Записка заместителя наркома внутренних дел УССР З.Б. Кацнельсона наркому внутренних дел СССР Г. Г. Ягоде о «выселении 500 семей единоличников из пределов Украины». 23 октября 1934 г.
197-15
Совершенно секретно.
Лично.
Уважаемый Генрих Григорьевич!
Тов. МОЛЧАНОВ должен Вам доложить телеграмму тов. КОССИОРА в ЦК ВКП(б) относительно выселения 500 семей единоличников из пределов Украины.
Суть дела заключается в следующем:
- Еще 14.ІХ-1934 г. ЦК КП(б)У и СНК УССР вынесли прилагаемое при сем решение в отношении единоличников4. Пунктом 6 и 7 этого решения предусматривалось выселение единоличников, злостно уклоняющихся от сдачи хлеба.
С нами это решение предварительно не было согласовано и поэтому было совершенно неясно - ни как выселять, ни куда выселять.
Я несколько раз ставил вопрос о том, что необходимо разрешить вопрос о порядке и месте выселения этих единоличников, при чем я настаивал, если вопрос ставится о выселении из пределов Украины, чтобы было получено решение ЦК ВКП(б) по этому вопросу.
Решение вопроса все время откладывали. Я на всякий случай тогда 1/Х-1934 г. спустил в области прилагаемую при сем директиву5, согласовав ее с тов. ПОСТЫШЕВЫМ, причем он не согласился на предлагаемый мною арест глав семей (как это мы всегда делаем перед высылкой).
Тов. ПОСТЫШЕВ обещал переговорит[ь] по этому вопросу в ЦК ВКП(б), но, очевидно, в бытность в Москве не успел это сделать.
Тогда я опять стал настаивать на разрешении этого вопроса, поскольку с мест начали поступать сведения об утвержденных уже облисполкомами выселениях.
На последнем П[олит]/б[юро] 17-го октября этот вопрос наконец поставили, я сообщил о том, сколько уже имеется утвержденнымиа облисполкомами выселений и сколько намечено, но не утверждено. Я просил указать[,] будет ли это выселение производиться в пределах Украины или за пределы.
Решено было выселить за пределы области 500 семей единоличников и ходатайствовать об этом перед ЦК.
О ком идет речь? Хотя у нас хлебопоставки почти закончены, а в тех областях, где как раз большое количество единоличников, совершенно закончены (Винницкая, Черниговская, Харьковская, АМССР и Киевская области), тем не менее во всех этих областях имеется порядочное количество единоличников, которые свой план в значительной части не выполнили, а иногда и вовсе не приступили к выполнению такового, при чем ряд единоличников из года в год саботируют хлебопоставки, не сеют и живут за счет усадебных участков и отходничества.
При этом по ряду районов, в особенности пограничной полосы, эти единоличники на базе своих приусадебных участков (где у них виноград и фрукты) и на базе отхожих промыслов, на торфо[-] и лесоразработках крупно зарабатывают (иногда до 20—15 тысяч) и легко выплачивают сравнительно небольшие налоговые суммы.
Эти все единоличники упорно не идут в колхозы и являются чрезвычайно нежелательным примером для соседних колхозов. И вот, кроме ряда мероприятии налогового и судебного порядка, решено в отношении части из них применить выселение.
Нужно сказать, что эффект это постановление имело уже большой. В связи с нажимом на единоличника - он сейчас в своей основной массе двинулся в колхоз. Наиболее же упорные и авторитетные элементы, по существу перерастающие уже в кулака, и злостно саботирующие с.-х. кампании - необходимо выселить.
Если Вы не будете возражать против этого и мы получим на это разрешение, то я весь упор этой операции сделаю за счет пограничных районов, где мы имеем самого упорного и самого опасного единоличника.
Независимо от этого на специально созванном совещании Начпогранотрядов я подкрутил их в отношении оперативного удара по единоличнику, проявляющему антисоветские тенденции, связанному с контра-бандойб и агентурой противника.
В отношении районов тыловых - дал директиву о нанесении оперативного удара по сплоченным группам единоличников и, в особенности, по авторитетам.
ЗАМ. НАРОДНОГО КОМИССАРА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УССР (КАЦНЕЛЬСОН)
«23» октября 1934 г.
а Так в документе.
б Так в документе.
4 См. док. № 197-4, 197-5.
5 См. док. № 197-11.