Заявление Правительства РСФСР Правительствам всех стран.
Передано по радио 17 августа 1921 г. № 3145
По сведениям и многочисленным данным, которые имеются у Правительства РСФСР, значительная часть русских торговых судов находится в настоящее время в руках иностранных правительств. Эти суда, которые частично принадлежали русскому «Добровольному флоту»50 и частично русским анонимным обществам, находятся в различных иностранных портах. Некоторые из них, находясь в бездействии в южных портах Франции, являются объектами различного рода сделок, что постоянно приводит к смене собственников. Прежние управляющие «Добровольного флота», «Русского общества пароходства и торговли» (РОПИТ), «Северного пароходного общества» и других морских компаний, эмигрировав за границу, образовали там так называемые правления, которые, выдавая себя за собственников упомянутых судов, используют их в своих собственных интересах, эксплуатируя их, как им заблагорассудится, и даже отправляя их в плавание под иностранным флагом, забывая, что указанные суда являются собственностью русского народа и что, следовательно, они всегда принадлежали только ему, а не тому или другому правлению. Целые группы иностранных государств, а также некоторые административные ведомства различных стран оказывают помощь лицам, незаконно распоряжающимся собственностью русского народа, регистрируя сделки, на основе которых происходит передача в собственность указанных судов.
Обращая на вышеизложенное внимание правительств всех стран, которые распоряжаются сами или граждане которых распоряжаются или могли бы распоряжаться русскими судами, с которыми РСФСР не заключила никакого общего или специального соглашения по этому поводу, Правительство РСФСР заявляет, что оно оставляет за собой все права на суда русского торгового флота, независимо от того, в каком месте и в чьих руках они находятся, пока этот вопрос не будет урегулирован специальными соглашениями с каждой из упомянутых стран, и что оно отказывается признать законной и действительной любую сделку о судах русского торгового флота, заключенную без его ведома.
Народный Комиссар по Иностранным Делам
Чичерин
Печат. по арх.
*«Добровольный флот» России был создан в 1878 г. на средства, собранные путем подписки. Согласно Положению 1912 г. его задачей являлось «содержание морских пароходных сообщений для перевозки пассажиров и грузов в целях содействия развитию отечественной торговли и торгового флота». «Добровольный флот» возглавляло правление, находившееся в ведении министерства торговли и промышленности. Агентства «Добровольного флота» имелись в Лондоне, Сан-Франциско, Нью-Йорке, Ванкувере и других крупнейших портах мира.
Накануне первой мировой войны в распоряжении «Добровольного флота» было более 40 пароходов общей грузоподъемностью около 100 тыс. т, недвижимое имущество в России и за границей, склады, пристани, плавучие портовые средства и т. п.
Иностранная интервенция и гражданская война нанесли громадный ущерб «Добровольному флоту». Подавляющая часть судов оказалась в руках ряда иностранных государств, а также незаконно созданных за границей белогвардейских «правлений» «Доброфлота». Английское правительство, в частности, присвоило 9 наиболее крупных судов «Доброфлота» (см. док. № 288); так называемое парижское правление в 1921 г, распоряжалось 8 судами.
11 января 1922 г. Советское правительство издало декрет о возобновлении работ «Добровольного флота». По новому Положению «Доброфлот» находился в ведении НКВТ и являлся самостоятельным юридическим лицом. Новое правление провело судебные процессы в различных странах, в том числе в Англии (см. прим. 88), с целью возвращения имущества и судов «Доброфлота», являвшихся достоянием русского народа. К 1925 г. в ведении правления находилось около трети всех судов, входивших до 1914 г. в состав «Добровольного флота».
«Доброфлот» создал свои представительства в Стамбуле, Шанхае, Нью-Йорке и других зарубежных портах.
В 1925 г. суда и имущество «Добровольного флота» были переданы акционерному обществу Совторгфлот.