Справка ГУЛАГ ОГПУ о медико-санитарном обслуживании спецпереселенцев, направленная в комиссию А.А. Андреева. 29 июля 1931 г.
П-131
МЕДИКО-САНИТАРНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ СПЕЦПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ.
СПРАВКА
I. ОБСЛУЖИВАНИЕ СПЕЦПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ ВОДВОРЕНИЯ ПРОШЛОГО ГОДА
Крайне неудовлетворительно.
Наряду с невыносимыми жил[ищными] условиями (многоемкие бараки с площадью на человека 1-2 м , отсутствием бань, плохим питанием, отсутствием овощей) - Органы НКЗдрава не организовали необходимой медсети и не дали персонала.
а) СЕВ. КРАЙ. |
Крайздрав передоверил медпомощь хозорганам; имеются только неквалифицированные фельдшерские пункты с персоналом преимущественно из спецпереселенцев; медикаменты - в виде аптечек первой помощи; коечной помощи фактически нет: местные общие больницы редки, малы, обслужить добавочн[ых] контингентов не могут. Смертность до 1 мая 1931 г. - не менее 15% (умерло свыше 20.000 чел.). Имеются беспризорные круглые сироты - дети умерших и бежавших, также никем не опекаемые полные инвалиды. |
б) УРАЛЬСК. ОБЛАСТЬ. |
Обслуживает Крайздрав через свои местные органы, с которыми связь, а[,] главное[,] отчетность - плохая. Сеть специальная [:] только фельдшерские] пункты. Коечной помощи не оказывается, даже сыпнотифозные часто не изолируются. Если где и устроены изоляторы, то больным питание не отпускается. Финансирование Крайздравом случайное, без твердой базы. Ряду пунктов грозит закрытие из[-]за отсутствия средств на зарплату. Медикаментов нет. Нет саннадзора, бань, дезкамер. Почти все районы охвачены сыпным тифом (до 400 случаев в месяц). |
в) ЮЖН. КАЗАХСТАН. |
Постоянной медсети нет. Заболеваемость массовая. В Чуйском районе 100% больных, в Лесотресте Каракальского района в июне - 132 случая сыпного тифа, на прииске Степняк - 100 случаев брюшного тифа. Помощь оказывается эпидотрядом Кирнаркомздравом. |
г) ВОСТ. СИБИРЬ. |
Специальная помощь для с. п. отсутствует. |
II. ПРИЕМ НОВЫХ КОНТИНГЕНТОВ |
|
а) КАЗАКСТАН (Акмолинский район). |
Помощь Казнаркомздрава выразилась в выделении 3-х лекпомов и снабжении прививочным материалом. Усилиями отдела по с/п организованы 35 фельд-шерских пунктов, 3 врачебных пункта, 20 прививочных отрядов, 2 стационара на 200 коек, детский лазарет на 25 коек. Все учреждения временного характера и рас[с]читаны на выявление больных и санобработку при приемке. Большую помощь в санобработке оказал переброшенный из Северных лагерей банно-прачешный поезд; кроме того, имеются два изопопункта и несколько дезкамер. Значительных эпидзаболеваний среди вновь прибывших нет. |
б) УРАЛЬСК. ОБЛАСТЬ. |
Санобработка вновь прибывших производилась, однако, по условиям прибытия таковой подвергнуты не все эшелоны. Крайздрав для приемки с/п мобилизовал 11 врачей, 50 фельдшеров, 11 дезинфекторов; в Магнитогорске для медосмотра при прибытии в течение нескольких часов мобилизованы 20 врачей. Даны дезсредства. Но весь этот персонал предназначен только для работы в местах прибытия, в пункты водворения же не переходит. |
в) ЗАПАДН. СИБИРЬ. |
Специальной санобработки при приемке не производилось. За короткое время зарегистрированы массовые заразные заболевания (109 случаев сып[ного] тифа, 63 случая натуральной оспы). Смертность огромная. В некоторых районах умерло до 10% детей до 12 лет, среди детей младшего возраста этот процент выше. Крайздрав направил в новые места водворения только 6 врачей и 6 лекпомов. |
III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ С/П
а) Нами преподаны местам нормы для организации новой сети и соответствующего расширения старой:
на 7.500 чел. |
1 пр[иемный] покой |
2 фельдшера |
3 койки |
" 22.500" |
1 больница |
2 врач [а], 5 ср[еднего] персон. |
25 коек общ. и 10 " заразн. |
" 50.000" |
1 сан[итарный] врач и 1 его помощник. |
||
" 50.000" |
1 зуб[ной] врач. |
б) Из этого расчета, согласованно[го] с НКЗ, исчислена потребность для 3-х областей нового водворения 150.000 сем. - 750.000 чел. (Казахстан, Урал и Зап. Сибирь) в мед. персонале:
81 врач |
181 л[е]кп[ом] |
133 аку-ш[ера], |
66 сест[е]р, |
66 фармацевтов] |
|
Из них НКЗ должен дать |
41 " |
81 " |
25 " |
и 10 вр[ачей-]адми-н[истраторов] |
остальных же предположено набрать из состава адм. ссыльных.
в) Выделение мед. персонала НКЗ крайне недостаточное. До сих пор из Москвы отправлено 2 лекпома, 4 акушерки и 3 сестры - в Казахстан.
Местные Крайздравы <специалистов> для постоянной работы не выделяют и не могут[,] ссылаясь на полное отсутствие (Казахстан), на некомплект в 1 000 врачей в области (Урал).
г) Нами направлен и намечен к использованию медперсонал:
в КАЗАКСТАН |
1 врач-администратор |
направлен. |
2 " заключен. (в том числе 1 организатор]) |
направлены. |
|
6 врачей |
поручено ПП Казахстана из адмссыльных переменить место жительства и направить в Акмолинск. |
|
9 лекпом[ов] и акушерок |
||
1 врач |
переменено место жительство в др. крае должны быть направлены в Акмолинск. |
|
5 фельдш. (адм. ссыл.) |
Кроме того[,] до 10 врачей и ряд среди, мед. персонала даже в ущерб важной лагерной единицы использовываются временно для обслуживания с/п.
в УРАЛЬСК. ОБЛАСТЬ |
7 фельд. и акуш. из адм-ссыльных |
использовываются для обсл[уживания] с/п |
|
2 врача 2 фельд. адмссыл. |
переменено место жительства в другом крае и должны быть направлены в Урал. Область. |
||
2 врача (посл. выпуска Медвуза) |
приглашены для работы. |
||
Кроме того, из Вишерского лагеря для борьбы с эпидем[иями] среди с/п направлен медперсонал с дезсредствами и медикаментами.
в ЗАПАДН. СИБИРЬ.
Предложено использовать для обслуживания с. п. весь имеющийся адм. ссыльный медперсонал:
7 врачей 2 зуб[ных] врача 14 фельдшер.
1 врач последнего выпуска приглашен для службы в Сибирь
в ВОСТ. СИБИРЬ.
Предложено использовать для обслуживания с/п адмссыльн[ый] медперсонал:
5 врачей
11 среднего персонала.
д) В июне нами отправлено Руб. на 50.000 медикаментов, перевязочных средств, дезсредств и мелкого мединструментария в Акмолинск, Урал, Зап. Сибирь, Сев. край[,] Вост. Сибирь. Медикаментов должно хватить месяцев на три.
е) Предложено ПП Севкрая разместить круглых сирот в детдома, организовать призрение и возможнее] труд, устройство инвалидов, также срочно поместить тяжело-больных в местные общие больницы, развернув работу по организации нормальной сети85.
29/7 31 г. М. Берман
Дата написана рукой МД. Бермана. На л. 119 вверху справа написано от руки: «Тов. Андрееву». Вверху слева машинописная делопроизводственная помета с датой «29.7.31 г.».
85 Как следует из докладной записки ОГПУ от 4 января 1932 г., в спецпоселках были выявлены 4 453 сироты, из них 2 007 устроены в организуемые закрытые детские дома. В Северном крае из 909 были устроены 594 сироты (ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 10. Д. 379 а. Л. 90).