Протокол № 75 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 15 ноября 1931 года
Протокол № 75 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 15 ноября 1931 года
Заседание Политбюро ЦК ВКП(б) от 15‑го ноября 1931 года.
Присутствовали:
Члены ПБ ЦК ВКП(б): Ворошилов, Каганович, Калинин, Киров, Куйбышев, Молотов, Орджоникидзе, Сталин.
Члены Ц. К. ВКП(б): Антипов, Бадаев, Гамарник, Жданов, Жуков, Зеленский, Кадацкий, Комаров, Косиор И., Кржижановский, Крупская, Лобов, Мануильский, Менжинский, Москвин, Носов, Постышев, Пятаков, Рыков, Рындин, Стецкий, Толоконцев, Уханов, Цихон, Чувырин, Шварц, Шверник, Яковлев.
Кандидаты в члены ЦК: Бергавинов, Брюханов, Булат, Булатов, Вейнберг, Волков, Калманович, Каминский, Киселев, Криницкий, Лозовский, Межлаук, Николаев, Осинский, Пахомов, Попов, Савельев, Уншлихт, Хлоплянкин, Чуцкаев, Элиава, Юркин, Ягода.
Члены Президиума ЦКК: Беленький, Гольцман, Гуревич, Енукидзе, Каганович М., Назаретян, Петерс, Ройзенман, Сольц, Шкирятов.
Решения Политбюро от 15.XI.1931 г.
п. 1: О порядке публикации данных о росте промышленности
(Сталин).
а) Признать, как правило, что итоговые статьи о росте нашей промышленности за тот или иной период должны базироваться не на разрозненных данных о росте промышленности по отдельным ведомствам, как это ошибочно практикуется органами печати (см. передовицы в “Правде” и “За индустриализацию” за 15 ноября 1931 г.), а на общих данных по всей промышленности в целом (тяжелая, легкая, пищевкусовая индустрия), ибо только такой подход к делу может обеспечить полноту картины роста индустрий в целом.
б) Предложить ВСНХ и Наркомснабу совместно опубликовать краткие (не детализованные) цифровые данные о росте нашей промышленности (легкой, тяжелой и пищевкусовой) за 10 месяцев 1931 года.
в) Предложить ВСНХ и Наркомснабу периодически (через каждый месяц) опубликовывать аналогичные цифровые данные о росте нашей промышленности.
г) Предложить председателю Госплана предварительно просматривать публикуемые цифровые данные о росте нашей промышленности и давать визу на публикацию.
п. 2: О К.В.ж.д.
(Молотов).
Возложить персональную ответственность по всем вопросам, связанным с работой КВжд (дача директив по хозяйственным вопросам, своевременный ответ на запросы советских представителей на КВжд и др.), на наркома Путей сообщения т. Андреева.
п. 3: О порядке представления материалов к заседаниям Политбюро
(Сталин).
Во изменение постановления Политбюро от 5 ноября 1931 г. (пр. № 73, п. 8) ограничить представляемые в ЦК к заседаниям Политбюро материалы (объяснительная записка и проект постановления вместе) максимум 8 страницами.
п. 4: О порядке дня и докладчиках на сессии ЦИК СССР
(Калинин, Молотов, Енукидзе).
а) Подтвердить срок созыва 2‑й сессии ЦИК СССР на 20 декабря 1931 г.
б) Утвердить следующий порядок дня сессии ЦИК СССР:
в) Обязать т.т. Орджоникидзе, Яковлева, Микояна и Андреева выступить на сессии по докладу о контрольных цифрах народного хозяйства СССР.
п. 5: О снабжении удобрениями полей технических культур на весеннюю кампанию
Поручить комиссии в составе т.т. Межлаука В., Вольфа, Пятакова, Одинцова и Норкина установить тот максимум минеральных удобрений, какой должна дать промышленность к весенней посевной кампании 1932 года.
Созыв комиссии за т. Межлауком. Срок работы — 5 дней.
п. 6: О черной металлургии
а) Отложить вопрос на 20 ноября 1931 г., поставив вторым вопросом повестки.
б) Поставить первым вопросом повестки Политбюро 20.XI экспортно-импортный план.
в) Создать для рассмотрения вопроса об экспортно-импортном плане и импорте для черной металлургии комиссию в составе всех наличных членов и кандидатов Политбюро и т.т. Пятакова и Элиавы.
п. 7: О зарплате текстильщиков
а) Признать, что прибавка, установленная Совнаркомом для льняной и хлопчатобумажной промышленности на 1932 г. в размере 36 млн., не противоречит директиве ПБ ЦК ВКП(б) от 1 ноября и сохраняет привилегированное положение для металлургической промышленности, угольной промышленности и железнодорожного транспорта.
б) Признать необходимым произвести прибавку для шерстяной промышленности в размере 6 млн. руб., т. е. с 1 января произвести прибавку к общему фонду зарплаты по хлопку, льну и шерсти на 1932 год на 42 млн. рублей вместе с начислениями.
Этим повышением считать исчерпанным вопрос о заработной плате для текстильной промышленности (шерсть, хлопок, лен) для 1932 г.
в) Разрешить ВСНХ и ВЦСПС в течение ноября месяца опубликовать соглашение о прибавке с 1 января 1932 года.
п. 8: Ставки для коммунистов-хозяйственников и инженерно-технического персонала
(Шкирятов).
а) Распространить получение заработка выше партмаксимума на следующие категории работников-коммунистов:
- директоров (управляющих) на производстве (строительстве), начальников депо, станций и дистанций ж. д. и соответствующих им должностей водного транспорта;
- специалистов работающих по специальности как в производстве, так и в учреждениях, в том числе и в научно-исследовательских институтах (инженеры, техники, мастера, архитекторы, агрономы, землеустроители, зоотехники, лесоводы, мелиораторы, врачи).
б) Установить отчисления членских взносов для коммунистов, получающих зарплату свыше партмаксимума, в размере 5%.
в) Установить для коммунистов, получающих сверх партмаксимума, три категории оплаты труда: 400‑500 руб., 600‑700 руб. и 800‑900 рублей.
г) Поручить комиссии в составе т.т. Цихона, Шверника, Фигатнера, Яковлева, Лобова, Миронова, Зофа, Бубнова, Гамарника, Шкирятова и Ежова разработать перечень должностей и разбивку их по группам с тем, чтобы получение заработка выше партмаксимума распространялось только на коммунистов, имеющих квалификацию и практический опыт не ниже беспартийных специалистов, выполняющих аналогичную работу. Проект представить на утверждение Политбюро ЦК в 10‑дневный срок.
п. 9: О работе и кадрах Союзкино
а) В основном одобрить предложенный комиссией т. Стецкого проект постановления о советской кинематографии и передать на окончательное редактирование комиссии в составе т.т. Кагановича Л., Москвина, Пятакова, Вейнберга и Стецкого.
Созыв комиссии за т. Кагановичем.
б) Вопрос об импорте передать на предварительное рассмотрение комиссии Политбюро по экспортно-импортному плану.
п. 10: О письме Синклера т.т. Халатову и Калинину
(Халатов, Калинин, Стецкий, Шумяцкий).
Поручить т. Халатову составить проект письма Синклеру на основе обмена мнений в Политбюро и представить на утверждение т.т. Сталина и Молотова.
п. 11: О распределении сельдей
а) По просьбе т. Куйбышева отложить до заседания Политбюро 20 ноября 1931 г.
б) Пополнить комиссию т. Микояном.
п. 12: О специальном сборе с грузов в городах
а) В виде исключения сохранить специальный сбор с грузов по г. Москве на два года (1932 и 1933 г.г.).
б) Поручить комиссии в составе т.т. Антипова, Гринько, Пятакова и Булганина установить нормы сбора.
Созыв комиссии за т. Антиповым.
п. 13: О применении новых методов деревообработки
(ПБ от 15.X.31 г., пр. № 69, п. 4).
Снять вопрос.
п. 14: О строительстве Алма-Алыкского медеплавильного комбината
(ПБ от 5.XI.31 г., пр. № 73, п. 22).
Отнести обсуждение вопроса к контрольным цифрам на 1932 год.
п. 15: О пребывании заграницей ударников СССР
(ПБ от 5.X.31 г., пр. № 67, п. 53/29).
Передать на рассмотрение Оргбюро.
п. 16: О т. Мазлахе
Снять вопрос.
(ПБ от 25.VI.31 г., пр. № 45, п. 36/27).
Поручить Секретариату ЦК решить вопрос при обсуждении повестки.
п. 18: О состоянии связи БССР
Обсудить вместе с общим вопросом о состоянии связи СССР.
п. 19: О составе Комитета по топливу
(Куйбышев).
а) Утвердить Комитет по топливу в следующем составе: т.т. Куйбышев (председатель), Ломов (заместитель председателя), Миронов (НКПС), Косиор И. (ВСНХ), Лобов (НКСнаб).
б) Тов. Бажанова оставить в распоряжении ВСНХ.
в) Предложить т. Куйбышеву подыскать на должность секретаря комитета другую кандидатуру вместо т. Бажанова.
п. 20: О радии
Решение — особая папка.
а) Предложить ВСНХ направить в Тюя-Муюн группу работников, во главе с т. Краснопольским для выяснения фактов, сообщенных в письме т. Сталину шахтерами т.т. Александровым, Кирненковым и Сухаревым, и принятии всех необходимых мер по улучшению работы Тюя-Муюнского радиевого рудника.
б) Предложить т.т. Краснопольскому и Глебовой в 3‑дневный срок представить свои предложения для всемерного обеспечения развертывания дела добычи радия.
п. 21: О выполнении постановления ПБ от 10.V.1931 г. о снабжении Москвы и Ленинграда топливом на 1931 год
Поручить комиссии в составе т.т. Постышева, Фушмана, Израиловича, Булганина, Кадацкого, Микояна, Левченко, Генкина и Шумятовского разработать проект мероприятий, исходя из необходимости безусловного обеспечения топливом для населения Москвы и Ленинграда.
Созыв комиссии за т. Постышевым.
Срок работы — 5 дней.
п. 22: Доклад Комитета резервов о резервах, подлежащих передаче Комитету резервов при СТО
Решение — особая папка.
Утвердить с поправкой представленный т. Куйбышевым проект постановления о резервах, подлежащих передаче Комитету резервов при СТО (см. приложение № 1‑ОП).
п. 23: Об импорте ВСНХ
Решение — особая папка.
Утвердить цифру ассигнования на ввоз оборудования для золотой промышленности в 1½ млн. рублей в пределах установленного на четвертый квартал для ВСНХ контингента в 30 млн. рублей.
п. 24: О выполнении постановления Политбюро о производстве с. х. машин от 15.X.1931 г.
(Маркевич, Яковлев, Орджоникидзе, Каганович М.).
Создать для рассмотрения вопроса комиссию в составе т.т. Молотова, Сталина, Калинина, Кагановича М., Пятакова, Яковлева, Маркевича, Куйбышева и Микояна.
Созыв комиссии за т. Молотовым.
Срок работы — 10 дней.
п. 25: О состоянии связи
(ПБ от 25.IX.31 г., пр. № 65, п. 4/2).
По просьбе т.т. Ройзенмана и Стецкого отложить вопрос на 25 ноября с. г.
п. 26: О переводе центральных и областных учреждений на прерывку
(ПБ от 25.VIII.31 г., пр. № 58, п. 57/16).
Отложить до 20 ноября 1931 г.
п. 27: Проект постановления о работе Котлотурбины
(ПБ от 5.XI.31 г., пр. № 73, п. 4-в).
Отложить до 20 ноября 1931 г.
п. 28: Проект постановления о работе ВЭО
(ПБ от 5.XI.31 г., пр. № 73, п. 4-а).
Отложить до 20 ноября 1931 г.
п. 29: Директивы по составлению контрольных цифр второй пятилетки
Отложить до 20 ноября 1931 г.
п. 30: О коммунальном хозяйстве Нижнего в связи с пуском новых предприятий
Отложить до 25 ноября 1931 г.
п. 31: Об использовании заключенных квалифицированных рабочих и кустарей
(ПБ от 5.X.31 г., пр. № 67, п. 54/30).
Отложить до 25 ноября 1931 г.
п. 32: О состоянии рабочего снабжения и общественного питания по каменно-угольной промышленности
(Записка ЦК союза рабочих каменно-угольной промышленности).
Отложить до 25 ноября 1931 г.
Опросом членов Политбюро от 11.XI.1931 г.
п. 33/1: О Колыме
(ПБ от 10.Х.31 г., пр. № 68, п.33).
Решение — особая папка.
Решение — см. приложение № 2‑ОП.
п. 34/2: О К.В.Ж.Д.
Решение — особая папка.
Принять предложение т.т. Сталина и Молотова о посылке следующей директивы работникам КВЖД:
Военные столкновения между китайскими и японскими войсками в районе Цицикара, видимо, перестают быть случайным эпизодом и могут принять серьезный и длительный характер.
В связи с этим НКИД получил от правительства директиву о проведении строгого нейтралитета на КВЖД, в силу его предлагается вам:
а) Ни в коем случае не соглашаться на использование частей охраны КВЖД для военных операций в полосе КВЖД, о чем наш консул должен заявить китайским властям.
б) Ни в коем случае не соглашаться на перевозку китайских или японских войск по КВЖД.
в) Не допускать использования китайскими или японскими восками линии КВЖД, станций и железнодорожных построек для установки военных позиций.
г) Открыто протестовать против попыток одной или другой воюющей стороны нарушить режим нейтралитета на КВЖД, сообщая каждый раз о таких попытках в Москву.
д) Не допускать забастовки на дороге или попыток порчи путей и подвижного состава.
п. 35/3: О Межрабпоме
Решение — особая папка.
Выдать Межрабпому дополнительно валюты на сумму 5 тыс. рублей.
Опросом членов Политбюро от 12.XI.1931 г.
п. 36/4: Об уборке свеклы, подсолнуха и кукурузы на Северном Кавказе
(Шеболдаев).
Для помощи Северному Кавказу в уборке свеклы, подсолнуха и кукурузы в порядке исключения разрешить использование 6‑7 тыс. красноармейцев, сроком не более 10 дней. Обязать ПУОКР совместно с Севкавкрайкомом провести соответствующую политическую работу среди красноармейцев.
п. 37/5: Об осенней посевной кампании на Северном Кавказе
(Шеболдаев).
Удовлетворить просьбу Севкавкрайкома о немедленном в порядке внеочередности отпуске 800 штук тракторов, обязав т. Яковлева принять немедля все необходимые меры.
п. 38/6: Вопрос т. Элиавы
Решение — особая папка.
Антиквариату поодаль находящуюся в Эрмитаже картину Рембрандта “Аман в гневе”.
п. 39/7: О каучуке
Передать вопрос в комиссию в составе т.т. Кагановича (председатель), Антипова, Прокофьева, Павлуновского, Никифорова, Ежова, Ройзенмана, Акулова (с заменой Мироновым), Санилевского (РКИ – руководитель химической группы).
п. 40/8: О секретариате Уралобкома
Удовлетворить просьбу Уралобкома об утверждении т.т. Мирзояна вторым секретарем обкома и Киселева пятым секретарем обкома.
Опросом членов Политбюро от 13.XI.1931 г.
п. 41/9: О т. Ингулове
Утвердить редактором газеты “За пищевую индустрию” тов. Ингулова. Освободить т. Кактыня от работы в газете “За пищевую индустрию”, ввиду перехода его на работу в РКИ.
п. 42/10: О взаимоотношениях с английской кооперацией
(ПБ от 10.XI.31 г., пр. № 74, п. 21).
Решение — особая папка.
Разрешить Наркомвнешторгу закупить у Английского общества оптовых закупок текстильных изделий на 500 тыс. рублей в кредит на 2 года и обязать Наркомвнешторг выручить за эти изделия в 1932 году не меньше 1 млн. рублей с тем, чтобы реализовать их исключительно через Торгсин в иностранной валюте.
п. 43/11: Предложение т.т. Сталина и Молотова
Решение — особая папка.
Предложить т.т. Литвинову, Карахану и Крестинскому ежедневно представлять в ПБ проект ответа на ложную информацию и провокационные сообщения японцев, в изобилии распространяемые в органах печати.
п. 44/19: О тов. Муклевиче
Утвердить тов. Муклевич инспектором морских сил РККА.
Опросом членов Политбюро от 14.XI.1931 г.
п. 45/12: О полиграфической промышленности
Передать на рассмотрение СТО.
п. 46/13: О налогах на наши хозорганы в Америке
Передать на рассмотрение СНК СССР.
п. 47/14: О ходе уборки, первичной обработки и заготовки льна и конопли
Передать на рассмотрение СТО.
п. 48/15: Записка тов. Гринько
Передать на рассмотрение в советском порядке.
п. 49/16: О состоянии медицинского образования в СССР и материальном обеспечении медработников
Передать на рассмотрение в советском порядке.
п. 50/17: О скотопрогонах и пастбищах Дагестанской ССР
Передать на рассмотрение в советском порядке.
п. 51/18: О транспорте между СССР и Тувинской республикой
Передать на рассмотрение в советском порядке.
Опросом членов Политбюро от 15.XI.1931 г.
п. 52/20: Просьба т. Куйбышева освободить. от работы уполномоченного по хлопкозаготовкам в Средней Азии т. Уншлихта
а) Удовлетворить.
б) Командировать вместо т. Уншлихта т. Бирна.
п. 53/21: О II сессии ВЦИК XV созыва
а) Утвердить докладчиками на II сессии ВЦИК следующих т.т.
б)Утвердить комиссию ЦК ВКП(б) по руководству II сессией ВЦИК XV созыва в следующем составе:
- Калинин М. И.
- Молотов В. М.
- Сталин И. В.
- Каганович Л. М.
- Постышев П. П.
- Киселев А. С.
- Сулимов Д. В.
- Лебедь Д. З.
- Енукидзе А. С.
- Шверник Н. М.
- Ильин Н. И.
- Татаев Н. А.
- Яковлева В. Н.
- Новиков Н. Ф.
- Нурмаков П. Н.
- Булганин Н. А.
- Кадацкий П. Ф.
- Кубяк Н.А.
- Рябинин Е. П.
п. 54/22: О тов. Кабанове А. Д.
Удовлетворить просьбу Наркомата коммунального хозяйства об утверждении членом коллегии т. Кабанова А. Д.
п. 55/23: О работе т. Перепечко
Утвердить т. Перепечко секретарем ВЦСПС.
п. 56/24: Об отпуске т. Булатову
Предоставить т. Булатову месячный отпуск с 15.XI.1931 года.
п. 57/25: О работе т. Зив
(ПБ от 20.IX.31 г., пр. № 63, п. 44/13).
Во изменение постановления Политбюро от 20.IX.1931 г. принять предложение Наркомвнешторга о назначении тов. Зив уполномоченным НКВТ в Австралии.
п. 58/26: Об отзыве т. Вышинского А. Я. с хлопкозаготовок
(ОБ от 10.XI.31 г., пр. № 81, п. 89‑гс).
Удовлетворить просьбу т. Крыленко об отзыве с хлопкозаготовок т. Вышинского А. Я.
п. 59/27: О самолетостроении
(Гольцман).
Решение — особая папка.
Подтвердить постановление Комиссии обороны о производстве ВОГВФ 100 стальных самолетов в 1932 г.
п. 60/28: О т. Ингулове
Утвердить т. Ингулова членом коллегии НКСнаба СССР.
п. 61/29: Об отпуске средств ВОКС'у
Утвердить постановление СНК СССР об отпуске ВОКС'у 50 тыс. рублей из резервного фонда СНК СССР.
п. 62/30: Об отпуске средств Государственному Академическому Большому Театру
Утвердить постановление СНК об отпуске Государственному Академическому Большому Театру из резервного фонда СНК СССР 346 тыс. рублей на покрытие дефицита по финансовому плану театра на 1931 год.
