398. О работе Госстраха по добровольному страхованию

Совет Народных Комиссаров Союза ССР отмечает, что, несмотря на некоторое улучшение за последние годы работы Народного Комиссариата Финансов Союза ССР в области государственного страхования (б части охвата объектов обязательного страхования, своевременный и полный сбор страховых платежей, улучшение работы по определению размеров страховых убытков и выплате населению страхового обеспечения), — все же государственное страхование продолжает значительно отставать от тех задач, которые поставлены перед Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР постановлением СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 15 марта 1933 г., в особенности в области работы в деревне. Массовая разъяснительная работа по государственному страхованию является явно недостаточной.

Вместе с тем Совет Народных Комиссаров Союза ССР считает недостаточной работу Наркомфина в деле развития добровольного страхования. Добровольным страхованием все еще не охвачена значительная часть имущества колхозов, колхозников, рабочих и служащих. При большом росте добровольного коллективного страхования жизни не получило достаточного развития добровольное индивидуальное страхование жизни. Это объясняется, в частности, слабой работой органов Госстраха по разъяснению населению значения и выгод добровольного страхования, в первую очередь, сверхокладного страхования колхозного имущества.

Считая необходимым всемерное развитие добровольного страхования, Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Ввести добровольно индивидуальное страхование на случай смерти и дожития без ограничения суммы страхования, поручив Наркомфину установить в месячный срок правила и тарифы по этому виду страхования.
2. Ввести сверхокладное добровольное страхование посевов зерновых и бобовых культур, принадлежащих колхозам и товариществам по совместной обработке земли, от стихийных бедствий.

Предложить Народному Комиссариату Финансов Союза ССР в месячный срок представить на утверждение Совета Народных Комиссаров Союза ССР правила этого страхования, исходя из ответственности Госстраха в размерах разницы между твёрдыми нормами, установленными в порядке обязательного складного страхования, и полной стоимостью урожая в соответствии с плановой урожайностью по государственным заготовительным ценам.

3. Разрешить Госстраху для привлечения страхователей по всем видам добровольного страхования и оформления договоров с ними организовать сеть страховых агентов Госстраха на условиях комиссионной оплаты их труда.

Поручить Народному Комиссариату Финансов Союза ССР установить сеть страховых агентов, размеры их оплаты и порядок расчетов с ними.

4. Разрешить Госстраху организовать приём страховых платежей по добровольному страхованию непосредственно через районных и городских инспекторов, а также агентов Госстраха.
5. Поручить Народному Комиссариату Финансов Союза ССР установить для работников районных и городских инспекций Госстраха премиально-поощрительную систему оплаты труда за выполнение и перевыполнение планов по добровольному страхованию.

Зам. Председателя СНК Союза ССР В. Чубарь.
Управляющий Делами СНК Союза ССР И. Мирошников.

Москва, Кремль. 5 сентября 1936 г. № 1626