Концессия на эксплуатацию подводных телеграфных линий между Россией, с одной стороны, и Данией, Японией и Китаем, с другой стороны, и между Швецией и Финляндией, заключенная между Правительством РСФСР и Большим Северным Телеграфным Обществом*.

24 июня — 21 июля 1921 г.

Большое Северное Телеграфное Общество (именуемое ниже Обществом), коему принадлежат подводные телеграф­ные кабели, соединяющие телеграфы РСФСР (именуемой ниже Россия) с телеграфами Дании, Японии, Китая и Шве­ции (через Финляндию), принимает на себя обязанность, на основании настоящей концессии, эксплуатировать означенные подводные кабели на следующих основаниях:

Ст. 1

Общество обязывается приложить все старания к воз­можно скорому получению от заинтересованных Прави­тельств разрешения на восстановление телеграфных сообще­ний между Россией и Швецией (Нюстад — Грислехами), между Россией и Данией и между Россией, с одной стороны, н Китаем и Японией, с другой стороны, а равно поддержи­вать непрерывное телеграфное сообщение по линиям Обще­ства, уже установленное ко дню передачи настоящей Кон­цессии.

Правительство РСФСР обязуется получить для Общества согласие Правительства Дальневосточной Республики на все, что касается предприятий Общества в пределах территории последней, описанной в настоящей Концессии.

Ст. 2

Общество открывает станцию в Петрограде немедленно по установлении действия по проводам, указанного ниже в ст. 6-й, причем Правительство передает Обществу принад­лежавшие ему аппараты и прочее имущество, оставшееся в Петрограде.

По соглашению с Народным Комиссариатом Почт и Теле­графов Общество открывает станцию в Москве на тех же условиях, которые определены в настоящей Концессии в отношении станции и служащих Общества в Петрограде со станцией в Петрограде**. Для сего Правительство предостав­ляет в распоряжение Общества соответствующие помещения, а также провод или провода, необходимые для соединения названной станции с кабелями Общества, а равно принимает на себя содержание в исправности этого провода или про­водов.

Ст. 3

Для передачи корреспонденции, обмениваемой по кабе­лям Общества и через Россию между Западной Европой, с одной стороны, и Дальним Востоком, с другой стороны, Правительство предоставляет провод наибольшей пропуск­ной способности между Петроградом, Иркутском и Кяхтой и другой провод между Иркутском и Владивостоком, пред­назначенные в исключительное пользование для упомянутого выше обмена. Эти провода будут обслуживаться станциями Общества в Петрограде (или Москве), Иркутске и Владиво­стоке, причем Правительство будет содержать провода в со­стоянии, годном для работы, заменять их другими в случае перерыва, устроит и будет обслуживать по взаимному согла­шению с Обществом необходимые промежуточные трансля­ционные станции. Однако Обществу будет предоставляемо право во всякое время, когда это окажется необходимым для усовершенствования службы, назначить на каждую из озна­ченных станций по одному или по два специалиста-техника и, кроме того, установить на одной из этих станций аппарат с автоматическим перфоратором системы [Bille] или [Creed] и обслуживать его своими служащими. Общество обязуется предоставить безвозмездно необходимое для данных прово­дов количество трансляционных аппаратов, которые оста­нутся собственностью Общества. К обязанности Правитель­ства относится содержание в исправности соединительных телеграфных линий между оконечными пунктами кабеля и телеграфным учреждением в Петрограде (или в Москве), равно между Петроградом и финляндской границей. Обще­ству предоставляется право производить осмотр его техни­ками трансляционных станций и транзитных между ними линий от Петрограда до Кяхты и от Иркутска до Владиво­стока порядком, который будет установлен Народным Комиссариатом Почт и Телеграфов по соглашению с Обще­ством, В случае надобности Правительство предоставит в распоряжение Общества для корреспонденции, направляе­мой транзитом через Латвию, провод между Москвой и лат­вийской границей. Этот провод, который Правительство бу­дет содержать в состоянии, годном для работы, равно его продолжение на латвийской территории, будет обслужи­ваться станциями Общества в Москве и Риге (или в Либаве).

Ст. 4

Передача депеш по кабелям и линиям соединения между пунктами вывода кабелей Общества и станциями в Петро­граде, Москве, Иркутске и Владивостоке производится слу­жащими Общества, для чего Народный Комиссариат Почт и Телеграфов отводит Обществу безвозмездно необходимые помещения в Петрограде (в подлежащем случае в Москве), Иркутске, Кяхте и Владивостоке с освещением электриче­ской энергией и топливом согласно правилам и нормам, дей­ствующим для учреждений, снабжаемых в первую очередь.

Служащие Общества допускаются к назначению лишь с согласия Народного Комиссариата Почт и Телеграфов. Пра­вительство РСФСР сохраняет за собой право требовать не­медленного увольнения тех из служащих в Обществе лиц, удаление коих признано будет Правительством нужным.

Постановления Правительства о военном контроле и цен­зуре телеграфной корреспонденции полностью распростра­няются на телеграфный обмен, осуществляемый Обществом в силу настоящей Концессии, причем, однако, телеграммы, передаваемые транзитом через Россию на открытом или условном языке, подлежат передаче без всякой задержки, но копии с них по требованию Правительства должны быть предъявляемы для цензуры.

Ст. 5

Телеграфное сообщение по кабелю между Петроградом и Данией будет производиться непосредственно при помощи автоматической передачи, установленной на станции Обще­ства в Либаве. Однако же в случаях, когда сообщение по кабелю, по причинам, от Общества не зависящим, не может быть произведено через Либаву, Общество обязуется немед­ленно устроить на счет Правительства временно скрепление двух частей кабеля в море для прямой передачи депеши между Петроградом и Данией. Общество обязуется безотла­гательно получать согласие от Правительств Дании и Лат­вии на праве вывода концов кабеля на территории этих стран, равно разрешение Латвийского Правительства на обслуживание автоматической трансляции в Либаве исклю­чительно для передачи телеграмм, обмениваемых по кабелю Петроград — Фредериция, причем это Правительство должно в свою очередь обязаться перед Обществом не допускать нарушения беспрерывного действия трансляции.

Ст. 6

Общество открывает действие по проводу Петроград — Западная Европа одновременно е открытием действия по проводу Петроград — Иркутск — Кяхта (Владивосток).

Ст. 7

Прием депеш от подателей и доставка депеш адресатам производится в России правительственными учреждениями.

В случае, если бы Общество пожелало передать Прави­тельству исправление службы на станциях в Петрограде (или в Москве), Иркутске, Кяхте и Владивостоке, вознаграждение за эту обязанность будет определено по взаимному соглаше­нию между концессионерами и Правительством.

Ст. 8

Все постановления Международных Телеграфных Конвен­ций, как ныне действующих, так и впредь заключаемых, рас­пространяются на телеграфную корреспонденцию, передавае­мую по линиям Общества.

На эту корреспонденцию будет всецело применяться ст. 8 действующей Международной Телеграфной Конвенции.

Служебные депеши телеграфных Управлений передаются бесплатно на всем протяжении по линиям Общества. Депеши Русского Правительства имеют преимущество в порядке передачи перед всеми прочими депешами.

Ст. 9

Общество обязано содержать принадлежащие ему кабели в постоянной исправности, в случае повреждения их немед­ленно принимать меры к безотлагательному исправлению и, если окажется необходимость, то и [к] замене поврежденных кабелей новыми.

Ст. 10

Кабели Общества предназначаются исключительно для передачи международной телеграфной корреспонденции Рос­сии, т. е. телеграмм, обмениваемых между Россией и ино­странными государствами или передаваемых транзитом че­рез Россию.

Русское Правительство сохраняет за собой право уста­навливать беспроводное телеграфное сношение с любым пунктом земного шара.

Ст. 11

1. За телеграммы, приходящие из России или адресован­ные в Россию, при передаче их по кабелю Петроград — Да­ния и по кабелю Фано — Кале, Русское Правительство усту­пает Обществу из своих оконечных такс, взимаемых за эти телеграммы, следующее вознаграждение:

а) по 7 сантимов за каждое слово телеграмм, обменивае­мых между Россией и Францией, Алжиром и Тунисом,

б) по 8 сантимов за каждое слово телеграмм, обменивае­мых транзитом через Францию, Испанию и Португалию и с внеевропейскими странами,

в) по 3 сантима за каждое слово телеграмм, обменивае­мых между Россией и Данией, Швецией и Норвегией,

г)  по 4 сантима за каждое слово остальных телеграмм.

Обществу уступается вознаграждение за происходящие

из России или адресованные в Россию телеграммы при пере­даче их по Нюстадско-Грислехамнскому кабелю или Либава— Мен. Однако же вознаграждения, даваемые Россией и Финляндией или Россией и Латвией за телеграфное слово, не должно быть выше соответственных отчислений, произво­димых Обществу за передачу телеграмм по кабелю Петро­град — Дания.

2. За телеграммы, обмениваемые через Россию между Европой и лежащими за ней странами, с одной стороны, Японией и Китаем, равно лежащими за ними странами, с другой стороны, при передаче этих телеграмм по владиво­стокским кабелям Большого Северного Телеграфного Обще­ства, а также по обслуживаемым тем же Обществом прово­дам на телеграфной линии Маймачин (Кяхта)—Пекин, Таку, Русское Правительство уступает названному Обществу из транзитной таксы причитающееся за упомянутые теле­граммы в пользу России (ныне 1 фр. 19 сант. за слово в сношениях Европы с Дальним Востоком) вознаграждение по 17 сант, за слово. Тариф для передачи через Россию коррес­понденции Европы с Китаем, Японией, Филиппинскими островами и Нидерландской Индией не должны превышать тарифа, назначенного для этой корреспонденции по конку­рентным проводным линиям (через Индию).

В случае понижения или повышения русской транзитной таксы за упомянутую выше корреспонденцию вообще или только для некоторых родов ее вышеозначенное вознагражде­ние, уступаемое Обществу из этих такс, может быть пропор­ционально понижено или увеличено.

Оконечные таксы для корреспонденции России с Китаем и Японией, передаваемой по кабелям Общества, назначаются соглашением Народного Комиссариата Почт и Телеграфов с Обществом.

Тариф за передачу телеграмм по кабелям между япон­скими и китайскими станциями устанавливается Обществом с одобрения Народного Комиссариата Почт и Телеграфов.

3. В случае понижения или повышения русских оконеч­ных такс, вышеозначенное в § 1 вознаграждение, уступаемое Обществу из русских такс, может быть соразмерно понижено или повышено.
4. За передачу по кабелю как служебных, так вообще телеграмм, передаваемых бесплатно по кабелям Общества, перечисленным во введении настоящей Концессии, Обществу никакого вознаграждения не уплачивается.
5. Телеграммы, подаваемые по всей России по адресу Дании, Норвегии, Швеции, Франции и Великобритании и лежащих за ними стран, а равно телеграммы, обмениваемые через Россию между перечисленными странами, с одной стороны, и с Китаем и Японией и лежащими за ними стра­нами, с другой стороны, и в отношении которых самим от­правителем не указан путь передачи, должны быть направ­ляемы лишь по линиям Общества, если Русское Управление не установит документально, что средняя скорость передачи по другим путям превышает скорость путей Общества.

Ст. 12

Расчеты между Народным Комиссариатом Почт и Теле­графов и Обществом по обмену телеграфной корреспонден­цией производятся ежемесячно. Причитающиеся по балансу суммы должны быть уплачены в возможно непродолжитель­ный срок в золотых франках в Копенгагене, если платеж причитается Обществу, и в Москве, если платеж причитается Правительству.

Расходы по уплате относятся на платящую сторону.

Народный Комиссариат Почт и Телеграфов обязуется иметь текущий счет в частном банке в Копенгагене в раз­мере 50 000 датских крон, из коих Общество имеет право по­крыть причитающиеся ему по балансу суммы, которые не были ему уплачены в течение месяца, следующего за отчет­ным месяцем. Этот счет подлежит пополнению Правитель­ством до указанной суммы. По транзитным телеграммам, обмениваемым по линиям Общества между Западной Евро­пой и Дальним Востоком, Общество в целях упрощения расчетов будет отчислять Народному Комиссариату Почт и Телеграфов лишь причитающуюся ему транзитную таксу, отчитываясь непосредственно перед другими Управлениями, которые участвуют в дальнейшей передаче упомянутых телеграмм.

В целях возмещения сумм, составляющих долг Прави­тельства Обществу, последнее будет отчислять в свою пользу из русской транзитной платы по 25% до полного погашения долга. Распределение русской транзитной таксы, если тако­вое будет производиться между Правительством РСФСР и Правительством Дальневосточной Республики, произво­дится по внутреннему соглашению, которое не касается Общества.

В случае принятия Всемирным Телеграфным Союзом но­вого порядка производства платежей в золоте, тот же поря­док расплаты должен быть применяем во взаимоотношениях между Россией и Обществом.

Ст. 13

Русское Правительство по соглашению с Правительством Дальневосточной Республики обязуется не допускать в про­должение действия настоящей Концессии непосредственного соединения русских телеграфов с телеграфами Кореи или Японии иначе, как под условием, что корреспонденция, об­мениваемая транзитом через Россию с Дальним Востоком, может передаваться через непосредственные русско-корей­ские или русско-японские телеграфные соединения лишь в случаях полного перерыва сообщения одновременно как по владивостокским кабелям Общества, так равно и по обслу­живаемым тем же Обществом проводам Иркутск—Кяхта, Пекин, Тику.

Правительство обязуется при изменении телеграфной кон­венции, заключенной с Китаем, или при заключении новой конвенции с тем же государством назначить причитающуюся в пользу России транзитную плату за телеграммы, обменивае­мые через русско-китайские телеграфные соединения с Даль­ним Востоком, в тех же размерах, в каких эти таксы будут в данное время установлены для той же корреспонденции, обмениваемой через владивостокский кабель Общества.

Правительство обязуется равным образом воздействовать на Китайское Правительство в том смысле, чтобы общие пословные таксы за упомянутые выше телеграммы, обмени­ваемые через русско-китайские телеграфные соединения, были устанавливаемы всегда в там же размере, в каком эти таксы будут в данное время установлены для той же кор­респонденции, обмениваемой через владивостокский кабель Общества.

Ст. 14

1. Обществу разрешается под контролем Народного Комиссариата Почт и Телеграфов ввозить без оплаты пошлиной в Россию аппараты и предметы телеграфного оборудования, необходимые для его службы.

Точно так же Обществу разрешается ввозить из-за гра­ницы без оплаты пошлиной для своих рабочих и служащих продовольствие и предметы широкого потребления, которые необходимы для их личного потребления. Правительство имеет право контроля над распределением означенных пред­метов и продуктов сообразно их прямому назначению.

Означенные предметы и продукты должны быть адре­суемы Народному Комиссариату Почт и Телеграфов для немедленной передачи Заведующим телеграфными станциями Общества.

2. Правительство предоставляет за соответствующее воз­награждение в Петрограде и Москве в распоряжение Обще­ства соответственные жилые здания с мебелью вблизи Глав­ной Телеграфной Конторы для общего жительства датских служащих и обеспечивает эти здания топливом и освещением в том же порядке и по тем же нормам, как и учреждения, снабжаемые в первую очередь.
3. На русских рабочих и служащих Общества, занятых на территории РСФСР, распространяются все декреты Ра­боче-Крестьянского Правительства, касающиеся обеспечения и охраны труда.

Все рабочие и служащие Общества выполняют трудовую повинность исключительно по своей специальности.

Названные служащие и рабочие получают от органов снабжения РСФСР продовольственный паек, выдаваемый служащим Правительственного телеграфа.

Жалованье и все виды довольствия выдаются Обществом всем его служащим и рабочим в России на одних и тех же основаниях, независимо от их подданства, в русских деньгах; в Сибири же таковая выплата производится, при нормальных условиях.

4. Сношения датских служащих в России с их родствен­никами за границей и датских служащих в России с Обще­ством производятся до установления нормальных условий почтового обмена между Россией и иностранными государ­ствами при посредстве курьеров Правительства. Правитель­ство не будет препятствовать выезду датских служащих и их семейств из России, за исключением случаев, когда против данного лица возбуждено судебное преследование.

Равным образом датские служащие и их семьи не под­лежат задержанию в России в качестве заложников.

5. Датским служащим Общества гарантируется свободное и беспрепятственное распоряжение их личным домашним имуществом, а равно право его вывоза в случае отъезда из России соответственно.

Ст. 15

Настоящая Концессия дается сроком по 31 декабря 1946 года.

Правительство принимает на себя обязательство во все время продолжения срока концессии не давать никому дру­гому дозволения на устройство прямого подводного телеграф­ного сообщения между Россией, с одной стороны, и Данией, Швецией, Германией, Японией и Китаем, с другой стороны.

Общество со своей стороны обязуется в продолжение кон­цессионного срока передавать китайско-японскую коррес­понденцию не иначе, как через Россию. По истечении же этого срока исключительная привилегия, равно и право на субсидию, предоставленные Обществу, прекращаются. За ним, однако, сохраняется право эксплуатировать и содер­жать линию в соединении с телеграфными линиями России, если только они исполняли и будут продолжать исполнять условия, возложенные на них настоящей Концессией.

Ст. 16

Концессия может быть прекращена, и концессионеры мо­гут потерять право на какое-либо вознаграждение, если они не исполнят условий сей Концессии.

Равным образом Концессия прекращается в том случае, если линия будет оставаться в бездействии в продолжение шести месяцев вследствие причин, происшедших по вине концессионеров. К таким случаям причисляется и тот, когда кабель в случае непрочности не будет заменен новым; когда какое-либо из Правительств, на территории которого выве­дены кабели Общества, не продолжит Концессии на кабель или кабели, выведенные на его берег, то Русское Правитель­ство может с того же срока прекратить свою Концессию на данный кабель.

Ст. 17

По истечении срока, указанного в ст. 15 настоящей Кон­цессии, Русское Правительство предоставляет себе право дать кому бы то ни было и на каких бы то ни было условиях новую концессию. Однако обладатель настоящей Концессии пользуется правом предпочтения, буде пожелает принять но­вые условия, определенные Русским Правительством.

Во всяком случае кабельные линии Общества не закры­ваются и соединение их с русскими телеграфами не прекра­щается; условия же передачи депеш от Общества на рус­ские телеграфы и обратно должны зависеть от взаимного между Правительством и Обществом соглашения.

Ст. 18

Концессионеры имеют право передать Концессию со всеми правами и обязанностями, на них возложенными, частному лицу или Обществу, но не иначе, как с согласия на сие Рус­ского Правительства.

Ст. 19

Во всех случаях, когда возникнут сомнения в разъясне­нии точного смысла условий настоящей Концессии, концес­сионеры обязаны подчиняться окончательному решению Со­вета Народных Комиссаров.

Ст. 20

Общество обязано иметь в Петрограде или Москве, со­гласно указанию Народного Комиссариата Почт и Теле­графов, своего Уполномоченного, к которому названный Ко­миссариат мог бы обратиться во всем, что касается до обмена телеграмм по линиям Общества.

Этот Уполномоченный или Заведующие станциями Обще­ства в Петрограде, Москве, Иркутске, Кяхте, Владивостоке будут иметь право сноситься с Правлением Общества в Ко­пенгагене и с Административным Бюро в Шанхае посред­ством телеграмм на условном языке, ключ к которому будет передан Российскому Правительству по его требованию.

Ст. 21

Все споры и несогласия, могущие возникнуть между ра­бочими и служащими у Общества лицами, равно между ними и российскими гражданами, решаются на основании дей­ствующих законов РСФСР.

Председатель Совета Народных Комиссаров

В. Ульянов (Ленин)

За Управляющего Делами Совета Народных Комиссаров

Смольянинов

Секретарь

Л. Фотиева

Москва, Кремль, 21 июля 1921 года**.

Печат. по арх.

*Настоящий концессионный договор действовал в течение 25 лет. В соответствии с ликвидационным соглашением от 8 августа 1946 г. до­говор был признан утратившим силу. В тот же день, 8 августа 1946 г., в Москве было подписано соглашение об установлении оконечных и тран­зитных телеграфных сообщений по кабелям Большого Северного теле­графного общества и проводам Министерства связи СССР, которое дей­ствует и в настоящее время.

* Так в тексте

** Со стороны Большого Северного телеграфного общества идентичный экземпляр этой концессии на французском языке подписал председатель Административного совета этого Общества В. Вейман 24 июня 1921 г. в Копенгагене.