Протокол № 53 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 28 и 30 июля 1931 года

Протокол № 53 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 28 июля и 30 июля 1931 года

Заседание Политбюро ЦК ВКП(б) от 28‑го июля 1931 года.

Присутствовали:

Члены ПБ ЦК ВКП: Калинин, Куйбышев, Молотов, Орджоникидзе, Рудзутак, Сталин.

Кандидат в члены ПБ: Микоян.

Члены ЦК ВКП(б): Бадаев, Бубнов, Гамарник, Зеленский, Комаров, Лобов, Ломов, Менжинский, Москвин, Постышев, Рухимович, Рыков, Стецкий, Сулимов, Толоконцев, Цихон, Шварц, Шверник.

Кандидаты в члены ЦК: Амосов, Брюханов, Булатов, Вейнберг, Грядинский, Калманович, Киселев, Серебровский, Уншлихт, Шмидт, Юркин.

Члены Президиума ЦКК: Акулов, Андреев, Антипов, Беленький, Гуревич, Енукидзе, Ильин, Каганович, Кривов, Криницкий, Павлуновский, Розенгольц, Сольц, Шкирятов, Ярославский.

Решения Политбюро от 28.VII.1931 г.

п. 1: О торговых переговорах с Францией

(Сталин).

Решение – особая папка.

Утвердить предложения комиссии о торговых переговорах с Францией. (см. приложение № 1‑ОП).

п. 2: О заказах в Англии

(Сталин).

Решение — особая папка.

Утвердить предложения комиссии по заказам в Англии:

1. Установить контингент размещения заказов в Англии в 1931 году по оборудованию в 75‑80 миллионов рублей.

2. Считать необходимым форсировать выдачу заказов на новых условиях, поручив ВСНХ для Лондона из Берлинского портфеля дополнительно выделить спецификаций на сумму до 25‑30 миллионов рублей.

3. Обязать т. Брона при выдаче заказов добиваться проведения новой схемы в отношении всего списка, представленного т. Броном.

4. На базе реальных сделок, не состоявшихся из-за высоких цен, обусловливаемых высокой стоимостью гарантии, обращать внимание представителей англопра на необходимость в интересах Англии пересмотреть высоту ставки.

5. Предложить т. Брону в дальнейших переговорах уточнять достигнутые соглашения и так их оформлять, чтобы по ним не могли иметь место противоречивые толкования.

6. Утвердить проект письма т. Брона Джонсону.

п. 3: Об импорте черного металла в 1931 г. для ВСНХ

(Сталин).

Решение — особая папка.

а) Установить окончательную цифру контингента черного металла (завоз в 1931 году) для ВСНХ в размере 1.300 тысяч тонн проката плюс 100 тысяч тонн уже завезенного чугуна.

б) При переговорах с французскими промышленниками иметь в виду завоз черного металла в 1931 году в пределах до 215 тысяч тонн.

п. 4: О приглашении Рингера

(Сталин, Андреев).

Послать Рингеру приглашение приехать в СССР от советского правительства за подписью заместителя председателя СНК т. Андреева.

п. 5: О цветной металлургии и о работе Союззолото

а) Принять основные положения внесенного комиссией т. Орджоникидзе проекта постановления о перспективах развития цветной металлопромышленности.

б) Выделить производство алюминия в особое объединение. Поручить ВСНХ в 3‑х дневный срок укомплектовать это объединение и представить в Политбюро конкретный проект производственного плана по алюминию на 1932, З3, 34, 35, 36 и 37 г.г.

в) Ввиду различного характера работы в тех районах, где эксплуатируются уже существующие рудники к заводы по меди, и в районах, где строятся новые, разбить цветную металлопромышленность на два объединения: Северное объединение, обнимающее существующие предприятия Севера — центра, Урала, Сибири, Алтая и ДВК с задачами максимального использования эксплуатируемых рудников, приисков и заводов, без ослабления внимания к новому строительству в этих районах, и Южное объединение с задачами максимального развития нового строительства Юга — Казахстана и Средней Азии.

г) в составе Северного объединения “Цветметзолота” образовать автономный трест по золоту с местопребыванием в Иркутске и с охватом предприятий Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока и Якутии. Управляющим этого треста назначить т. Яковлева А. И., он же заместитель председателя объединения “Цветметзолото” — тов. Серебровского А. П.

д) Поручить ВСНХ и обоим объединениям по цветмету в 10‑дневный срок составить проект постановления Политбюро по цветным металлам, золоту и платине с конкретной программой их работы, выработанной на базе проекта комиссии т. Орджоникидзе.

Предложение тов. Шипека по суррогатированию цветных металлов учесть при составлении этого постановления Политбюро.

е) Из предприятий ЦМЗ, находящихся на территории Закавказья и Северного Кавказа образовать самостоятельный трест с подчинением его непосредственно ВСНХ.

ж) Цифру ассигнований на капитальное строительство цветной металлопромышленности 700 миллионов рублей принять условно с окончательным утверждением ее после рассмотрения сумм капитальных вложений по новым объединениям цветной и алюминиевой промышленности.

з) Поручить комиссии в составе т.т. Куйбышева, Серебровского, Вандербеллена, Розенгольца и Гринько проверить намеченные комиссией цифры 10 млн. руб. импортного контингента и 65 млн. руб. по капитальному строительству цветной металлопромышленности.

и) Выделить из состава Цветметзолото Киевский кабельный завод и передать его в ВЭО.

к) Вопрос о новостройках по ж. д. транспорту (пункт XIII проекта комиссии) выделить особо, за исключением ж. д. Риддер — Рубцовка и Караганда — Балхаш и разрешить при рассмотрении контрольных цифр на 1932 г.

п. 6: Директивы по контрольным цифрам на 1932 г.

(Куйбышев, Молотов, Орджоникидзе, Гринько, Микоян, Одинцов, Рухимович, Андреев, Гамарник, Розенгольц, Цихон, Рыков, Шверник, Сулимов, Калманович).

а) Поручить комиссии в составе т.т. Молотова, Сталина, Куйбышева, Розенгольца, Орджоникидзе, Андреева, Микояна, Яковлева (с правом замены Одинцовым), Гринько и Рухимовича переработать проект директив, учтя обмен мнений на заседании Политбюро.

б, в) Решение — особая папка.

б) Подтвердить решение Политбюро от 14.VII.1931 г. о меньшем импорте металла в 1931 году для ВСНХ и для всего народного хозяйства по сравнению с прошлым годом.

в) Установить размер валютных накоплений на 1932 г. в 150 миллионов рублей.

г) Комиссии учесть интересы коммунального хозяйства во исполнение решений июньского пленума ЦК.

Созыв комиссии за т. Молотовым.

Срок работы — 5 дней.

п. 7: О выполнении решения июньского пленума ЦК о сдаче сельскохозяйственных машин и о программе сельскохозяйственного машиностроения, в частности заказы промышленности по линии животноводческого хозяйства

Передать на рассмотрение комиссии т. Молотова по редактированию директив по контрольным цифрам.

Заседание Политбюро ЦК ВКП(б) от 30‑го июля 1931 года.

Присутствовали:

Члены ПБ ЦК ВКП: Каганович, Калинин, Куйбышев, Молотов, Орджоникидзе, Рудзутак, Сталин.

Кандидат в члены ПБ: Микоян.

Члены ЦК ВКП(б): Менжинский, Постышев, Сулимов, Шверник.

Члены Президиума ЦКК: Акулов, Андреев, Шкирятов.

Решения Политбюро от 30.VII.1931 г.

п. 8/1: О работниках для черной металлургии

(Орджоникидзе).

а) Освободить т. Макарова от работы в Наркомвнешторге и передать его в распоряжение ВСНХ для направления в качестве директора на один из крупных металлургических заводов “Стали”.

б) Отозвать т. Рогачевского из Берлина и направить в качестве директора на один из крупных заводов “Стали”.

в) Вернуть т. Манаенко на работу в качестве директора завода им. Дзержинского.

п. 9/2: О комиссиях по зарплате в угольной промышленности и черной металлургии

(Молотов, Орджоникидзе, Постышев).

а) Утвердить предложенный т.т. Орджоникидзе и Постышевым состав комиссии по проведению постановления ЦК о заработной плате и сдельщине:

1) по угольной промышленности:

т.т. Постышев (председатель), Косиор Ст., Косиор И. (ВСНХ), Румянцев, Израилович, Цихон, Вейнберг, Смирнов (ЦК угольщиков), Уряшзон (экономист ВСНХ), представители Москвугля и Кузбасса, с привлечением 3‑х рабочих с производства и 2‑х профработников.

2) по черной металлургии:

т.т. Гуревич (председатель), Фигатнер, Юрисов, Романов, Лазарь, Камер, Грановский, Седашев, Шверник, Окороков, Вейнберг, представители Донбасса и Кузбасса, с привлечением 3‑х рабочих с производства и 2‑х профработников.

б) предложить обоим комиссиям выехать не позже завтрашнего дня в Донбасс для проработки вопроса с местными работниками.

Срок работы — неделя.

п. 10/3: Об обязательном присутствии наркомов на заседаниях СНК СССР и СТО

(Молотов).

Обязать всех наркомов, если они находятся в Москве, присутствовать на заседаниях СНК СССР и СТО, договариваясь каждый раз, в случае невозможности их присутствия, с председателем СНК и СТО Молотовым и оставляя, в случае отъезда в командировку, своих заместителей.

п. 11/4: Директивы ЦК по развитию животноводства

Поручить т.т. Молотову и Сталину окончательно просмотреть проект директив и послать сегодня же в печать для опубликования завтра, 31.VII.31 г., за подписями секретаря ЦК т. Сталина и председателя СНК т. Молотова (см. приложение № 1).

п. 12/5: О хлебозаготовках в Казахстане

(Сталин, Микоян, Голощекин).

Послать т.т. Кахиани, Исаеву и Куромысову следующую телеграмму:

1) Обязать т.т. Кахиани, Исаева и Курамысова в точности провести хлебозаготовительный план в 65 млн. пудов, утвержденный ЦК.

2) Указать Казкрайкому и Казсовнаркому, что ЦК воспрещает всякую дискуссию о хлебофуражном балансе и о плане хлебозаготовок, а также всякие разговоры о пересмотре утвержденного плана хлебозаготовок.

п. 13/6: Об отсрочке от призыва на военную учебу торфяных и металлургических рабочих

(Сталин, Орджоникидзе).

Отсрочить призыв торфяников до сентября месяца, а металлургических рабочих до 1 октября 1931 г.

п. 14/7: Об импортном хлопке

(Сталин, Орджоникидзе).

Поручить т. Рудзутаку рассмотреть этот вопрос.

п. 15/8: О резолюциях Политбюро по вопросам о мясокомбинатах и о консервной промышленности

(Сталин).

Поручить т. Микояну перередактировать оба проекта резолюции, объединив их в одну резолюцию о мясокомбинатах и консервной промышленности с учетом обмена мнений, и опубликовать от имени ЦК и СНК СССР (см. приложение № 3).

п. 16/9: О стройматериалах для винокуренных заводов Наркомснаба

(Сталин, Микоян).

Поручить т. Куйбышеву выяснить вопрос.

п. 17/10: О катастрофе с военным самолетом (докладная записка т. Тухачевского)

(Сталин).

Поставить вопрос 5 августа 1931 г. в Политбюро.

п. 18/11: О секретарях Дальневосточного крайкома

(Сталин).

Оставить вторым и третьим секретарями Д.‑В. крайкома т.т. Андреева и Михалько.

п. 19/12: О работе т. Мельничанского

(Микоян, Куйбышев).

Подтвердить решение Политбюро о передаче т. Мельничанского в распоряжение Госплана.

п. 20/13: О перезаключении коллективных договоров на концессии “Кита Карафуто Коочио Кабусики Кайся”

(Шверник).

Решение — особая папка.

а) Не возражать против пересмотра коллективных договоров.

б) При переговорах стремиться улучшать материальные и бытовые условия рабочих, но не доводить их до разрыва.

п. 21/14: О технической пропаганде и ее организации

Отложить до 5 августа 1931 г., поставив на повестку одним из первых вопросов.

п. 22/15: О состоянии дела общественного питания

а) В основном принять внесенный комиссией проект постановления о состоянии и развитии общественного питания и вернуть для окончательного редактирования на основе обмена мнений и следующей директивы:

Выделить из системы кооперации по общественному питанию Москву, Ленинград, Урал и Донбасс (имея в виду уголь и металлургию), объединив имеющиеся в этих районах столовые в новую хозяйственную организацию, существующую на основах хозрасчета в системе Наркомснаба и предоставив ей право самозаготовок.

б) пополнить комиссию т.т. Кагановичем, Стриевским и Сухомлиным. Срок работы – 5 августа.

в) передать т. Воронцова в распоряжение Наркомснаба для использования по линии организации столовых.

п.23/16: Единый годовой план скотозаготовок

Утвердить предложения комиссии т. Молотова (см. приложение № 2).

п. 24/17: О заготовке пушнины на Дальнем Востоке

(Розенгольц).

Поручить т.т. Андрееву и Постышеву рассмотреть вопрос.

п. 25/18: О заместителях председателя ВСНХ

(Орджоникидзе).

а) Назначить т. Гуревича А. заместителем председателя ВСНХ по черной металлургии.

б) Назначить т. Кагановича М. заместителем председателя ВСНХ по машиностроению.

в) Оба назначения завтра же провести в советском порядке и опубликовать.

п. 26/19: О невыполнении директив по Монголии

Поручить т. Рудзутаку рассмотреть вопрос.

п. 27/20: О военных атташе

(ПБ от 25.VII.31 г., пр. № 51, п. 11).

Решение — особая папка.

Поручить т. Молотову переговорить с т. Боговым и внести конкретное предложение в Политбюро.

п. 28/21: О фонде экспортных товаров

Решение — особая папка.

Утвердить внесенный комиссией т. Андреева проект постановления об остатках залежалых и нереализуемых экспортных товаров (см. приложение № 2-ОП).

п. 29/22: Об импорте оборудования для завода полиграфического машиностроения

Снять вопрос.

п. 30/23: О валюте

(ПБ от 20.VII.31 г., пр. № 50, п. 6/26-а).

(Молотов).

а) Вопрос отложить.

б) 3аменить председателя комиссии т. Молотова — т. Рудзутаком.

п. 31/24: Об увеличении добычи золота и платины в 1931 году

Решение — особая папка.

Поручить т.т. Рудзутаку и Орджоникидзе наметить меры по увеличению добычи золота и платины в 1931 году и внести в Политбюро.

п. 32/25: О замене т. Молотова в комиссии по кооперации

(Молотов).

Заменить председателя комиссии по кооперации, назначенной Политбюро 22 июля 1931 г., т. Молотова — т. Кагановичем.

(ПБ от 15.V.31 г., пр. № 38, п. 36).

Снять вопрос.

п. 34/27: О фирменных кредитах по экспорту

(Розенгольц, Андреев, Молотов).

Передать вопрос на рассмотрение валютной комиссии.

п. 35/28: О закупке племенного скота (план, сроки завоза, цены, специальный контроль за ходом операции)

Поручить комиссии в составе т.т. Розенгольца, Рудзутака и Цилько рассмотреть вопрос и внести согласованное предложение.

Созыв за т. Рудзутаком.

п. 36/29: О самообложении

(ПБ от 15.VII.31 г., пр. № 49, п. 17).

Одобрить решение СНК от 11 июля 1931 г. о самообложении.

п. 37/30: Сообщение т. Постышева о поездке в Архангельск

(Постышев).

Создать для выработки проекта постановления комиссию в составе т.т. Постышева, Янсона, Фушмана, Хлоплянкина, Волкова, Владимирского, Вейцера, Иванова и Данишевского.

Созыв комиссии за тов. Постышевым.

п. 38/31: О секторе по внешней торговле при Госплане СССР

(Куйбышев).

а) Организовать при Госплане СССР сектор по внешней торговле.

б) Поручить Оргбюро в декадный срок наметить кандидатуры для руководства сектором.

п. 39/32: О работе т. Мессинга

Передать т. Мессинга в распоряжение Наркомвнешторга.

п. 40/33: О строительстве метрополитена и Московско-Волжского канала

а) Наметить условно т. Роттерта в качестве начальника метростроя. Поручить т.т. Орджоникидзе и Кагановичу переговорить с т. Роттертом и внести предложение на окончательное утверждение Политбюро.

б) Назначить Фидмана главным инженером по строительству Московско-Волжского канала.

в) Вопрос о начальнике строительства канала внести на ближайшее заседание Политбюро.

п. 41/34: Об изготовлении промышленностью оборудования для Наркомснаба

Снять вопрос.

п. 42/35: Об оформлении в советском порядке решения Политбюро об ОГПУ

Оформить решение об ОГПУ в советском порядке.

п. 43/36: О реализации советского зерна в Бельгии

(Розенгольц, Киссин).

Решение — особая папка.

Предложить Наркомату внешней торговли ответить бельгийской фирме о неприемлемости для нас высокого процента.

п. 44/37: О стройматериалах и транспортном оборудовании для ВСНХ СССР в III квартале 1931 г.

Поручить Госплану представить проект постановления в СНК СССР 1 августа 1931 г.

п. 45/38: Об издании “Истории гражданской войны”

Одобрить инициативу тов. А. М. Горького и приступить к изданию для широких трудящихся масс “Истории гражданской войны” (1917‑1921 г.г.) в 10‑15 томов в виде сборников научно-исторических статей и литературно-художественных произведений.

Для редактирования “Истории гражданской войны” образовать:

1) Главную редакцию в составе т.т. Горького Молотова, Ворошилова, Кирова, Бубнова, Гамарника и Сталина.

2) Историческую редакцию в составе т.т. Покровского, Бубнова, Горького, Ярославского, Скрыпника, Гамарника, Яковлева Я. А., Ахундова, Стецкого, Попова Н. Н. и Эйдемана.

3) Художественную редакцию в составе т.т. Горького, Демьяна Бедного, Фадеева, Всеволода Иванова, Леонова, Микитенко, Чарота, Киршона, Эйдемана, Федина, Панферова и М. Кольцова.

Опросом членов Политбюро от 28.VII.1931 г.

п. 46/1: Об единоначалии в объединениях и трестах

Разрешить ВСНХ заменить коллегиальное управление в объединениях и трестах единоначалием по примеру “Угля”.

п. 47/2: О спецпереселенцах

Решение — особая папка.

Для проверки на месте использования и устройства спецпереселенцев командировать 5 членов ЦКК: на Урал – т. Фейгина, в Сибирь – т. Муранова, Северный край – т. Киркиж, Казахстан — т. Чубина, Дальний Восток – т. Ривкина, придав им по одному работнику ГПУ и предложив им совместно с хозорганами и крайкомами партии на месте принять все необходимые меры по упорядочению хозяйственного использования и устройства спецпереселенцев.

п. 48/3: О пополнении состава Президиума Госплана СССР

(ОБ от 26.VII.31 г., пр. № 67, п. 12).

Ввести т.т. Николаевского Л. С., Диканского С. С. и Зарзара В. А. в состав Президиума Госплана СССР.

п. 49/4: О делегации Интернационала пролетарских свободомыслящих

(ОБ от 26.VII.31 г., пр. № 67, п. 8).

Удовлетворить просьбу Центрального совета союза воинствующих безбожников СССР о разрешении приема делегации Интернационала пролетарских свободомыслящих.

Опросом членов Политбюро от 30.VII.1931 г.

п. 50/5: Об отпуске т. Молотову

Решение — особая папка.

Предоставить т. Молотову месячный отпуск.

п. 51/6: О “Востокостали”

(ОБ от 26.VII.31 г., пр. № 67, п. 16).

а) Принять предложение президиума ВСНХ СССР о реорганизации правления “Востокостали” по принципу единоличного управления.

б) Утвердить управляющим объединения “Востокостали” т. Иванченко Я. П. и его заместителями т.т. Седашова К. Т. и Смольянинова В. А.

п. 52/7: Об отпуске т. Сулимову

(ОБ от 29.VII.31 г., пр. № 69, п. 20-гс).

Предоставить т. Сулимову месячный отпуск с 8 августа.

п. 53/8: Об отпуске т. Амосову А. М.

(ОБ от 29.VII.31 г., пр. № 69, п. 13-гс).

Предоставить т. Амосову А. М. отпуск со 2 августа по 10 сентября.

п. 54/9: Об отпуске т. Жукову И. П.

(ОБ от 29.VII.31 г., пр. № 69, п. 22-гс).

Предоставить т. Жукову И. П. месячный отпуск с 31 июля по 31 августа.

п. 55/10: О Кузнецове В. Н.

(ОБ от 21.VII.31 г., пр. № 67, п. 4-гс).

Ввести т. Кузнецова в состав коллегии Наркомснаба СССР.