(СЗ СССР 1930 г. № 39, ст. 419) Положение о водном сборе.

Статья № 419.

Постановление Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров.

Положение о водном сборе.

1. Для покрытия указанных в ст. 2 расходов по эксплуатации водной сети и содержанию низовых аппаратов водохозяйственных учреждений в Узбекской, Туркменской и Таджикской социалистических советских республик, Закавказской социалистической федеративной советской республике, Казакской и Киргизской автономных советских социалистических республиках устанавливается особый водный сбор.

2. За счет водного сбора производятся следующие, связанные с эксплуатацией водной сети, расходы: а) на текущий ремонт водохозяйственных устройств и сооружений, а также на проектировку, связанную с выполнением этих работ; б) на содержание и ремонт служебных, складочных и прочих помещений органов эксплуатационной службы на существующих водных системах; в) на ремонт и содержание телефонной связи по обслуживанию существующих водных систем; г) по эксплуатационной гидрометрии и текущей статистике; д) по поддержанию древонасаждения вдоль каналов общего пользования; о) на работы по регулированию водораспределения в поливной период; ж) на содержание эксплуатационного штата низовых водохозяйственных учреждений, до районных включительно, а также на полное содержание арык-аксакалов, мирабов, караульщиков, водных объездчиков и проч.

Примечание. Расходы по новому крупному и мелкому строительству на всей ирригационной системе покрытию за счет водного сбора не подлежат.

3. Водный сбор взимается со всех государственных органов, кооперативных и частных организаций и лиц, которые пользуются водохозяйственными системами для орошения или мелиорации земель сельско-хозяйственного назначения, а также потребляют воду или используют водную энергию для промышленных и технических целей и для домашних надобностей.

4. Водный сбор в сельских местностях исчисляется по доходу, получаемому хозяйством деньгами и натурой, от следующих источников: 1) от поливных земель занятых как полевыми культурами, так и специальными отраслями сельского хозяйства (сады, виноградники, огороды и проч.); 2) от предприятий, работающих с применением водной энергии.

5. Размер облагаемого подлым сбором дохода от поливных земель в сельских местностях определяется по нормам доходности, установленным для обложения единым сельско-хозяйственным налогом за данный окладной год. Для этого суммируется исчисленный по нормам доход каждого хозяйства от всех культур на поливных землях.

Примечание 1. Исчисление облагаемого водным сбором дохода производится по нормам и в тех коллективных хозяйствах, которые облагаются единым сельско-хозяйственным налогом в данном окладном году по отчетности.

Примечание 2. В кулацких хозяйствах, облагаемых сельско-хозяйственным налогом в индивидуальном порядке, размер облагаемого водным сбором дохода от поливных земель определяется в сумме, установленной по этим землям районными налоговыми комиссиями для обложения единым сельско-хозяйственным налогом.

6. Облагаемый водным сбором доход от находящихся в сельских местностях вододействующих предприятий, облагаемых единым сельско-хозяйственным налогом, определяется в сумме дохода от этих предприятий, которая в данном окладном году привлечена к обложению сельско-хозяйственным налогом.

7. Ставки водного сбора для обложения в сельских местностях доходов от поливных земель и вододействующих предприятий устанавливаются для отдельных административно-территориальных единиц или для отдельных водных систем, а также для отдельных видов предприятий, советами народных комиссаров союзных республик.

Ставки водного сбора устанавливаются на каждый рубль облагаемого этим сбором дохода.

8. Основная ставка водного сбора устанавливается для тех единоличных хозяйств, у которых общая сумма облагаемого сельско-хозяйственным налогом дохода не превышает 100 рублей.

Эта ставка для всех хозяйств, кроме кулацких, облагаемых в индивидуальном порядке, повышается при общей сумме облагаемого единым сельско-хозяйственным налогом дохода хозяйства:

свыше 100 руб. до  200 руб. в  1,5 раза
свыше 200 руб. до  300 руб. в  2,5 раза
свыше 300 руб. до  400 руб. в  3,5 раза
свыше 400 руб. до  500 руб. в  4,5 раза
свыше 500 руб. до  600 руб. в  5,5 раза
свыше 600 руб. до  700 руб. в  7,0  раз
свыше 700 руб. до  800 руб. в  8,5 раза
свыше 800 руб. до 1000 руб. в 10,5 раза
свыше 1000 руб.             в 12,0  раз

Примечание. Советам народных комиссаров союзных республик предоставляется право применять к многоедоцким хозяйствам скидки, предусмотренные ст. 37 положения о едином сельско-хозяйственном налоге от 23 февраля 1930 г. (Собр. Зак. Союза ССР 1930 г. № 13, ст. 144).

9. Кулацкие хозяйства, облагаемые в индивидуальном порядке, уплачивают водный сбор:

10. Колхозы облагаются водным сбором по твердым ставкам независимо от их дохода, исчисленного для обложения сельско-хозяйственным налогом. Размер этой ставки определяется советами народных комиссаров союзных республик для отдельных местностей с тем, чтобы:

а) ставка водного сбора для артелей и товариществ по общественной обработке земли была не менее, чем на 25% ниже средней ставки водного сбора для единоличных середняцких хозяйств данной местности;

б) ставка водного сбора для сельско-хозяйственных коммун была на 20%ниже ставки, установленной для артелей и товариществ по общественной обработке земли.

11. Если у членов колхозов сохраняется единоличное хозяйство, то водный сбор с этого хозяйства исчисляется следующим образом:

а) с дохода от поливной земли, занятой озимыми посевами, оставшимися в единоличном пользовании членов колхозов, по той же ставке, по которой этим сбором облагаются колхозы;

б) с остального дохода — по таблице ставок, предусмотренных ст. 8 настоящего положения.

Примечание. Члены колхозов, освобожденные в году, предшествующем окладному, от уплаты сельско-хозяйственного налога по маломощности освобождаются от обложения водным сбором по своему единоличному хозяйству.

12. Доходы членов простейших товариществ облагаются водным сбором в их единоличных хозяйствах.

13. Водный сбор с совхозов, независимо от общей суммы исчисленного для обложения сельско-хозяйственным налогом дохода, исчисляется по одной твердой ставке, равной средней ставке водного сбора по данному району для единоличных середняцких хозяйств.

14. При обложении водным сбором колхозов применяются следующие льготы:

а) от водного сбора освобождаются все колхозы, освобождаемые в данном окладном году от единого сельско-хозяйственного налога по необлагаемому минимуму;

б) для маломощных колхозов, которым по постановлениям районных налоговых комиссий сельско-хозяйственный налог понижен на 50%, водный сбор также понижается на 50%;

в) при исчислении облагаемого водным сбором дохода делается скидка в 75% с дохода от поливной земли, принадлежащей тем членам колхоза, которые в прошлом году были освобождены от единого сельско-хозяйственного налога по маломощности;

г) прирост посевных площадей на поливных землях, освобождаемый от единого сельско-хозяйственного налога, освобождается и от водного сбора;

д) при исчислении облагаемого водным сбором дохода от поливных земель, занятых хлопком и другими специальными культурами, применяются все льготы, установленные для обложения в 1930‑1931 г. этих земель сельско-хозяйственным налогом;

е) образовавшиеся до 1 мая 1930 г. красноармейские колхозы и колхозы, организованные бывшими красногвардейцами и красными партизанами, освобождайся от водного сбора в течение двух лет со времени их организации, при чем льгота эта не применяется в районах сплошной коллективизации;

ж) красноармейские переселенческие колхозы и колхозы, организованные бывшими красногвардейцами и красными партизанами, освобождаются от водного сбора в течении двух лет со времени организации.

Примечание. Указанные в п.п. “е” и “ж” льготы предоставляются колхозам при условии: 1) если эти колхозы организованы военнослужащими кадрового рядового и начальствующего состава не позднее одного года со дня их увольнения из рядов красной армии, либо военнослужащими переменного рядового и младшего начальствующего состава территориальных частей; 2) если указанные категории военнослужащих или бывшие красногвардейцы и красные партизаны составляют не менее половины общего числа трудоспособных мужчин — членов колхоза.

15. При обложении водным сбором единоличных хозяйств (кроме кулацких) применяются следующие льготы:

а) от водного сбора освобождаются все маломощные хозяйства, освобождаемые в данном окладном году от сельско-хозяйственного налога как по необлагаемому минимуму, так и постановлениями районных налоговых комиссий;

б) прирост посевных площадей на поливных землях, освобождаемый от единого сельско-хозяйственного налога, освобождается и от водного сбора;

в) при исчислении облагаемого водным сбором дохода от поливных земель, занятых хлопком, применяются льготы, установленные для обложения в 1930‑1931 г. этих земель сельско-хозяйственным налогом.

16. Кулацкие хозяйства, облагаемые сельско-хозяйственным налогом в индивидуальном порядке, никакими льготами по водному сбору не пользуются.

17. Общая сумма водного сбора в каждой республике утверждается советом народных комиссаров соответствующей союзной республики применительно к объему эксплуатационных расходов, предусмотренных в ст. 2 настоящего положения.

18. Ставки и порядок исчисления и взимания водного сбора в городах и поселениях городского типа, а также водного сбора с использующих воду предприятий, не подлежащих обложению единым сельско-хозяйственным налогом (в том числе с железных дорог), и за пользование водой для домашних надобностей устанавливаются советами народных комиссаров союзных республик.

Вопрос о введении водного сбора в порядке настоящей статьи разрешается советами народных комиссаров союзных республик.

19. Для покрытия расходов по эксплуатации водной сети до поступления водного сбора допускается получение соответствующими водохозяйственными органами краткосрочных ссуд из сельско-хозяйственных банков с погашением их из сумм водного сбора. Для получения этих сумм требуется в каждом отдельном случае постановление правительства соответствующей республики.

20. Коллективные объединения водопользователей (мелиоративные товарищества), принявшие на себя эксплуатацию данной водной системы в целом или ее части и несущие связанные с этой эксплуатацией расходы, по общему правилу от водного сбора освобождаются. Постановлениями советов народных комиссаров союзных республик они могут привлекаться к обложению водным сбором в порядке и в размерах, определяемых в этих постановлениях.

21. Советам народных комиссаров союзных республик предоставляется право освобождать на территории соответствующих республик полностью или частично от водного сбора отдельные категории хозяйств и предприятий, а также население отдельных местностей.

22. Окладной год по водному сбору устанавливается с 1 мая по 30 апреля включительно.

23. Водный сбор уплачивается в сроки, устанавливаемые советами народных комиссаров союзных республик для входящих в их состав республик, областей и районов.

Советам народных комиссаров этих республик и областному исполнительному комитету Кара-Калпакской автономной области предоставляется право устанавливать сроки платежа водного сбора для отдельных административно-территориальных единиц с таким расчетом, чтобы по каждой республике и области к каждому сроку поступило не менее приходящейся на этот срок части сбора.

24. Исчисление и взимание водного сбора с плательщиков в сельских местностях возлагается на местные органы, на которые возложены исчисление и взимание единого сельско-хозяйственного налога.

Допускается взимание водного сбора по одному окладному листу с единым сельско-хозяйственным налогом.

25. Заявления и жалобы плательщиков водного сбора в сельских местностях подаются и рассматриваются в порядке, установленном для заявлений и жалоб по единому сельско-хозяйственному налогу.

26. Сроки подачи заявлений и жалоб, а также сроки их рассмотрения устанавливаются советами народных комиссаров союзных республик.

27. К плательщикам, не уплатившим водного сбора в установленные сроки применяются меры, предусмотренные положением о взимании налогов.

28. Водный сбор поступает в республиканские и местные бюджеты в порядке определяемом советами народных комиссаров союзных республик, и расходуется исключительно на нужды, указанные в ст. 2.

29. Плательщики водного сбора независимо от уплаты этого сбора могут привлекаться к натуральной водохозяйственной повинности на основании постановлений, издаваемых в порядке законодательства соответствующих республик.

30. Инструкция по применению настоящего положения издается советами народных комиссаров Узбекской, Туркменской и Таджикской социалистических советских республик, советских социалистических республик Грузии, Армении и Азербайджана, а также Казакской и Киргизской автономных советских социалистических республик по принадлежности.

31. Права, предоставленные ст.ст. 7, 8, 10, 18, 20, 21, 23, 26 и 28 настоящего положения советам народных комиссаров союзных республик, могут быть переданы; Советом народных комиссаров РСФСР — советам народных комиссаров Казакской и Киргизской автономных советских социалистических республик, а Советом народных комиссаров ЗСФСР — советам народных комиссаров советских социалистических республик Грузии, Армении и Азербайджана.

Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин.

Зам. Председателя СНК Союза ССР Я. Рудзутак.

Секретарь ЦИК Союза ССР А. Енукидзе.

Москва—Кремль.

12 августа 1930 г.

№ 42/257б.