутствием нормальной связи. Например, в Каргаске стало известно об операции только с приездом экспедиции.

Незадолго до операции была установка на ликвидацию Комендантского Управления и передачу его функций РИКам, последние по инерции сохраняли это представление до прибытия экспедиций.

На первое время вместо деловой помощи внесли основательную путаницу, пытаясь взять командные высоты и в то же время отстраняя ответственность (Каргасок, случай с катерами). Там же районный Уполномоченный ГПУ требовал ежедневных докладов о ходе расселения. Интегралсоюзом без нашего ведома были переброшены из Каргаска в Парабель 1.000 пуд. муки из заброшенных фондов.

В остальных случаях крупные вопросы почти не разбирались, внимание фиксировалось на мелочах, полуанекдотического свойства, например дело об «Осетре»[,] из-за которых поссорились завхоз комендатуры и судья, дело о купленной корове без разрешения РИКа, дело о девяти бревнах дров, сожженных спецпепеселенцами, о захвате плотов для постройки Парабельской больницы. В последнем случае наложено дисциплинарное взыскание. Только с моим приездом и информацией «булавочные уколы» прекратились и взаимоотношения приняли нормальный, деловой характер. Во избежание дальнейших недоразумений будет целесообразно ЗСКИК дать на места РИКам соответствующую директиву.

Нацио-нальная политика.

Бассейн Васюгана и Кети заселен вперемешку с остяками и русскими старожилами. Имеются национальные сельсоветы, но население в них тоже смешанное. Массивов, где бы жили одни инородцы или одни русские, - нет. На всем Васюгане, например, имеется 250 хозяйств (2.800 чел.), разбросанных на протяжении 1 000 километров отдельными поселками (юртами) в 2-4 дома на расстоянии 30-35 километров, так что говорить о размежевании земель между спецпереселенцами и остяками почти не приходится. К тому же независимо от территориальных границ влияние значительных масс будет настолько ощутительным в смысле изменения экономики и природы края (вырубка лесов, отход зверя, рыбы и т. п.), несомненно, что и при условии сохранения инородческих границ, естественно богатствами (зверь, рыба, орех и т. и.) при интенсивной эксплоатации уже не будут давать такого простора, как это имеет место сейчас.

Привычка же к этому простору, несмотря на то, что фондов и естественных рессурсов хватит на всех, заставляет остяков сниматься с мест и направляться в район Самарово и Тыма.

Сделанная мною информация в Каргасокском РИКе помогла в освещении вопроса, и РИКом ориентировочно намечены фонды, где инородцы затрагиваться не будут, - в верховьях Ваха и Тыма.

Кадры Комендатур.

По нарядам Крайкома мы получили 20 районных и 30 рядовых работников. К моменту отъезда 4 человека отказались ехать наотрез. Дела переданы в Контрольную Комиссию.

Многие из поступивших оказались политически и хозяйственно непригодными, или настолько слабыми, что их пришлось поставить рядовыми вахтерами.

Вахтеры набирались, главным образом, через публикацию в «Советской Сибири», и, конечно, среди них оказалось немало политически неустойчивого элемента, подчас подпадающего под влияние кулачества.

Часть выгнана, несколько человек отдано под суд (Шерстобитовская Комендатура), на некоторых наложено дисциплинарное взыскание.

ЗАКЛЮ-ЧЕНИЕ.

Ввиду незаконченности операции и спешного выезда в Новосибирск доклад является лишь схематической наброской, характеризующей только главные черты населения. Более подробный доклад будет представлен по получении материала от экспедиции.

В данное время из имеющихся материалов вырисовываются следующие моменты, необходимые к проведению в ближайшее время:

1. Необходимо забросить водным транспортом запасы продовольствия на 11 месяцев, семян для обеспечения осенней кампании, из расчета засева 1/2 га на хозяйство, а также забросить стекло, гвозди, железо, напильники, бруски, алмазы, дверные и печные принадлежности для обеспечения жилстроительства. Нужно использовать для этой цели время до 15-го июля, ибо позднее проход в мелкие реки станет рискованным, порой невозможным.

2.    Дозабросить скот, с переключением караванов на фонды заливных лугов, с частичным обезличиванием поступающего скота.

3.    Дозабросить необходимые промтовары (соль, спички, кое-что из одежды, обуви) для налаживания системы натурального товарообмена (взамен орех, рыба, ягоды, грибы, клепка, лес, деготь и проч.).

4.    Оставить для обеспечения внутренних перевозок комендатур и для связи до конца навигации: 4 катера на Васюгане, 2 на Парабели, 2 на Кети, 2 на Чае. Это тем более необходимо, что хозорганизации (Интеграл, Рыбтрест и проч.), обслуживающие население в 5 раз меньше, имеют такое же и даже большее количество катеров.

5.    Доукомплектовать комендатуры устойчивыми партийцами, желательно из резерва ГПУ, в частности из лиц, посланных комендантами разгрузочных пунктов, в данное время фактически находящихся на местах расселения и неиспользованных там на постоянной работе.

6.    Сформировать районные аппараты в Колпашево, Томске.

7.    Забросить медикаменты, врачебный персонал.

8.    Забросить элементарное орудие производства (корчевальные машины, снасти, железо, кузнечные, слесарные инструменты).

9.    Дать РИКам по линии ЗСКИК директиву о взаимоотношениях и разграничении функций с комендатурами.

10.    Организовать экспедиции для разведки новых колонфондов в бассейнах других рек (по Васюгану, Парабели задания даны).

11.    Организовать соединения семей с главами, находящимися в других комендатурах, СИБУЛОНе, в частности разрешить вопрос с кулаками Кузнецкстроя и проч., т. к. заброска зимой их будет чрезвычайно трудна, а семьи окажутся в беспомощном состоянии.

12.    Организовать в районах проверочные комиссии по расселению и высылке на Север по жалобам на неправильное раскулачивание и высылку.