Постановление ЦК ВКП(б) о ликвидации округов от 15 июля 1930 г. Приложение № 1 к п. 12 пр. ПБ № 1.

Постановление ЦК ВКП(б) о ликвидации округов от 15 июля 1930 г.

Во всей работе по ликвидации округов необходимо исходить из основной задачи максимального приближения партийного, советского, хозяйственно-кооперативного и профсоюзного аппаратов к району, к селу.

Ввиду огромной политической важности ликвидации округов, ЦК предлагает всем ЦК нацкомпартий, крайкомам, обкомам обеспечить тщательное, повседневное руководство во всей практической работе по ликвидации округов, разъясняя и мобилизуя актив для успешного и быстрого проведения этой реорганизации.

ЦК подчеркивает неправильность замечающихся тенденций оттягивания сроков ликвидации округов и нового пересмотра границ районов в сторону их укрупнения и фактического их превращения в уезд, что противоречит указанной выше основной задаче при ликвидации округов.

ЦК предлагает:

1) Ликвидацию округов начать немедленно и закончить к новому хозяйственному году, т. е. к 1 октября. При этом исходить из наличной сети и границ существующих районов (исключения из этого правила могут допускаться только с разрешения ЦК). В городах остаются городские комитеты партии, горсоветы и горисполкомы с присоединением к городу ближайшего сельского района.

2) ЦК нацкомпартий, крайкомы, обкомы, а также ЦИКи союзных республик и обл. и крайисполкомы должны уже сейчас перейти к непосредственной связи с районами. Для этого они должны перестроить работу всех областных и краевых аппаратов лицом к району и селу. Аппараты обкомов и облисполкомов должны быть немедленно усилены, в особенности необходимо расширить количественно и улучшить качественно инструкторский аппарат. Секретариаты ЦК нацкомпартий, крайкомов и обкомов, а также президиумы соответствующих исполкомов должны перестроить свою работу таким образом, чтобы были обеспечены непосредственная связь и руководство районами, В связи с этим должны быть перераспределены обязанности с тем, чтобы один из секретарей и зампредседателя исполкома занялся бы исключительно вопросами сельского хозяйства и налаживанием связи с районами.

3) До окончательного оформления районных органов и укрепления связи их с обкомами, считать необходимым оставление в ныне существующих окружных центрах назначаемых областкомами технического бюро связи, примерно, на 3‑6 месяцев, в зависимости от потребностей.

4) Главное внимание должно быть обращено на использование освобождающихся окружных работников. При этом не менее 90% работников должно быть направлено на работу в районы. Распределение освобождающихся окружных работников производится краевыми и областными комитетами.

Руководящая группа окружных работников (20 чел.) распределяется с утверждения Центрального Комитета ВКП(б).

5) Поручить Оргинструкторскому отделу, Распредотделу, Культпропу ЦК срочно разработать соответствующие практические мероприятия (штаты партийных организаций, обеспечение за перебрасываемыми работниками соответствующей, примерно, окружному масштабу зарплаты, пересмотр сети газет с созданием газет в крупнейших районных центрах и т. д.) и внести в двухдекадный срок на утверждение Оргбюро ЦК.

6) Поручить фракции ЦИК, Совнаркому и ЦКК‑НК РКИ разработать в двухдекадный срок и внести на утверждение ЦК все вытекающие в связи с ликвидацией округов советско-хозяйственные мероприятия (директиву по составлению бюджета на новый хозяйственный год с тем, чтобы бюджет нового хозяйственного года строился порайонно, установление штатов районов и областей и т. д.)

Фракции ЦИК’а разработать проект постановления о ликвидации округов и после рассмотрения его ЦК внести на утверждение ближайшей сессии ЦЛК Союза, которую созвать не позже сентября месяца.

7) ЦК обязывает ЦК нацкомпартий, краевые и областные комитеты систематически, один раз в декаду, сообщать в ЦК ВКП(б) о ходе работы по ликвидации округов.