460. По докладу Народного Комиссариата Водного Транспорта о выполнении плана навигации 1936 года

Заслушав доклад т. Пахомова о неудовлетворительной работе и значительном невыполнении установленного для водного транспорта государственного плана перевозок в навигацию 1936 года, Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Признать, что главной причиной невыполнения плана перевозок и образовавшихся в результате этого больших убытков в водном транспорте являются не столько неблагоприятные условия навигации (мелководье на Волге, Каме и др.), сколько резко выявившееся в этих неблагоприятных условиях неумение со стороны Народного Комиссариата Водного Транспорта и его местных органов практически развернуть сверху донизу борьбу с косностью известной части своих руководящих кадров, нередко крайне оторванных от работы местных органов, и с канцелярско-бюрократическими методами в аппарате Нарком-вода и пароходств, что особенно подчеркнуто полной запущенностью путейского речного хозяйства 'и непринятием в течение всей навигации сколько-нибудь существенных практических мер к улучшению этого дела даже на наиболее затруднённых в этом году участках пути.

О той же косности и канцелярско-бюрократических методах работы свидетельствуют такие установленные Комиссией Советского Контроля факты, как плохой по качеству ремонт судов перед навигацией неправильная расстановка судов и тяговой силы и неудовлетворительная их эксплоатация, большое количество аварий и др., увеличившие и без того недопустимо высокую себестоимость работы и убытки в водном транспорте.

Предложить Народному Комиссариату Водного Транспорта повести решительную борьбу с бюрократическими недостатками во всём своем аппарате, всемерно усилить внимание к подбору и устойчивости кадров с обеспечением должного контроля на месте за их работой и в месячный срок разработать мероприятия по такому улучшению работы всего водного транспорта, чтобы обеспечить в течение 1937 года снижение себестоимости перевозок, ликвидацию убытков и переход на положение бездотационной, со стороны государственного бюджета, организации.

2. Предложить т.т. Пахомову и Гринько в пятидневный срок представить в СНК Союза ССР согласованные предложения о неотложных финансовых мероприятиях по Народному Комиссариату Водного Транспорта.
3. Утвердить предложения Народного Комиссариата Водного Транспорта:

а) о разукрупнении Волжско-Камского Управления речного транспорта в два центральных управления: Московско-Волжское и Волжско-Камское управления речного транспорта;

б) о разделении Амурского пароходства на два пароходства: Верхне-Амурское и Нижне-Амурское;

в) о выделении из Камского пароходства Вятского и Вельского агентств с преобразованием их в самостоятельные пароходства;

г) о выделении из Северного речного пароходства самостоятельного Сухонского пароходства.

Председатель СНК Союза ССР В. Молотов.
Управляющий Делами СНК Союза ССР И. Мирошников.

Москва, Кремль. 16 ноября 1936 г.