Глава 36. Основная экономическая задача СССР

СССР в третьей пятилетке вступил в новую полосу развития. XVIII съезд партии отметил:

«На основе победоносного выполнения второго пятилетнего плана и достигнутых успехов социализма, СССР вступил в третьем пятилетии в новую полосу развития, в полосу завершения строительства бесклассового социалистического общества и постепенного перехода от социализма к коммунизму, когда решающее значение приобретает дело коммунистического воспитания трудящихся, преодоление пережитков капитализма в сознании людей — строителей коммунизма» [«Резолюции XVIII съезда ВКП(б)», 1939, стр. 11.].

Борьба двух систем поднялась на новую ступень. Она стала соревнованием высшего типа, поскольку в порядок дня поставлен вопрос о завоевании страной социализма главных решающих позиций в мировом экономическом соревновании.

В октябре 1917 г. наша страна, отняв власть у буржуазии, стала в политическом отношении наиболее передовой в мире. Однако экономически страна продолжала оставаться отсталой. Соревнуясь в борьбе с капитализмом, молодая Советская республика поставила перед собой задачу — перегнать развитые капиталистические страны также и экономически.

Это — вопрос жизни и смерти для нашей страны. Именно так остро Ленин ставил вопрос еще накануне Великой Октябрьской Социалистической революции. В сентябре 1917 г. он писал в статье «Грозящая катастрофа и как с ней бороться»:

«Война создала такой необъятный кризис, так напрягла материальные и моральные силы народа, нанесла такие удары всей современной общественной организации, что человечество оказалось перед выбором: или погибнуть, или вручить свою судьбу самому революционному классу для быстрейшего и радикальнейшего перехода к более высокому способу производства.

В силу ряда исторических причин: большей отсталости России, особенных трудностей войны для нее, наибольшей гнилости царизма, чрезвычайной живости традиций 1905 года, в России раньше других стран вспыхнула революция. Революция сделала то, что в несколько месяцев Россия по своему политическому строю догнала передовые страны.

Но этого мало. Война неумолима, она ставит вопрос с беспощадной резкостью: либо погибнуть, либо догнать передовые страны и перегнать их также и экономически» [Ленин, Соч., т. XXI, стр. 191.].

Задача догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны и в экономическом отношении предполагает ликвидацию отсталости, унаследованной революцией от помещичье-капиталистического строя. Это серьезная задача, разрешение которой сопряжено с большими трудностями. Ликвидация экономической отсталости страны была не по плечу ранее господствовавшим классам царской России. Богатая материальными ресурсами и людскими силами страна оставалась экономически отсталой из-за гнетущих общественно-политических и экономических порядков, господствовавших в царской России. В лучшем случае идеологи российской буржуазии видели путь к ликвидации экономической отсталости страны в подчинении иностранному капиталу. Буржуазный профессор В. И. Гриневецкий еще в 1918 г. неоднократно повторял: «Привлечение иностранных капиталов должно стать основной задачей экономического возрождения и развития России». Он говорил, что вливание иностранного капитала в Россию является задачей, которая «должна стать основной линией нашей экономической политики». «Если в прошлом можно было рассчитывать, — писал он, — на сравнительно подчиненное положение иностранного капитала и на значительную роль государства, то в будущем при политическом и экономическом ослаблении государства придется примириться с господствующим положением иностранного капитала» [В. И. Гриневецкий, Послевоенные перспективы русской промышленности, 1919, стр. 75.].

Так выглядела задача экономического возрождения России в формулировке буржуазного профессора. В ней со всей полнотой сказывалась неспособность российской буржуазии развить экономически богатую по своим возможностям страну. Только рабочий класс, взяв руководство общественно-государственной жизнью страны в свои руки и создав необходимые условия, мог приступить к практическому разрешению задачи догнать и перегнать в экономическом отношении наиболее развитые страны мира, чтобы обеспечить ликвидацию вековой экономической отсталости нашей страны.

Социалистическая система хозяйства в СССР имеет такие огромные преимущества перед капиталистической системой хозяйства, которые могут обеспечить успешное разрешение основной экономической задачи СССР.

В процессе строительства социализма народы СССР завоевывали одну позицию за другой в разрешении задачи догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны. Прежде всего после восстановления народного хозяйства, когда страна вступила в реконструктивный период, необходимо было обеспечить более быстрый, чем при капитализме, рост промышленности вообще, производства средств производства в особенности. Это, как известно, необходимо было для создания материальной базы коммунизма и для сохранения независимости нашей страны.

Высокие темпы развития советской промышленности, обусловленные превосходством социалистической системы хозяйства над капиталистической, создают необходимые материально-производственные условия для того, чтобы догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны также и в экономическом отношении.

Сравнение годовых темпов роста физического объема промышленности в СССР и в капиталистических странах показывает превосходство советских темпов. За время с 1929 по 1938 г. темпы роста физического объема продукции социалистической промышленности равняются в среднем за год 18,8%. Темпы развития промышленного производства капиталистического мира за это время показывают отрицательную величину, а именно, 0,8% среднегодового падения. По сравнению с 1929 г. индекс физического объема продукции крупной промышленности СССР вырос в 1938 г. до 477,4, а капиталистического мира сократился до 92,7.

Начиная с 1921 г. промышленное производство в СССР непрерывно увеличивается из года в год. За это время капитализм пережил три серьезных экономических кризиса — 1921 г., 1930 — 1933 гг. и 1937 г. В крупнейших капиталистических странах производство сокращалось еще дополнительно помимо этих кризисов, например, в США — в 1924 г. и 1927 г., в Англии — в 1925 г., 1926 г. и 1928 г., в Германии — в 1923 г., 1926 г. и 1928 г. и т. д. По сравнению с 1913 г. крупная промышленность СССР в 1938 г. составляла 908,8%, а в США — 122,7%, в Англии — 113,7%, в Германии — 133,6%, во Франции — 93,7% и т. д.

Товарищ Сталин на XVIII съезде партии сказал:

«...Наша промышленность выросла в сравнении с довоенным уровнем более, чем в девять раз, тогда как промышленность главных капиталистических стран продолжает топтаться вокруг довоенного уровня, превышая его всего лишь на 20 — 30 процентов.

Это значит, что по темпам роста наша социалистическая промышленность стоит на первом месте в мире» [Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 577.].

Быстрый темп развития промышленности СССР привел к тому, что наша страна заняла первое место в Европе и второе после США в мире по объему промышленного производства. По ряду важнейших отраслей промышленности, как, например, сельскохозяйственное машиностроение, производство паровозов и комбайнов, производство свекловичного сахара и др., СССР занял прочно уже первое место в мире.

Удельный вес СССР в мировой промышленной продукции поднялся в 1937 г. до 13,7% против 2,6% в 1913 г., т. е. увеличился более чем в 5 раз. СССР производил в 1937 г. в три с лишним раза больше промышленной продукции, чем Франция, почти в полтора раза больше, чем Англия, и на 17% больше, чем Германия. Продукция же промышленности царской России составляла в 1913 г. всего лишь 22% продукции промышленности Англии, 17,2% продукции промышленности Германии и 40,3% продукции промышленности Франции.

Таким образом, СССР перегнал по объему промышленной продукции наиболее развитые капиталистические страны Европы. Однако мы еще отстаем по объему промышленной продукции от США, хотя по сравнению с 1913 г. эта отсталость сильно сократилась. Продукция промышленности СССР составила в 1937 г. приблизительно одну треть всего объема продукции промышленности США, в то время как в 1913 г. она равнялась лишь 6 — 7% продукции американской промышленности. Нет сомнения, что в своем поступательном движении социалистическая промышленность СССР догонит и перегонит в недалеком будущем также и капиталистическую промышленность США по объему продукции. Порукой этому являются значительно более высокие темпы развития социалистической промышленности.

СССР догнал и перегнал передовые капиталистические страны также и по технике производства. Товарищ Сталин на XVIII съезде партии отметил:

«Это факт, что с точки зрения техники производства, с точки зрения объема насыщенности промышленного производства новой техникой, наша промышленность стоит на первом месте в мире» [Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 577.].

Вот некоторые факты. 61% металлообрабатывающего оборудования американской промышленности в 1937 г. имел возраст свыше 10 лет и всего лишь 39% этого оборудования было установлено после 1927 г. В СССР же более 70% металлорежущих станков во всем народном хозяйстве установлено в период двух сталинских пятилеток, т. е. после 1927 г.

Электровооруженность рабочего в СССР в 1937 г. равнялась 4370 квтч против приблизительно 3500 квтч в Германии. Механизированная добыча угля составляла в СССР 90,1% ко всей добыче 1938 г., в США — 84,8% (1936 г. — битуминозный уголь), в Англии — 62,7% (1937 г.), в Германии — 86,9% (1936 г.), во Франции — 76% (1934 г.).

В различных способах производства бензина удельный вес наиболее совершенного способа — крекинга — занимает в 1937 г. в СССР 57,7% и 47% в США, а в Румынии — даже 12,6%.

По коэффициенту электрификации промышленности СССР обогнал наиболее развитые капиталистические страны. А электрификация, как известно, является наиболее совершенной основой современного производства. Коэффициент электрификации промышленности СССР равнялся 81,6 (1936 г.), США — 76,5 (1929 г.), Великобритании — 60 (1930 г.), Германии — 71,3 (1933 г.) и Франции — 60,8 (1931 г.) [Коэффициент электрификации — мощность электромоторов своего и чужого тока в процентах к мощности всех двигателей, обслуживающих рабочие машины. Мощность двигателей, обслуживающих рабочие машины, исчислена по формуле: первичные двигатели минус генераторы, плюс все электромоторы. См. статистический сборник «Социалистическое строительство СССР 1933 — 1938 гг.», ЦУНХУ, 1939, стр. 24.].

Парк комбайнов в СССР превышает по своей численности и мощности в два раза весь парк комбайнов наиболее развитых капиталистических стран вместе взятых — США, Англии, Германии и Франции. При этом парк комбайнов в СССР произвел в 1937 г. по сравнению с парком комбайнов США в три раза больше работы в силу более рационального использования комбайнов в социалистическом сельском хозяйстве. Парк тракторов в СССР в несколько раз превышает соответствующий парк всех европейских стран, уступая пока по своей численности парку США: в США было в 1936 г. 833,3 тыс. условных 15-сильных тракторов, в СССР — 558,6 тыс. (1937 г.). Однако объем работы, произведенной тракторным парком в СССР, в четыре раза превышает объем работы парка тракторов США — опять-таки благодаря более рациональному использованию тракторов в СССР.

Таким образом, несомненно, что «...технический уровень нашей промышленности уже выше, чем в любой стране Европы, а о сельском хозяйстве и говорить нечего — технический уровень нашего сельского хозяйства не ниже и самой Америки» [Молотов, Третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР, 1939, стр. 48.].

Достижения СССР в экономическом соревновании с капитализмом по линии темпов роста промышленности, техники производства и объема промышленной продукции являются прямым результатом неуклонного проведения большевистской политики социалистической индустриализации страны, политики технической реконструкции народного хозяйства СССР. Эти достижения советского народа имеют всемирно-историческое значение, свидетельствуя о том, что и в дальнейшем СССР будет победоносно завоевывать новые позиции в мировом экономическом соревновании с капитализмом. Однако в настоящее время наша страна все еще является экономически отсталой по сравнению с наиболее развитыми капиталистическими странами.

Чем определяется экономическая мощность страны?

Товарищ Сталин на XVIII съезде партии сказал:

«Экономическая мощность промышленности выражается не в объеме промышленной продукции вообще, безотносительно к населению страны, а в объеме промышленной продукции, взятом в его прямой связи с размерами потребления этой продукции на душу населения. Чем больше приходится промышленной продукции на душу населения, тем выше экономическая мощность страны, и наоборот, чем меньше приходится продукции на душу населения, тем ниже экономическая мощность страны и ее промышленности. Следовательно, чем больше населения в стране, тем больше в стране потребностей в предметах потребления, стало быть, тем больше должен быть объем промышленного производства такой страны» [Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 578.].

Из всех наиболее развитых стран мира в СССР больше всего населения. Население СССР составляло по данным переписи на 17 января 1939 г. 170467186 человек. Население главных капиталистических стран значительно меньше. Население США равняется 130423 тыс. (1939 г.), Германии — 68072 тыс. (1937 г.), Англии — 47288 тыс. (1937 г.), Франции — 41950 тыс. (1937 г.), Японии — 71253 тыс. человек (1937 г.).

Наша страна должна иметь тем больше продукции промышленного производства, чем больше численность нашего населения, чтобы догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны в смысле размеров производства на душу населения. Превышая в 1937 г. по численности населения в 3,6 раза Англию и в 4 раза Францию, СССР по объему промышленного производства превышает Францию немногим больше чем в три раза и Англию почти в полтора раза. Превышая в 1937 г. Германию по количеству населения в два раза, СССР имеет промышленное производство объемом немногим больше, чем Германия. Таким образом, в СССР при наличии значительно большего количества населения, чем в наиболее развитых капиталистических странах, на душу населения приходится меньше промышленной продукции, хотя по общему уровню промышленного производства СССР оставил позади себя все страны мира, за исключением только США. Это означает, что соотношение между объемом промышленной продукции и общей численностью населения в настоящее время менее благоприятно в СССР, чем в США, Англии и т. д.

С другой стороны, многочисленность населения СССР является большим плюсом в дальнейшем экономическом развитии страны. При наличии прогрессивной системы хозяйства и передовой техники в СССР каждый человек увеличивает производительные силы нашего общества. В СССР может получить производительное применение бо́льшая масса труда, чем в наиболее развитых капиталистических странах, и потому, что при социализме более рационально используются человеческие ресурсы общества.

В СССР сделано уже очень много для изживания низких норм производства на душу населения, унаследованных от промышленности отсталой царской России. Например, по сравнению с 1913 г. производство на душу населения в 1937 г. увеличилось в СССР по чугуну почти в три раза, стали — в три с половиной раза, цементу — в три раза, бумаге — в три с половиной раза и т. д. Промышленное производство на душу населения в СССР (по крупной промышленности) возросло за 1913 — 1937 гг. почти в 7 раз, в то время как в США оно возросло лишь на 16%, в Англии — на 18%, в Германии и Франции — на 8%. Но, поскольку приходилось повышать производство с крайне низких норм продукции на душу населения, мы еще не успели полностью ликвидировать экономическую отсталость страны.

В приведенной ниже таблице дается сравнительная картина главнейших видов промышленной продукции на душу населения в СССР и в капиталистических странах (цифры по СССР — за 1937 г., по другим странам — по последним опубликованным данным).

Наша страна отстает пока от наиболее развитых капиталистических стран по размерам душевой нормы промышленного производства. На одного человека у нас пока приходится, за небольшим исключением, меньше промышленной продукции, чем в США, Германии, Англии, Франции и Японии. Во второй таблице дано процентное отношение душевых размеров производства в СССР по сравнению с душевыми размерами производства в наиболее развитых капиталистических странах.

Промышленное производство на душу населения в СССР и в капиталистических странах

	СССР	США	Германия	Англия	Франция	Япония
Электроэнергия (квтч)	215	1160	735	608	490	421
Чугун (кг)	86	292	234	183	189	30
Сталь (кг)	105	397	291	279	188	62
Уголь (кг)	757	3429	3313	5165	1065	643
Цемент (кг)	32	156	173	154	86	60
Хлопчатобумажные ткани (кв. м)	16	58	св. нет	60	31	57
Шерстяные ткани (м)	0,6	2,8	» »	7,4	св. нет	св. нет
Обувь кожаная (пар)	1	2,6	1,1	2,2	» »	» »
Бумага (кг)	5	48	42	42	23	8
Сахар (кг)	14	12	29	8	21	17
Мыло (кг)	3	12	7	11	10	св. нет

Промышленное производство на душу населения в СССР в % к душевым размерам производства в капиталистических странах

	США	Германия	Англия	Франция	Япония
Электроэнергия	18,5	29,3	35,4	43,9	51,1
Чугун	29,5	36,8	47,0	45,5	286,7
Сталь	26,4	36,1	37,6	55,9	169,4
Уголь	22,1	22,8	14,7	71,1	117,7
Цемент	20,5	18,5	20,8	37,2	53,3
Хлопчатобумажные ткани	27,6	св. нет	26,7	51,6	28,1
Шерстяные ткани	21,4	» »	8,1	св. нет	св. нет
Обувь кожаная	38,5	90,9	45,5	» »	» »
Бумага	10,4	11,9	11,9	21,7	62,5
Сахар	116,7	48,3	175,0	66,7	82,4
Мыло	25,0	42,9	27,3	30,0	св. нет

Душевые нормы продукции по основным отраслям производства средств производства и производства предметов потребления в СССР пока значительно ниже, чем в наиболее развитых капиталистических странах. По сравнению с США на душу населения приходилось у нас в 1937 г. промышленной продукции в 4 раза меньше, а в 1913 г. было в 21 раз меньше; по сравнению с Германией — в 2 раза против 13 раз в 1913 г.; по сравнению с Англией соответственно — в 2,5 раза и в 14 раз; по сравнению с Францией — в 1,5 раза и 7,7 раза.

СССР, вступив в новую полосу развития, вплотную должен был поставить перед собой задачу ликвидации указанного экономического отставания. Почему? Потому что новая полоса развития страны, характеризующаяся борьбой за завершение строительства бесклассового социалистического общества и постепенный переход к коммунизму, требует создания такого изобилия продуктов, которое могло бы обеспечить осуществление коммунистического принципа распределения по потребностям. Для этого нам необходимо значительно превысить высокие нормы производства на душу населения, которые достигнуты наиболее развитыми капиталистическими странами мира. Отсюда и задача догнать и перегнать эти капиталистические страны также и экономически.

Товарищ Сталин на XVIII съезде партии сказал:

«Только в том случае, если перегоним экономически главные капиталистические страны, мы можем рассчитывать, что наша страна будет полностью насыщена предметами потребления, у нас будет изобилие продуктов, и мы получим возможность сделать переход от первой фазы коммунизма ко второй его фазе» [Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 578 — 579.].

СССР имеет все необходимые условия, чтобы в исторически короткие сроки разрешить основную экономическую задачу, догнав и перегнав наиболее развитые капиталистические страны также и экономически. Какие эти условия?

Во-первых, СССР располагает богатыми и самыми разнообразными природными ресурсами. За годы социалистического строительства СССР гигантски увеличил разведанные запасы естественных богатств. В стране имеются все важнейшие виды сырья. Поэтому СССР не зависит в снабжении сырьем от импорта из других стран. Для сравнения можно взять самую богатую из капиталистических стран — США. Эта страна имеет из 26 важнейших видов сырья и топлива только 10 видов, вполне достаточных для покрытия внутренних потребностей страны. Это — медь, уголь, нефть, фосфат, хлопок, растительное масло, железо, свинец, цинк и лесные материалы. СССР же имеет 20 видов сырья и топлива в количестве, вполне достаточном для удовлетворения внутренних потребностей. Это — марганец, нефть, асбест, платина, лен, лесные материалы, железо, графит, ртуть, поташ, хром, вольфрам, магнезит, цинк, уголь, фосфат, бокситы, хлопок, шелк и растительное масло. Всемерно расширяется производство других видов сырья — особенно цветных металлов, каучука и т. д., потребление которых все еще частично удовлетворяется импортом. Недалеко то время, когда внутреннее производство и этих видов сырья полностью удовлетворит растущие потребности страны.

Преимущество СССР в естественных богатствах сказывается в том, что на душу населения у нас приходится, за малым исключением, больше природных ресурсов, чем в наиболее развитых капиталистических странах. Вот таблица, которая показывает норму естественных богатств на душу населения в СССР и в США:

Естественные ресурсы СССР и США на душу населения

	СССР	США
Лес (га)	3,6	1,9
Уголь (т)	9848	27015
Нефть (т)1	28	14,4
Водная энергия (квт)	1,7	0,6
Железная руда (т)	1592	731
Марганцевая руда (т)	4,7	0,04

¹ Для СССР запасы категорий А + В + С₁ (сопоставимые с капиталистическими странами). По официальным данным категории А, В и С₁ определяются следующим образом:

Категория А — для расчетов эксплуатационных работ предприятий или для проектирования строительства предприятий и их горнорудной части. Вполне изученные, разведанные и подготовленные к добыче запасы.

Категория В — для обоснования проектирования капитального строительства предприятий, использующих горнорудное сырье, и составления эскизных проектов. Геологически обоснованные, относительно разведанные и оконтуренные горными выработками и буровыми скважинами запасы.

Категория С₁ — для постановки детальных геолого-разведочных работ и для составления перспективных планов промышленности. Запасы, установленные на основании геологического изучения по естественным и редким искусственным обнажениям или же по геофизическим данным, увязанным с геологическим строением месторождений и их ориентировочным опробованием.

 

Из этой таблицы видно, что душевая норма главных естественных ресурсов в СССР выше (за исключением угля), чем в США.

Во-вторых, за годы сталинских пятилеток создана мощная социалистическая индустрия, оснащенная новейшей высокой техникой и способная полностью удовлетворить потребности страны во всем необходимом техническом вооружении. Промышленность СССР является передовой современной промышленностью с высокой техникой производства, способной дать любую машину из отечественного сырья руками советских инженеров и рабочих. В стране созданы необходимые производственные кадры, могущие обеспечить высокое освоение техники.

Таким образом, и в отношении важнейших видов сырья и в отношении технического вооружения СССР не зависит от привоза из других стран. Социалистическая индустриализация страны и коллективизация сельского хозяйства обеспечили экономическую независимость СССР от развитых в экономическом отношении капиталистических стран. Внутри СССР созданы все материальные предпосылки, чтобы успешно разрешить задачу догнать и перегнать экономически развитые капиталистические страны.

В-третьих, безраздельно господствующее в СССР социалистическое хозяйство имеет огромные преимущества перед хозяйством капиталистическим. Советское хозяйство свободно от неизлечимых болезней капитализма, которые сковывают развитие производительных сил буржуазного общества. Ликвидация эксплуатации человека человеком, товарищеское сотрудничество и социалистическая взаимопомощь, полное соответствие производственных отношений производительным силам, отсутствие в СССР экономических кризисов, безработицы, обнищания, классового расслоения крестьянства и т. д. ускоряют темпы развития народного хозяйства СССР. Социалистические производственные отношения дают полный простор всестороннему развитию производительных сил советского общества. Ликвидация эксплуататорских классов с их паразитическим потреблением освобождает в СССР огромные средства для производительного употребления. Быстрый рост народного дохода СССР делает возможным высокие темпы накопления и роста крупных капиталовложений в народное хозяйство и особенно в промышленность, в первую очередь в производство средств производства. Невиданные при капитализме темпы повышения производительности труда, отсутствие анархии производства, господство планового хозяйства являются серьезными преимуществами социалистической системы хозяйства. Все это свидетельствует об экономической возможности и необходимости более высоких темпов развития промышленности СССР по сравнению с капиталистическими странами.

Размеры производства на душу населения растут в СССР несравненно быстрее, чем в капиталистических странах в силу бесспорных преимуществ советского хозяйства.

Таким образом, развитие размеров производства на душу населения в СССР и в других странах в прошлом свидетельствует, что задача «догнать и перегнать» вполне разрешима.

В-четвертых, в СССР господствует самый передовой демократический общественно-политический строй. Ликвидация антагонистических классовых противоречий, создание и укрепление морально-политического единства советского народа служат мощным фактором подъема всего народного хозяйства страны. Советское государство располагает громадными богатствами и средствами, чтобы всесторонне и быстро развить производительные силы общества на пользу народа. Трудящиеся Советского Союза приобрели за годы социалистического строительства огромный опыт в деле успешного разрешения серьезнейших задач хозяйственного строительства. Сосредоточение основных богатств страны в руках государства и народнохозяйственное планирование делают возможным наиболее целесообразное направление государством экономического развития страны, чтобы как можно быстрее успешно разрешить основную экономическую задачу СССР.

Тов. Молотов на XVIII съезде сказал: «На что мы хотим опереться в решении задачи «догнать и перегнать»? На это можно дать простой ответ. На план и, прежде всего, на третью пятилетку. Но этого мало. У нас есть моральное и политическое единство народа, у нас есть великая дружба народов Советского Союза, — планы же дают нам единство воли и единство цели во всем народном труде, во всей нашей работе. Вот почему наш план, наш большевистский план, наш Сталинский план — это великая сила. Работать по плану — значит знать, что нужно делать и для какой цели. Планы превратились в нашей стране в незаменимую организующую силу. Поэтому выполнять принятый план стало делом чести трудящихся СССР» [Молотов, Третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР, 1939, стр. 49 — 50.].

Все это свидетельствует о том, что в СССР имеются все объективные условия для успешного разрешения основной экономической задачи — догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по размерам производства на душу населения.

Однако для того, чтобы эти объективные условия использовать, должен быть налицо субъективный фактор. Товарищ Сталин сказал, что для разрешения основной экономической задачи требуется прежде всего «...серьезное и неукротимое желание идти вперед и готовность пойти на жертвы, пойти на серьезные капитальные вложения для всемерного расширения нашей социалистической промышленности» [Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 579.].

В СССР существует серьезное и неукротимое желание и воля народных масс ликвидировать экономическое отставание своей страны, готовность пойти на жертвы. Лучшим проявлением этого желания является дальнейший рост стахановского движения и организация рабочими, крестьянами и интеллигенцией социалистического соревнования в честь третьей пятилетки. Никакие трудности не могут остановить народные массы в борьбе за коммунистическое изобилие продуктов. Народные массы горячо и с любовью поддерживают советскую власть во всех государственных мероприятиях по укреплению экономической, политической и военной мощи страны. В годы сталинских пятилеток воспитаны многочисленные кадры, выпестованы новые люди, которые хотят и могут руководить массами в борьбе за полную ликвидацию экономической отсталости СССР.

Во главе народных масс СССР стоит партия, вооруженная передовой теорией марксизма-ленинизма, правильно ориентирующая массы в движении к полному коммунизму. Руководимая великим вождем Сталиным, наша партия не боится никаких трудностей, по-большевистски мобилизует массы на борьбу за достижение цели, в данном случае на борьбу за разрешение основной экономической задачи СССР. Во главе с такой сплоченной и единой партией народные массы СССР победоносно догонят и перегонят экономически наиболее развитые капиталистические страны.

Таковы главные внутренние условия разрешения основной экономической задачи СССР. Мы видим, что внутри СССР имеются все «объективные» и «субъективные» условия успешного разрешения задачи догнать и перегнать наиболее развитые страны капитализма.

Решение этой задачи происходит в такой исторической обстановке, когда современный капитализм разъедается изнутри общим кризисом с его резким обострением неразрешимых в рамках буржуазного общества противоречий, ростом тенденций загнивания и паразитизма. Это не может не тормозить дальнейшего развития производительных сил капиталистических стран. Поэтому позиции этих стран в мировой борьбе двух систем все больше ухудшаются также по причинам, внутренне присущим самому капитализму.

Таков общий анализ условий, благоприятствующих успешному разрешению основной экономической задачи СССР.

Однако то обстоятельство, что исторически сложились благоприятные для СССР условия успешного разрешения задачи догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны, не означает еще, что разрешение этой задачи может происходить без трудностей, без серьезных напряжений, тем более самотеком, без твердого и правильного руководства. Нет! Трудности будут, потребуются серьезное напряжение и новые жертвы. Тов. Молотов сказал: «Новая полоса — новые обязанности, новые трудности. Известно, что нет такого дела, хотя бы самого маленького, где бы не было своих трудностей. Есть свои трудности и в великом росте сил нашей страны. В нашем положении приходится говорить не только о вопросах чисто внутреннего порядка, но и о таких вопросах, которые вытекают из наличия враждебного империалистического окружения. Но посмотрите в лица трудящихся нашей страны, и вы увидите, что они никогда не были так счастливы, как теперь, когда берутся за сложные и трудные задачи постепенного перехода от социализма к коммунизму. Это можно объяснить только одним: они знают, что победят, они непоколебимо верят в свою победу!» [Молотов, Третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР, 1939, стр. 48.].

Большевики тем и сильны, что они, вооруженные единственно правильной теорией о законах движения общества — марксизмом-ленинизмом, раскрывают действительный ход развития общества и организуют массы на борьбу за достижение своих целей. Уверенные в правоте своего дела, большевики не пасуют перед встречающимися на пути трудностями, а, наоборот, решительно преодолевают их в повседневной борьбе.

Каковы трудности разрешения основной экономической задачи СССР? Чем они исторически обусловлены?

Пережитки капитализма, существующие в сознании людей, представляют собой те элементы старого, которые стоят на пути нашего движения вперед. Эти пережитки прошлого находят свое выражение в попытках развязывания частнособственнических тенденций, в спекуляции, рвачестве, разбазаривании и расхищении народного добра в интересах незаконной личной наживы, в нарушении социалистической дисциплины труда. Спекулятивные и рваческие элементы пытаются дать обществу как можно меньше и получить от него как можно больше, расшатывают дисциплину, дезорганизуют производство. Так, например, часть колхозников, раздувая личное подсобное хозяйство, противопоставляет неправильно понятые личные, частные интересы интересам общественного, социалистического хозяйства. Все это не может не усилить трудности разрешения основной экономической задачи СССР.

Разрешение основной экономической задачи СССР происходит, как и всякое общественное явление, через преодоление противоречий и трудностей. Происходит борьба между старым, отживающим, и новым, развивающимся. Диалектический метод учит, что «...процесс развития от низшего к высшему протекает не в порядке гармонического развертывания явлений, а в порядке раскрытия противоречий, свойственных предметам, явлениям, в порядке «борьбы» противоположных тенденций, действующих на основе этих противоречий» [Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 539.].

Разрешение и преодоление противоречий являются источником движения вперед. Марксизм-ленинизм требует от большевиков, чтобы они умели предвидеть, своевременно познавать возникающее противоречие и преодолевать его, чтобы успешно развивать дальше дело коммунизма. Борьба нового, развивающегося, против старого, отживающего, преодоление этого противоречия, победа нового над пережитками старого являются могучим фактором постепенного перехода советского общества от социализма к коммунизму.

Коммунизм возникает и развивается как необходимый исторический результат сознательных революционных действий рабочего класса и его союзников. Социалистическое общество сознательно борется против частнособственнических, мелкобуржуазных пережитков и тенденций, выступая на борьбу со старым под руководством рабочего класса, под водительством большевистской партии. Новое, коммунистическое начало в социалистическом обществе развивается планомерно. Это прямо вытекает из планового характера социалистического народного хозяйства. Старое может тормозить успешное разрешение основной экономической задачи СССР, если не вести против него решительной борьбы. Поэтому партия ведет активную борьбу за новое, преодолевая сопротивление старого, отживающего.

Капиталистическое окружение питает отживающие силы старого общества, пережитки капитализма в СССР.

Капиталистическое окружение усиливает трудности разрешения основной экономической задачи СССР. При социалистическом окружении несравнимо легче было бы ликвидировать экономическую отсталость нашей страны. Но исторически сложившиеся условия на сегодня таковы, что нам приходится преодолевать экономическую отсталость страны при наличии капиталистического окружения.

Трудности вытекают также из самой сложности основной экономической задачи СССР. Сразу в 2 — 3 года не разрешить этой грандиозной задачи. Требуется время. СССР должен в исторически короткие сроки — 10 — 15 лет догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны экономически. Это время не маленькое с точки зрения наших темпов развития. Однако то расстояние, которое мы еще должны пройти, чтобы догнать наиболее развитые страны, последние проходили за время, в два-три-четыре раза превосходящее намеченные нами сроки. Такие короткие сроки, намеченные для решения основной экономической задачи СССР, не могут не вызвать необходимости серьезного напряжения наших сил. Надо в относительно короткие исторические сроки догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны и по размерам производства на душу населения, чтобы занять в международном соревновании и борьбе двух систем все решающие экономические позиции.

Постепенность перехода от социализма к коммунизму отнюдь не означает медленности развития. Наоборот, из самого содержания новой полосы развития СССР необходимо вытекает сохранение и закрепление высоких темпов развития народного хозяйства, особенно промышленности и прежде всего производства средств производства. Эти высокие темпы, естественно, должны быть не фантастическими, а вполне достижимыми, основанными на реальной почве.

Товарищ Сталин сказал на XVIII съезде партии, что ежегодную выплавку чугуна нужно довести у нас до 25 млн. т, чтобы перегнать экономически Англию, до 40 — 45 млн. т, чтобы перегнать Германию и до 50 — 60 млн. т, чтобы перегнать США. С учетом роста населения в СССР через 10 — 15 лет до 200 — 210 млн. человек нам необходимо будет увеличить промышленное производство по ориентировочным подсчетам до 220 млрд. руб. (в ценах 1926/27 г.), чтобы экономически догнать Германию нынешнего уровня производства на душу населения. Чтобы догнать экономически Англию, промышленное производство у нас должно достигнуть 260 млрд. руб., чтобы догнать США, — более 400 млрд. руб. По примерным подсчетам, СССР может экономически догнать Германию и Англию в четвертой пятилетке и США во второй половине пятой пятилетки. Эти подсчеты являются сугубо ориентировочными, показывают приблизительный общий объем производства, необходимого нам для разрешения основной экономической задачи СССР. Эти подсчеты лишь иллюстрируют реальную возможность разрешения основной экономической задачи в намеченные сроки. Они даны для промышленности в целом. Естественно, исторически дело будет происходить так, что по размерам производства на душу населения по одним продуктам СССР обгонит Англию, Германию и США раньше, по другим — несколько позже.

Народнохозяйственный план третьей пятилетки является грандиозной программой большевистской борьбы за успешное выполнение основной экономической задачи СССР. Как мы видели, исторические сроки решения этой великой задачи выходят за рамки одной третьей пятилетки и включают также период четвертой и пятой пятилеток. Но уже третья пятилетка должна во многом предрешить выполнение задачи догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны также и экономически.

Историческое значение XVIII съезда ВКП(б) в том и заключается, что, определив правильно содержание новой полосы развития, он наметил план великих работ, обеспечивающих значительное продвижение вперед советского общества по пути решения основной экономической задачи СССР.

По плану третьей пятилетки объем промышленной продукции СССР должен увеличиться (в ценах 1926/27 г.) с 95,5 млрд. руб. в 1937 г. до 184 млрд. руб. в 1942 г., т. е. на 92% при среднегодовом темпе роста в 14%.

Душевая норма всего промышленного производства поднимется с учетом роста населения за годы третьей пятилетки с 568 руб. до 1034 руб., т. е. на 82%.

По отдельным продуктам душевая норма производства должна увеличиться к концу третьей пятилетки следующим образом: по электроэнергии — на 96%, т. е. до 421 квтч, чугуну — на 44%, т. е. до 124 кг, стали — на 50%, т. е. до 157 кг, углю — на 80%, т. е. до 1365 кг, цементу — на 94%, т. е. до 62 кг, шерстяным тканям — на 67%, т. е. до 1 м, кожаной обуви — на 40%, т. е. до 1,4 пары, сахару — на 43%, т. е. до 20 кг, и т. д. [Здесь расчеты сделаны по материалам XVIII съезда ВКП(б) без учета данных, относящихся к новым территориям СССР.].

В результате такого роста размеров производства на душу населения сократится наше экономическое отставание от наиболее развитых капиталистических стран. По некоторым продуктам СССР уже в конце третьей пятилетки догонит и перегонит размеры производства на душу населения Франции и Японии 1937 г. Например, СССР догонит в 1942 г. современные нормы производства на душу населения Японии по электроэнергии, цементу, бумаге и перегонит ее по производству сахара на душу населения. В отношении Франции СССР догонит в конце третьей пятилетки современные душевые нормы производства сахара и перегонит по размерам добычи угля на душу населения.

Конечно, нам нужно для решения основной экономической задачи СССР догонять и перегонять не просто современные размеры производства на одного человека в наиболее развитых капиталистических странах, а наиболее высокие душевые нормы производства, достигнутые капитализмом.

Для обеспечения успешного разрешения основной экономической задачи СССР — догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны также и экономически — необходимо прежде всего значительно увеличить техническое вооружение народного хозяйства страны, строить новые заводы и фабрики. Третий пятилетний план намечает гигантский шаг вперед в этом направлении. Наряду со значительным абсолютным ростом фонда зарплаты рабочих и служащих, планируемым в третьей пятилетке, а также ростом доходов колхозников, соотношение между фондом потребления и фондом накопления намечено к изменению в пользу фонда накопления. Доля накопления в народном доходе должна вырасти с 26,4% в 1937 г. до 28,8% в 1942 г. В то время как производство предметов потребления увеличится на 72%, производство средств производства должно вырасти на 107%. Особое внимание обращается на развитие тех отраслей промышленности, которые создают производственный аппарат и топливно-энергетическую, а также химическую базу народного хозяйства: машиностроения, электроэнергии, металлургии, топлива и химии. Опыт различных стран показывает, что экономически наиболее развитыми странами являются те, которые имеют высокоразвитое производство средств производства.

Капитальные работы в третьей пятилетке планируются в значительно больших размерах, чем это имело место за первые две пятилетки, вместе взятые, а именно — 192 млрд. руб. (в действующих сметных ценах) против 114,7 млрд. [Без капитального ремонта и внелимитных затрат.] за годы второй пятилетки и 50,5 млрд. руб. [Включая капитальный ремонт и внелимитные затраты.] за годы первой пятилетки.

Такова же картина в отношении ввода в действие новых и реконструированных предприятий в третьей пятилетке. План намечает ввод в действие таких предприятий стоимостью в 193 млрд. руб. против 103 млрд. за годы второй пятилетки, т. е. намечается увеличение на 87% против стоимости введенных в действие новых и реконструированных предприятий за вторую пятилетку.

Сам по себе этот громадный объем новых капитальных вложений и ввода в действие новых и реконструированных предприятий представляет собой большое, трудное дело, требующее напряжения сил, правильной организации работы, большевистского руководства, роста производственных кадров и высокого освоения техники. Это ставит перед производственными кадрами СССР новые технические и технико-экономические задачи, возбуждая их мысль и энергию на борьбу против всего старого, отживающего в технике, в организации работы, в технологии производства.

Одной из очередных задач XVIII съезд наметил решительную борьбу с гигантоманией в строительстве новых предприятий. Организация средних и небольших предприятий ускоряет сроки строительства и пуска в действие нового производственного аппарата, а также дает возможность широко использовать местные ресурсы и соответственно рассредоточить новые предприятия по основным экономическим районам страны. В результате всего этого средние и небольшие предприятия приведут к значительному росту производительности всего общественного труда в СССР.

XVIII съезд партии уделил особое внимание вопросам размещения нового строительства, размещения производительных сил страны. Важнейшим звеном в разрешении этих вопросов на данном этапе развития стала борьба за ликвидацию нерациональных и чрезмерно дальних перевозок. В основу правильного размещения производительных сил должны быть положены меры, обеспечивающие комплексное развитие основных экономических районов СССР: всемерное использование местных топливных и других ресурсов, приближение промышленности к источникам сырья и районам потребления, дальнейший хозяйственный и культурный подъем национальных республик и областей, запрещение нового строительства в Москве, Ленинграде, Киеве, Харькове, Ростове-на-Дону, Горьком и Свердловске, создание предприятий-дублеров и т. д.; создание новых крупных производственных баз страны: новой нефтяной базы — «Второго Баку», между Волгой и Уралом, новой угольной и металлургической базы на Дальнем Востоке, новой текстильной базы в районе Кузбасса и т. д.; создание предприятий-дублеров по машиностроению, нефтепереработке и химии.

В основных экономических очагах СССР (центре, Урале, Поволжье, восточных районах) должно быть обеспечено комплексное развитие хозяйства. Широко должно быть развито кооперирование различных отраслей промышленности. Местная добыча топлива, производство цемента, алебастра, химического удобрения, стекла, массовых изделий легкой и пищевой промышленности должны быть увеличены до размеров, удовлетворяющих потребности каждого из основных экономических районов страны. В каждой республике, крае и области должен производиться в достаточном количестве ряд продуктов питания и промышленных изделий массового потребления, как-то: картофель, овощи, молочные и мясные продукты, мука, кондитерские изделия, пиво, галантерея, изделия швейной промышленности, мебель, кирпич, известь и т. д.

В размещении капитальных вложений третьей пятилетки возрастает роль восточных экономических очагов и национальных республик. Доля Дальнего Востока в капитальных работах дойдет до 10% против 4% во второй пятилетке, доля Восточной Сибири — до 4,1% против 2,5% и т. д.

Исключительно важную роль в сокращении дальних и в ликвидации встречных, нерациональных перевозок играет правильное планирование грузооборота. Упорядочение грузооборота тем более необходимо, что в третьей пятилетке намечается значительный его рост: на 44% по железнодорожному транспорту (с 355 млрд. тонно-километров в 1937 г. до 510 млрд. в 1942 г.), на 76% по речному транспорту (с 33 млрд. до 58 млрд. тонно-километров), на 38% по морскому транспорту (с 37 млрд. до 51 млрд. тонно-километров).

В соответствии с той ролью, какую играет тяжелая промышленность в техническом вооружении народного хозяйства, план предусматривает направление в эту отрасль промышленности почти половины всех капитальных вложений в третьей пятилетке — 93,9 млрд. руб., что дает увеличение против второй пятилетки на 89%. В промышленность в целом будет вложено в третьей пятилетке 111,9 млрд. руб. — почти в два раза больше, чем во второй пятилетке; в транспорт — соответственно 37,3 млрд. руб., что дает повышение по сравнению со второй пятилеткой на 80%; в сельское хозяйство — 11 млрд. руб. плюс еще 24 млрд. руб. капитальных вложений самих колхозов, всего таким образом — 35 млрд. руб.

В результате больших капитальных затрат и ввода в действие новых и реконструированных предприятий значительно вырастет производственно-техническая база СССР. В конце третьей пятилетки производственные мощности страны увеличатся по электростанциям до 17,2 млн. квт против 8,1 млн. квт в 1937 г., т. е. более чем в два раза, по угольной промышленности — до 335 млн. т угля, т. е. в 1,8 раза больше, чем в конце второй пятилетки, по чугуну — до 25 млн. т, по меди — в 2,4 раза, по алюминию — в 3,8 раза, по автомобильной промышленности — почти в два раза, по количеству веретен в хлопчатобумажной промышленности — в 1,5 раза и т. д. Более быстрыми темпами будет в третьей пятилетке расти производственно-техническая база народного хозяйства основных экономических районов страны и национальных республик. Мощность черной металлургии возрастет в СССР на 53%, а на Урале — на 155%; мощность угольной промышленности увеличится в Центре на 340%, на Дальнем Востоке — на 263%, в Средней Азии — на 232%, на Урале — на 180%, в Восточной Сибири — на 124%, мощность районных электростанций должна увеличиться в СССР на 90%, в Узбекской ССР — на 619%, в Казахской ССР — на 218%, в Поволжье — на 140%, на Дальнем Востоке — на 188%, в Западной Сибири — на 160%; мощность хлопчатобумажной промышленности увеличится в Поволжье на 366%, в Западной Сибири — на 398%, в Крыму и на Северном Кавказе — в 12 раз.

Значительный рост производственных мощностей СССР обеспечит образование необходимых резервов мощностей в важнейших отраслях народного хозяйства. XVIII съезд партии обратил исключительное внимание на создание этих резервов, особенно в связи с ростом военной опасности. Доля резервов в народном доходе страны повысится с 1,9% в 1937 г. до 6,3% в 1942 г.

Создание крупных государственных резервов необходимо для обеспечения бесперебойного выполнения грандиозной программы нового строительства и выпуска продукции в третьей пятилетке. Это имеет также большое оборонное значение. Государственные резервы должны быть созданы прежде всего по топливу, электроэнергии, некоторым оборонным производствам и транспорту. Важнейшее значение имеет обеспечение правильного размещения этих резервов по соответствующим районам страны, устранив непроизводительные и дальние перевозки и обеспечив на месте основные экономические очаги страны максимальным количеством ресурсов.

Дальнейший рост технического вооружения всех отраслей народного хозяйства СССР настоятельно требует форсирования развития машиностроения и в связи с этим развития черной и цветной металлургии. Это жизненно необходимо для успешного решения основной экономической задачи СССР. Тов. Молотов на XVIII съезде партии сказал: «Задача заключается в том, чтобы форсировать развитие машиностроения и обеспечить, тем самым, дальнейшее мощное увеличение технического вооружения самой промышленности, других отраслей народного хозяйства и обороны страны. Форсированное развитие машиностроения неразрывно связано с новым еще более мощным подъемом, во-первых, черной металлургии: чугун, сталь, прокат, качественные стали; во-вторых, цветной металлургии: медь, алюминий, цинк, свинец, никель и другие цветные металлы. От успехов в решении этой группы задач больше всего зависит решение основной экономической задачи СССР, задачи догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны также и в экономическом отношении» [Молотов, Третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР, 1939, стр. 23.].

Мы видим, какое исключительно важное значение придает партия дальнейшему мощному подъему машиностроения, которому принадлежит ведущая роль в техническом вооружении страны, а также подъему черной и цветной металлургии. По машиностроению намечаются значительно более высокие темпы роста, чем в промышленности в целом. При росте промышленной продукции за третью пятилетку на 92% рост производства средств производства планируется на 107%, рост машиностроения и металлообработки — на 129%. Средний прирост за год по производству средств производства установлен в 15,7% при среднегодовом темпе роста промышленной продукции в целом на 14%.

В связи с мощным подъемом технического вооружения народного хозяйства СССР исключительно важное значение приобретает в третьей пятилетке техническая политика советской власти. Борьба за решение задачи догнать и перегнать наиболее развитые страны требует решительного улучшения организации и технологии производства, большевистского внедрения современных достижений науки и изобретений.

Советское машиностроение должно быть на уровне лучших достижений мировой техники. Оно должно производить больше высокопроизводительных и специальных станков, больше автоматов и полуавтоматов, ликвидировать отставание энергетического машиностроения, усилить выпуск оборудования химической промышленности, наладить производство совершенных машин и станков для легкой и пищевой промышленности и т. д.

XVIII съезд партии отметил особую роль черной металлургии, «...развитие которой во многом определяет рост всей промышленности и народного хозяйства...» [«Резолюции XVIII съезда ВКП(б)», 1939, стр. 17.]. Производство чугуна намечено увеличить к концу третьей пятилетки на 52%, стали — на 58%, проката — на 62%. Более значительный рост проектируется по качественному прокату. Установлено его увеличение на 99%. XVIII съезд партии указал, что третья пятилетка — пятилетка специальных сталей. Резко должен повыситься выпуск твердых, нержавеющих, жароупорных и иных специальных сталей.

Всемерно должна быть развита топливная база народного хозяйства страны — угольная и нефтяная промышленность. Добыча угля в третьей пятилетке должна увеличиться на 90%, сырой нефти с газом — на 77%. Еще больше должна увеличиться разработка различных видов местного топлива. Добыча торфа должна подняться более чем в два раза.

Борьба за завершение строительства бесклассового социалистического общества и постепенный переход к коммунизму требует дальнейшего облегчения труда и повышения производительности труда. Это прежде всего означает завершение механизации трудоемких работ во всех отраслях народного хозяйства. XVIII съезд партии наметил завершить комплексную механизацию добычи угля по всей стране, механизацию подъемно-транспортных и погрузочных работ, механизацию всех производственных процессов лесозаготовок, механизацию строительства и т. д.

Третий пятилетний план намечает значительное развитие автоматизации во всех отраслях производства. Автоматическая система машин является наиболее эффективной, повышает производительность труда в два-три раза, а во многих случаях и более чем в десять раз.

Таким образом, она является системой машин, наиболее пригодной для создания коммунистического изобилия продуктов в СССР.

Автоматизация производства создает новый технический базис для советской промышленности, соответствующий социальной природе коммунизма.

Капиталистическая промышленность создала себе адекватный технический базис в форме машинного производства машин. Технический базис коммунистической промышленности должен обеспечить выполнение всех операций по обработке материала без непосредственного участия ручного труда человека, при одном лишь контроле с его стороны. Это создает техническую основу полного уничтожения различия между умственным и физическим трудом, значительно повышает производительность труда, максимально облегчает и сокращает труд человека.

Полная автоматизация производства в СССР является задачей, разрешение которой выходит за пределы третьей пятилетки. Однако в третьей пятилетке будет проделана большая работа по автоматизации ряда производственных процессов (на электростанциях, в легкой и пищевой промышленности и т. д.).

Электрохозяйство является той отраслью, где автоматизация получила наибольшее развитие. С другой стороны, сама автоматическая система машин зиждется на электрификации и без нее не может существовать.

Известно, какое громадное значение придавал Ленин электрификации, называя план Гоэлро второй программой партии. Ленин определял коммунизм как советскую власть плюс электрификация всей страны.

Третий пятилетний план уделяет большое внимание расширению и укреплению электрохозяйства СССР. Производство электроэнергии увеличивается в 1942 г. более чем в два раза по сравнению с 1937 г. Общая мощность электростанций должна быть увеличена в 2,1 раза, чтобы ликвидировать частичную диспропорцию между большим ростом промышленности и недостаточным ростом мощностей электростанций. Рост электростанций идет впереди роста промышленности.

В третьей пятилетке особое внимание обращается на строительство небольших и средних электростанций, а также на строительство гидростанций. Намечено широкое строительство теплоэлектростанций в 24 тыс. квт, в 12 тыс. и ниже, а также небольших местных гидростанций на Урале и в других районах страны. Будет начато строительство величайшей в мире гидростанции — Куйбышевского гидроузла, мощностью в 3,4 млн. квт. Одновременно со строительством этого гидроузла будет разрешена проблема орошения засушливых земель Заволжья, а также дело судоходства по Волге и Каме. Куйбышевский гидроузел представляет собой техническую базу, адекватную социалистическому обществу.

Наряду с автоматизацией производства и электрификацией хозяйства в третьей пятилетке получает особенно широкое развитие химизация народного хозяйства. XVIII съезд партии постановил превратить химическую промышленность в одну из ведущих отраслей производства. Продукция химической промышленности должна будет увеличиться в третьей пятилетке в 2,4 раза, т. е. значительно больше, чем продукция всей промышленности в целом. Третья пятилетка является пятилеткой химии. Химическая промышленность должна полностью удовлетворить потребности страны.

Химизация производства ускоряет процесс обработки материалов и тем самым сильно повышает производительность труда, способствуя значительному увеличению выпуска продукции. Кроме того, применение химии дает возможность всесторонне использовать сырье, развивать новые виды искусственного и синтетического сырья, иначе говоря, расширяет круг предметов, могущих удовлетворить потребности населения. Все это помогает созданию изобилия продуктов, необходимого для перехода к коммунизму.

Одним из важнейших химических методов, применяемых в народном хозяйстве, является подземная газификация углей. XVIII съезд партии дал задание превратить подземную газификацию углей в самостоятельную отрасль промышленности.

Ленин отметил в 1913 г., какое большое революционное значение для народного хозяйства имеет подземная газификация. Предложение о подземной газификации углей было сделано впервые великим русским химиком Менделеевым в 1897 г., а затем английским химиком Рамсэем в 1911 г. Но с тех пор подземная газификация углей не получила развития в капиталистических странах. Лишь в СССР практически применено это великое открытие, освобождающее горняков от тяжелых условий работы под землей.

Советская техническая политика в новой полосе развития страны должна разрешить грандиозную задачу подготовки технической базы постепенного перехода от социализма к коммунизму. Необходимо максимально использовать имеющиеся достижения капиталистической техники и широко развить самостоятельное творчество советских инженеров и ученых.

В области сельского хозяйства XVIII съезд партии наметил повысить продукцию в третьей пятилетке на 52% и довести до 30,5 млрд. руб. в 1942 г. против 20,1 млрд. в 1937 г. Сбор зерновых к концу третьей пятилетки должен быть увеличен до 8 млрд. пудов, сахарной свеклы — до 282 млн. ц, хлопка-сырца — до 32,9 млн. ц, льна-волокна — до 8,5 млн. ц. Решительно должно быть увеличено поголовье скота: поголовье лошадей — на 35%, крупного рогатого скота — на 40%, свиней — на 100%, овец и коз — на 110%.

Партия наметила значительное увеличение качественных показателей сельского хозяйства: повышение урожайности различных культур, улучшение агротехники, введение правильных севооборотов, применение удобрений, повышение продуктивности животноводства, улучшение организации сельскохозяйственного производства и т. д. В третьей пятилетке должна быть завершена комплексная механизация сельскохозяйственных работ. Полностью должна быть удовлетворена потребность сельского хозяйства в прицепном инвентаре соответственно наличию и типам тракторного парка. Особое внимание должно быть обращено на механизацию трудоемких процессов животноводства, на строительство мелких колхозных гидростанций, ветросиловых и газогенераторных электроустановок на местном топливе. Широко должна быть внедрена в совхозную и колхозную практику передовая агротехника.

По данным Всесоюзного Института сельскохозяйственного машиностроения у нас в сельском хозяйстве, включая животноводство, имеется 879 трудовых процессов. Из них в настоящее время механизировано 433 процесса, т. е. около половины. Это показывает, какие огромные задачи стоят перед сельскохозяйственным машиностроением в деле завершения комплексной механизации сельскохозяйственных работ. Из 446 немеханизированных еще трудовых процессов 260 могут быть механизированы дальнейшим усовершенствованием и приспособлением действующих машин. 186 трудовых процессов пока не обеспечены механизмом. Научно-техническая мысль имеет перед собой благодарную задачу помощи дальнейшему развитию передовой социалистической техники сельского хозяйства.

Вокруг всех крупных городов — Москвы, Ленинграда, Баку, Харькова, Киева и т. д. должны быть созданы картофельно-овощные и животноводческие базы, которые могли бы удовлетворить полностью население этих городов овощами, картофелем, а также в значительной мере молоком и мясом. Создание картофельно-овощных и животноводческих баз вокруг крупных городов является мероприятием огромного хозяйственно-политического значения.

Картофель, овощи, мясо, молоко и молочные продукты играют большую роль в народном питании. Значение их все больше возрастает в связи с ростом потребностей трудящихся, а также ростом городского населения. У нас имеются все возможности полностью удовлетворить эти возрастающие потребности трудящихся. Существующее положение нетерпимо дальше, когда, например, население Москвы удовлетворяется местными овощами в совершенно недостаточном количестве, в основном овощи завозятся из других районов. Это приводит к порче овощей, загрузке транспорта и т. д. Сельское хозяйство в пригородных районах вокруг крупных городов должно быть перестроено с таким расчетом, чтобы овощеводство и животноводство стали ведущими отраслями сельскохозяйственного производства этих районов.

Новый мощный подъем технического вооружения народного хозяйства требует количественного и качественного роста производственных кадров. За годы третьей пятилетки будет подготовлено в школах ФЗУ, на курсах трактористов и в других учебных заведениях больше 8 млн. квалифицированных рабочих разных специальностей. Количество специалистов со средним образованием должно увеличиться на 90% и с высшим образованием на 72%.

План намечает значительный подъем культурно-технического уровня рабочего класса. В резолюции XVIII съезда партии сказано, что в соответствии с основными задачами третьей пятилетки «...необходимо обеспечить значительный подъем культурного уровня всей массы трудящихся города и деревни, осуществить крупный шаг вперед в историческом деле поднятия культурно-технического уровня рабочего класса, передовой и руководящей силы социалистического общества, до уровня работников инженерно-технического труда» [«Резолюции XVIII съезда ВКП(б)», 1939, стр. 13.].

В соответствии с этой грандиозной задачей XVIII съезд партии решил осуществить всеобщее десятилетнее среднее обучение в городе и завершить в деревне и во всех национальных республиках всеобщее семилетнее среднее обучение. Увеличивается контингент учащихся в вузах и втузах, расширяется сеть культурно-просветительных учреждений — театров, клубов, кино, библиотек, читален, домов культуры и т. д.

Все эти мероприятия третьей пятилетки помогут ликвидации противоположности между умственным и физическим трудом, что необходимо для развития высшей фазы коммунизма. Задача ликвидации указанной противоположности выходит далеко за пределы одной третьей пятилетки.

Количественный и качественный рост производственных кадров поможет высокому освоению техники, что является одним из важнейших мероприятий в решении основной экономической задачи СССР. Во всех отраслях народного хозяйства мы имеем большие неиспользованные внутренние ресурсы. XVIII съезд партии призвал всех хозяйственников к большевистской борьбе с безобразными потерями сырья, растратой топлива и электроэнергии, к борьбе против простоев оборудования, за снижение себестоимости, к усилению борьбы с бесхозяйственностью, к усилению внимания к вопросам экономики производства, к решительной борьбе за качество продукции.

Крупнейшее значение в третьей пятилетке имеет дальнейший рост производительности труда. XVIII съезд партии призвал всех рабочих, служащих и колхозников, всемерно развертывая социалистическое соревнование и стахановское движение, неуклонно укрепляя трудовую дисциплину, обеспечить достойную социалистического общества высокую производительность труда. Рост производительности труда является важнейшим средством успешного разрешения основной экономической задачи СССР.

Третий пятилетний план намечает рост производительности труда в промышленности на 65%, на железнодорожном транспорте — на 32%, на водном — на 38%, в строительстве — на 75% и т. д. Какое важное значение имеет производительность труда в решении задачи догнать и перегнать наиболее развитые страны экономически, показывает то обстоятельство, что прирост продукции промышленности лишь за счет повышения производительности труда должен составить 62 млрд. руб. Это более двух третей всего прироста промышленной продукции СССР к концу третьей пятилетки.

Без укрепления трудовой дисциплины и максимально продуктивного использования рабочего времени нельзя добиться намеченного по третьему пятилетнему плану подъема производительности труда. Постановление ЦК ВКП(б), СНК СССР и ВЦСПС о трудовой дисциплине от 28 декабря 1938 г. и постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 мая 1939 г. о мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания направлены на то, чтобы обеспечить неуклонное укрепление трудовой дисциплины, воспитать в широчайших массах рабочих, колхозников и интеллигенции сознательное, коммунистическое отношение к труду и к социалистической собственности.

Тов. Молотов сказал на XVIII съезде партии: «И среди рабочих есть передовые и есть отсталые, не говоря уже об уродах. Также и среди крестьян: есть и передовые, есть и отсталые. Есть, конечно, и хуже, чем просто отсталые. Передовые люди нашего времени являются активными и самоотверженными строителями коммунизма, лучшими борцами за укрепление нашего государства. За этими передовыми людьми нашего общества уже сознательно идет подавляющая масса рабочих и крестьян. Но и среди рабочих, не говоря уже о служащих, весьма живучи мелкобуржуазные привычки. Еще не мало таких, которые готовы урвать для себя у государства побольше, а там хоть трава не расти. Поэтому нужна борьба за интересы государства и за укрепление трудовой дисциплины в наших предприятиях и учреждениях, нужна борьба с лодырями, разгильдяями и летунами. Среди крестьян также не мало еще таких, которым нет дела не только до интересов государства, но и до интересов своего колхоза, которые думают только о том, чтобы урвать для себя побольше и у государства и у колхоза. И здесь нужны серьезные меры в области укрепления дисциплины и в области воспитания. Без таких мер, без усиленной работы по воспитанию трудящихся в духе укрепления социалистической собственности и государства, нельзя отсталых людей превратить в сознательных и активных строителей коммунизма» [Молотов, Третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР, 1939, стр. 12.].

Таким образом, дело коммунистического воспитания советских людей, преодоление пережитков капитализма в сознании строителей коммунизма приобретает решающее значение для всей полосы завершения строительства бесклассового социалистического общества и постепенного перехода от социализма к коммунизму.

В третьей пятилетке намечается поднять народное потребление в полтора — два раза. «Третья пятилетка должна обеспечить еще более высокое удовлетворение нужд и запросов трудящихся в необходимых товарах, продуктах, жилищах, в бытовом и культурном обслуживании населения. Выполнение третьей пятилетки обеспечивает, кроме того, новый крупнейший шаг вперед в создании мощной материальной базы для последующего развития производительных сил, благосостояния и культуры социалистического общества в СССР. Теперь дело идет не об уничтожении безработицы и ликвидации нищеты в деревне, — с этим мы уже справились полностью и навсегда. Теперь задача заключается в создании такого благосостояния и повышения культурности трудящихся, которые отвечают возросшим запросам советского народа, которые недостижимы для самых богатых стран капитализма и означают начало настоящего расцвета сил социализма, расцвета новой, социалистической культуры». [«Резолюции XVIII съезда ВКП(б)», 1939, стр. 32.].

За годы третьей пятилетки планируется увеличение количества рабочих и служащих на 21%, средней зарплаты — на 37% и всего фонда зарплаты — на 67%. Значительно расширяются государственные, профсоюзные и колхозные расходы на культурно-бытовое обслуживание населения страны. Промышленное производство предметов широкого потребления увеличится в 1,7 раза. Местные организации должны всемерно развивать производство предметов массового потребления. Продукция сельского хозяйства вырастет до 30,5 млрд. руб., или на 52%. К концу пятилетки должен быть обеспечен ежегодный сбор зерновых в 8 млрд. пудов. Проектируемый прирост поголовья скота должен обеспечить разрешение проблемы животноводства в СССР. Вокруг крупных городов создается картофельно-овощная и животноводческая база. Объем государственно-кооперативного розничного оборота должен увеличиться с 126 млрд. в 1937 г. до 206 млрд. руб. в 1942 г., т. е. на 63,5%. Рост народного дохода планируется в 1,8 раза.

Мы проследили главные направления борьбы советского общества в третьей пятилетке за решение основной экономической задачи СССР. Чтобы обеспечить победу в этой борьбе и успешно выполнить народнохозяйственный план третьей пятилетки, необходимо дальнейшее упрочение социалистического государства и всемерное укрепление независимости и обороноспособности СССР.

Первые же годы осуществления третьей сталинской пятилетки дали новый рост внутренних сил Советского государства, новое увеличение его несокрушимой мощи и прочности, новое возрастание его веса в международных отношениях.

В капиталистических странах дальнейшее обострение присущих капитализму противоречий привело к новой империалистической войне. На Дальнем Востоке Япония ведет войну против Китая. В Западной Европе в сентябре 1939 г. началась война между Польшей, а затем Англией и Францией, с одной стороны, и Германией — с другой. Правящие классы империалистических государств борются за мировое господство, за рынки, за колонии, за новый передел мира.

Не удалась попытка поджигателей войны вовлечь СССР в войну. Мудрая и прозорливая политика вождя народов товарища Сталина поставила СССР вне войны и сузила масштабы европейской войны, препятствуя превращению ее в войну мировую. Последовательно проводя самостоятельную активную политику мира, СССР в августе 1939 г. заключил с Германией договор о ненападении, а потом договор о дружбе и границах. Заключение осенью 1939 г. договоров о взаимопомощи с Эстонией, Латвией и Литвой укрепило дружественные связи с прибалтийскими странами и значительно усилило обороноспособность СССР, особенно его северо-западных границ. С другой стороны, советская власть оказала неоценимую услугу малым странам Прибалтики, устранив угрозу для их независимости со стороны империалистических государств.

Чрезвычайно возрос международный авторитет СССР. Правящие круги империалистических держав убедились на деле, что без активного участия СССР нельзя решать крупные международные вопросы.

С первых же дней польско-германской войны обнаружилась несостоятельность и недееспособность шляхетского польского государства. Основанная на угнетении непольских народов, лоскутная Польша — это уродливое детище версальской системы — распалось, как карточный домик. Во избежание всяких случайностей и неожиданностей для безопасности СССР, а также в целях оказания помощи единокровным братьям в Западной Украине и Западной Белоруссии Красная Армия по распоряжению советского правительства перешла 17 сентября 1939 г. границу и взяла под защиту жизнь и имущество населения Западной Украины и Западной Белоруссии.

Народы Западной Украины и Западной Белоруссии были освобождены из-под буржуазно-помещичьего ярма. Всеобщими, равными, прямыми выборами при тайном голосовании были избраны депутаты в Народные Собрания Западной Украины и Западной Белоруссии. В выборах участвовало 92,83% избирателей в Западной Украине и 96,71% в Западной Белоруссии. За выдвинутых в Народное Собрание кандидатов голосовало в Западной Украине 90,93% лиц, участвовавших в выборах, и в Западной Белоруссии — 90,67%. Такой политической активности и сплоченности масс буржуазно-помещичья панская Польша никогда не знала при парламентских выборах.

Народные Собрания Западной Украины и Западной Белоруссии провозгласили установление советской власти на территории Западной Украины и Западной Белоруссии со вхождением соответственно в Украинскую ССР и Белорусскую ССР. Одновременно была объявлена конфискация без выкупа земель помещиков, монастырей и крупных чиновников со всем живым и мертвым инвентарем и усадебными постройками. Земля, ее недра, леса и воды были провозглашены общенародным достоянием. Народные Собрания приняли также решения о национализации крупной промышленности и банков. Таким образом, крупные предприятия, рудники, банки, железные дороги, земля с ее недрами, леса и воды в Западной Украине и Западной Белоруссии стали всенародным достоянием.

Внеочередная Пятая сессия Верховного Совета СССР в начале ноября 1939 г. по просьбе Народных Собраний Западной Украины и Западной Белоруссии включила эти районы в состав СССР, воссоединив украинский народ и белорусский народ западных областей соответственно с Украинской ССР и с Белорусской ССР. В результате территория СССР увеличилась на западе почти на 200 тыс. кв. км, а население примерно на 13 млн. человек (8 млн. в Западной Украине и 5 млн. в Западной Белоруссии), что составляет рост населения СССР на 7 — 8%.

Воссоединение единокровных братьев Западной Украины и Западной Белоруссии в единую семью советских народов является крупнейшей победой социалистической политики мира, проникнутой пролетарским интернационализмом. Помощь, которую социалистическое государство оказало народам Западной Украины и Западной Белоруссии, вызвала огромный подъем советского патриотизма, подлинного героизма и трудового энтузиазма. Через полгода после освобождения народов западных областей Украины и Белоруссии от ига польских панов и капиталистов были организованы на основе Сталинской Конституции выборы в Верховный Совет СССР и в Верховные Советы УССР и БССР. Выборы эти, состоявшиеся 24 марта 1940 г., явились демонстрацией крупной победы ленинско-сталинской национальной политики советской власти. В голосовании в выборах депутатов в Совет Союза и в Совет Национальностей участвовало свыше 99% населения. Повсеместно выбраны в депутаты кандидаты блока коммунистов и беспартийных. За кандидатов этого сталинского блока голосовало более 98% голосовавших. Так народы западных областей Украины и Белоруссии включаются в общегосударственную жизнь великого многонационального Советского Союза.

Крупной победой советской мирной политики является ликвидация военного очага у подступов к Ленинграду и укрепление безопасности пролетарского центра Ленинграда, а также Мурманска и Мурманской железной дороги, тем самым и всего СССР. Поджигатели войны превратили Финляндию в укрепленный плацдарм для нападения на СССР. Англо-французские правящие классы хотели вовлечь скандинавские страны, а также Финляндию в европейскую войну и таким путем разжечь пожар мировой войны. Доблестная Рабоче-Крестьянская Красная Армия и Военно-Морской Флот нанесли сокрушительный удар белофиннам. Укрепленная линия Маннергейма, считавшаяся неприступным железобетонным поясом, была героически преодолена доблестными сынами советского народа. Мирный договор, заключенный между СССР и Финляндией, расстроил планы империалистических хищников. Советский Союз добился укрепления безопасности своих северо-западных границ.

По мирному договору с Финляндией от 12 марта 1940 г. к СССР перешли весь Карельский перешеек с г. Выборгом и Выборгским заливом, западное и северное побережье Ладожского озера с городами Кексгольмом, Сортавала, Суоярви, ряд островов в Финском заливе, территория восточнее Меркярви и г. Куолаярви, часть полуостровов Рыбачьего и Среднего. СССР получил в аренду на 30 лет полуостров Ханко с прилегающими островами для организации военно-морской базы, а также право транзита через область Петсамо в Норвегию и право транзита в Швецию.

Отошедшие к СССР по мирному договору с Финляндией территории географически примыкают за малым исключением к Карельской советской социалистической республике. По своим естественно-историческим условиям, а также по характеру направления народного хозяйства (лесное хозяйство и т. д.) эти территории тяготеют к Карельской АССР. Поэтому Верховный Совет СССР в соответствии с желанием трудящихся Карельской АССР постановил присоединить эти территории за небольшим исключением к территории Карельской АССР и преобразовать последнюю в союзную Карело-Финскую советскую социалистическую республику. Промышленность, находящаяся в присоединенных районах, передана за исключением предприятий общесоюзного значения в распоряжение Карело-Финской ССР.

Благодаря мудрой сталинской политике в июне 1940 г. мирно разрешен советско-румынский конфликт по вопросу о Бессарабии и Северной Буковине. Бессарабия, насильно отторгнутая от СССР (России) в начале 1918 г., когда Россия была ослаблена в военном отношении, вновь воссоединена с Советским Союзом. Население Северной Буковины в своем громадном большинстве связано с Советской Украиной общностью исторической судьбы, языка и национального состава.

Решением VII сессии Верховного Совета СССР удовлетворено ходатайство местных организаций Молдавской АССР о воссоединении молдавского народа и образована Молдавская Советская Социалистическая Республика.

В последнее время мы были свидетелями еще одного блестящего достижения мирной политики советского правительства.

Буржуазные правительства прибалтийских государств — Литвы, Латвии и Эстонии — грубо нарушали договор о взаимопомощи с СССР, продолжая враждебную СССР политику. Советское правительство в середине июня 1940 г. потребовало от правительства Литвы, Латвии и Эстонии создания в этих странах такого правительства, которое способно было и хотело бы честно проводить договор о взаимопомощи, а также пропуска советских войск на территорию этих государств, чтобы обеспечить осуществление договора. Переговоры привели к мирному разрешению вопроса.

Вступление советских войск в середине июня 1940 г. в Литву, Латвию и Эстонию укрепило мир и безопасность народов Прибалтики. Вновь созданные в этих странах народные правительства взялись за перестройку жизни в интересах народных масс.

Избранные 14 и 15 июля 1940 г. всеобщим голосованием народные сеймы Литвы и Латвии и Государственная дума Эстонии решили единодушно установить в этих государствах советскую власть и войти в состав СССР на правах союзных республик. Седьмая сессия Верховного Совета СССР приняла в Союз Советских Социалистических Республик три прибалтийские советские республики.

Таковы вкратце общие успехи мирной политики советской власти за последние годы. В области экономического развития первые два года третьей пятилетки характеризуются дальнейшим неуклонным ростом народного хозяйства СССР. В 1938 г. продукция крупной промышленности СССР увеличилась за год на 11,3%, и стоимость ее составляла 100375 млн. руб. (в ценах 1926/27 г.), что равняется 908,8% стоимости продукции 1913 г. В 1939 г. промышленная продукция перечисленных ниже наркоматов и промысловой кооперации [Общесоюзные и союзнореспубликанские народные комиссариаты тяжелого машиностроения, среднего машиностроения, общего машиностроения, авиационной промышленности, боеприпасов, вооружения, судостроительной промышленности, угольной промышленности, нефтяной промышленности, электростанций и электропромышленности, черной металлургии, цветной металлургии, химической промышленности, промышленности строительных материалов, лесной промышленности, текстильной промышленности, легкой промышленности, пищевой промышленности, мясной и молочной промышленности, рыбной промышленности, заготовок, путей сообщения, морского флота, речного флота, связи, здравоохранения СССР, финансов СССР, Комитет по делам кинематографии при СНК СССР, наркоматы местной промышленности союзных республик, наркоматы местной топливной промышленности союзных республик и промысловая кооперация (Всекопромсовет, Всекопромлессоюз и кооперация инвалидов). Перечисленные наркоматы и промкооперация выпускают примерно около 80% всей промышленной продукции СССР.] выросла на 14,7% и достигла почти 96,5 млрд. руб. против 84,1 млрд. руб. в 1938 г. Тем самым в 1939 г. были превышены темпы среднегодового прироста продукции, заданные планом третьей пятилетки. Прирост промышленной продукции в абсолютном выражении за 1939 г. более чем в два раза превышает среднегодовой прирост в первой пятилетке. СССР уверенно идет по пути увеличения количества продуктов, производимых промышленностью. Увеличилась продукция всех без исключения промышленных наркоматов. Выросло как производство средств производства, так и производство предметов потребления. Продукция народного комиссариата тяжелого машиностроения увеличилась в 1939 г. по сравнению с 1938 г. на 13,7%, продукция среднего машиностроения — на 15,1%, цветной металлургии — на 14,1%, химической промышленности — на 12,6%, мясной и молочной промышленности — на 14,2%, текстильной промышленности — на 8,8%, легкой промышленности — на 8,1%, комиссариата заготовок — на 18%, рыбной промышленности — 11,4% и т. д. Розничный товарооборот, включая общественное питание, вырос за год на 16,7%. Продукция оборонной промышленности увеличилась за 1939 г. на 46,5%, свидетельствуя о том, какое большое внимание уделяет советское правительство укреплению обороноспособности нашей родины. Итоги 1939 г., таким образом, наглядно показали, что СССР располагает всеми данными не только для выполнения, но и для перевыполнения народнохозяйственного плана третьей пятилетки, а это в свою очередь приблизит исторические сроки разрешения основной экономической задачи СССР.

Первые два года третьей пятилетки характеризуются дальнейшим ростом производительности труда. В 1938 г. выработка рабочего в промышленности увеличилась на 11%, а за 10 месяцев 1939 г. она возросла на 17%, превышая задание плана. Это является результатом не только технического перевооружения, но и укрепления трудовой дисциплины, сочетавшегося с успешным развертыванием социалистического соревнования имени третьей сталинской пятилетки.

Развитие всенародного стахановского движения обогатилось новыми формами — многостаночное обслуживание и совмещение профессий.

Движение многостаночников, возникнув в середине 1939 г., приобрело массовый характер в связи с патриотическим трудовым подъемом в дни освобождения народов Западной Украины и Западной Белоруссии. Обслуживание многих станков было известно и раньше, например в текстильной промышленности, где ткачи работали на десятках, а то и на сотне автоматических станков. В машиностроении, где применялись автоматы и полуавтоматы, квалифицированные рабочие обслуживали по нескольку станков. Овладение новой техникой дало возможность передовым рабочим более рационально использовать рабочее время и перейти к обслуживанию многих станков, а также к совмещению профессий. В 1939 г. многостаночное обслуживание приняло характер массового движения.

Творческая инициатива масс в борьбе за достойную социалистического общества производительность труда дала поразительные результаты: один или двое рабочих обслуживают такое большое количество автоматических и полуавтоматических станков, какое до сих пор считали невозможным обслуживать с технологической точки зрения.

В технологии металлорезания существовала старая традиция работы одного рабочего лишь на одном обыкновенном металлорежущем станке — токарном, фрезерном, строгальном или сверлильном. Стахановцы опрокинули и здесь старые традиции и нормы, задерживавшие дальнейший рост производительности труда. Новое и здесь одержало победу над старыми, отжившими традициями.

Увеличение числа станков, обслуживаемых одним рабочим, закономерно привело к новым качественным изменениям в организации труда. Стахановское движение поднялось на новую ступень.

Как возникло многостаночное движение?

Почин проявили почти одновременно передовые стахановцы уральского машиностроительного завода им. Серго Орджоникидзе и харьковского завода им. Молотова. В июне 1939 г. в механических цехах Уралмашзавода многие рабочие впервые перешли к одновременному обслуживанию нескольких станков. На Харьковском заводе коммунист т. Костенко начал работать на шести зуборезных станках. Это выявило новые возможности лучшего использования оборудования и дальнейшего увеличения выпуска продукции. Одновременно этим перекрывался недостаток в квалифицированных рабочих. Например, предприятия Наркомтяжмаша по плану 1939 г. должны были увеличить выпуск продукции на 20%. Между тем в сентябре 1939 г. здесь было на 10% меньше рабочих, чем в 1938 г., и на 16% меньше планового задания. Создалось затруднительное положение, выход из которого указали передовые стахановцы переходом на обслуживание нескольких станков.

Насколько жизненно многостаночное обслуживание, показывает быстрое его распространение в различных отраслях промышленности. Движение многостаночников стало охватывать все новые предприятия, особенно в машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности.

С многостаночным обслуживанием тесно связано движение за совмещение профессий. На Уралмашзаводе переход к обслуживанию нескольких станков сразу вызвал к жизни совмещение профессий. В массовом крупносерийном производстве, где разнородные станки расположены в порядке технологического движения материала, совмещение профессий является по существу прямым результатом борьбы за многостаночное обслуживание.

Широкое развитие получает совмещение профессий на вспомогательных работах во всех отраслях производства. Оно вытекает непосредственно из борьбы за уплотнение рабочего времени и имеет первостепенное значение для дальнейшего роста производительности труда на советских предприятиях. У нас подсобных рабочих относительно больше, чем на лучших предприятиях за границей, что дает более низкую среднюю производительность труда на одного рабочего в СССР. Сокращение количества подсобных рабочих поможет нам в кратчайший срок выйти на первое место в мире по уровню средней производительности труда.

Движение за совмещение профессий возникло из настойчивого желания передовых рабочих возместить недостаток квалифицированных рабочих, усилившийся в связи с частичным призывом запаса Красной Армии в сентябре 1939 г. Это было ответом передовых людей советского общества на призыв главы правительства т. Молотова к населению СССР честно и самоотверженно трудиться на своем посту и таким образом оказать помощь Красной Армии.

Движение за многостаночное обслуживание и совмещение профессий ставит новые высокие требования и серьезные задачи перед командирами производства.

Переход к обслуживанию многих станков требует тщательной предварительной подготовки. Успех его зависит от четкого планирования производства. Необходимость наладить согласованную и слаженную работу нескольких станков требовала более рационального размещения станков, чтобы максимально сократить время для перехода рабочего от одного станка к другому. Заранее необходимо хорошо организовать рабочее место, подачу деталей, очистку станков от стружек, сбор готовых изделий и т. д. Многостаночное обслуживание требует квалифицированного руководства, чтобы обеспечить бесперебойную работу всех станков.

Из самого многостаночного движения возникает потребность дальнейшей рационализации производства. Чтобы ускорить установку деталей и пуск станка, необходимо прибегнуть к помощи ряда простых приспособлений. Ряд несложных мероприятий может обеспечить непрерывность и механизацию процессов работы. Развертывание движения за многостаночное обслуживание и за совмещение профессий связано с подлинным подъемом технического творчества передовых рабочих и с необходимостью улучшения конкретного технического руководства.

Опыт многостаночного движения на 1-м Государственном подшипниковом заводе им. Л. М. Кагановича и на многих других заводах показывает, что если инженерно-технические работники возглавляют движение и подготовляют рабочих к переходу на обслуживание нескольких станков, то выработка на каждом станке растет. В противном случае эффективность использования каждого станка снижается и получается явное искажение смысла движения.

Для развертывания движения за многостаночное обслуживание и за совмещение профессий большое значение имеет организация обмена опытом передовых рабочих, а также создание стахановских школ.

Через стахановские школы передовики социалистической промышленности — стахановцы, инструктируют рабочих непосредственно у станка, обучая их своим приемам работы.

Первая стахановская школа возникла на обувной фабрике «Парижская коммуна». Затем такие школы стали появляться и на предприятиях других отраслей промышленности — на автозаводе им. Сталина, челябинском заводе им. Орджоникидзе, днепропетровском заводе им. Ленина и т. д. На Уралмашзаводе в сентябре 1939 г. работало 49 инструкторов-стахановцев. Инженерно-технические работники дают им специальную консультацию. Эти инструктора помогли многим рабочим перейти на обслуживание нескольких станков или совместить несколько профессий.

Правильная организация оплаты труда также имеет огромное значение в дальнейшем развитии движения за обслуживание нескольких станков и за совмещение профессий. Это движение приводит к росту заработков рабочих. Вот несколько типичных примеров. Среднечасовая зарплата рабочих механического цеха Уралмашзавода увеличилась с 2 р. 51 к. в мае 1939 г. до 3 р. 58 к. в июле, после перехода к многостаночному обслуживанию (заработок токаря Марусеева), с 2 р. 74 к. до 5 р. 06 к. (заработок токаря Хохолкова), с 3 р. 06 к. до 3 р. 73 к. (заработок строгальщика Макарова) и т. д. На московском заводе «Фрезер» им. Калинина зарплата инициаторов многостаночного движения фрезеровщика-наладчика и оператора повысилась — первого с менее 400 руб. в июле до более 600 руб. в августе и второго соответственно с 250 до свыше 400 руб.

Переход к многостаночному обслуживанию и к совмещению профессий наряду с повышением зарплаты рабочих приводит к снижению расходов по заработной плате на единицу продукции. Здесь мы встречаемся с одной из замечательных и удачных форм сочетания личных интересов с интересами общественными. Повышается производительность труда, растет выпуск продукции, снижается себестоимость, и вместе с тем растет материальное благополучие рабочих.

Новые формы стахановского движения имеют исключительно важное значение в борьбе за выполнение народнохозяйственной программы третьей пятилетки, поэтому им должно быть уделено особенное внимание.

Движение за многостаночное обслуживание и совмещение профессий является основой для уплотнения рабочего дня, укрепления трудовой дисциплины, нового подъема производительности труда, лучшего использования техники и ликвидации в результате всего этого «узких мест» производства. Это движение усиливает борьбу за увеличение продукции советской промышленности и тем сокращает исторические сроки разрешения основной экономической задачи СССР.

Движение многостаночников и совмещение профессий являются новыми проявлениями роста коммунистического отношения к труду, дальнейшей ступенью в поднятии культурно-технического уровня рабочего до уровня работников инженерно-технического труда. Вырабатывается новое разделение труда и более широкая специализация, которая содействует большему сближению физического и умственного труда.

Таково принципиальное значение движения за многостаночное обслуживание и совмещение профессий, движения, рождающего в своем развитии новый тип труда.

Развитие стахановского движения на новом этапе вплотную поставило вопрос о досрочном выполнении задания третьей пятилетки по росту производительности труда. По инициативе коллектива рабочих, работниц, инженерно-технических работников и служащих Московского инструментального завода развернулось по всей стране с самого начала 1940 г. социалистическое соревнование за выполнение в четыре года задания третьей пятилетки по росту производительности труда. Так рабочий класс СССР ответил на указание товарища Сталина о важном значении роста производительности труда и совершенствования техники производства для успешного разрешения основной экономической задачи СССР.

Партия и правительство приняли специальные меры для ликвидации отставания черной металлургии. Металлурги по инициативе рабочих и инженерно-технических работников фасонно-сталелитейного цеха Днепровского завода металлургического оборудования и др. ответили на это решение развертыванием всесоюзного социалистического соревнования доменных, мартеновских и прокатных цехов за увеличение производства металла.

Партия и советская власть обращают исключительно большое внимание на бережливое отношение к социалистической собственности, на экономию в расходовании народных денег, топлива, сырья, материалов. Проводятся мероприятия по экономии государственных средств по управленческому аппарату (упрощение структуры, сокращение штатов и т. д.), что должно сэкономить государству в 1940 г. более 1,7 млрд. рублей, объявлена решительная борьба против выпуска недоброкачественной или некомплектной продукции и против несоблюдения обязательных стандартов промышленными предприятиями.

Бракоделы наносят огромный вред народному хозяйству страны. Например, убытки от недоброкачественной продукции на Горьковском автозаводе им. Молотова составляют за последние два года 73 млн. руб., на Сталинградском тракторном — почти 29 млн. руб. (1939 г.) и т. д. Убытки от брака на заводах тяжелого машиностроения составляют в 1939 г. 123 млн. руб.

Большой ущерб наносит развитию хозяйства выпуск некомплектной продукции и несоблюдение обязательных стандартов. Например, на Горьковском автозаводе из 76 деталей план первого полугодия 1940 г. выполнен только по 28 деталям. Московский завод «Серп и молот» выпускал часть хромовой и других сталей не по стандарту. Шахта им. Орджоникидзе треста Макеевуголь давала уголь с значительным превышением зольности. Завод «Коммунар» выпускал немало наспех смонтированных комбайнов с целым рядом дефектов в работе отдельных деталей, узлов и т. д.

Потери от брака некомплектной продукции и несоблюдения обязательных стандартов равняются ежегодно сотням миллионов рублей. У нас имеются все возможности для быстрой ликвидации брака, выпуска некомплектной и нестандартной продукции. Указом Президиума Верховного Совета СССР выпуск такой продукции приравнивается к вредительству. Директора, главные инженеры и начальники отделов технического контроля за выпуск такой продукции будут предаваться суду.

Социалистическое соревнование имени третьей Сталинской пятилетки показало замечательные образцы нового трудового подъема не только в промышленности и на транспорте, но и в сельском хозяйстве.

Здесь прежде всею необходимо отметить подлинно народную победу, одержанную колхозниками Узбекистана, построившими Большой Ферганский канал. Осуществилась многовековая мечта дехкан Ферганской долины — обильно оросить свои поля водой из реки Нарына.

На строительстве канала колхозники показали чудеса трудового героизма. 160 тысяч энтузиастов социалистического труда вырыли за 45 дней канал длиною в 270 км, строительство которого при обычных условиях должно было продолжаться несколько лет.

Большой Ферганский канал поможет дальнейшему мощному росту хлопководства в Ферганской долине, расширит посевные площади, разовьет шелководство, огородничество, садоводство, виноградарство. Он принесет колхозникам новое изобилие продуктов, новый подъем зажиточной, культурной, счастливой жизни.

Трудовой героизм узбекских колхозников поднял новую волну социалистического соревнования среди колхозников Армении, Азербайджана и других республик, в которых ирригация имеет первостепенное значение для сельского хозяйства. Опыт строительства Ферганского канала используется во многих районах в деле дорожного строительства.

Другим замечательным примером народной инициативы в борьбе за умножение колхозного богатства является почин колхозников сельскохозяйственной артели «Железнодорожник», Таловского района, Воронежской области. По их призыву летом 1940 г. началось повсеместно в Воронежской, Курской, Куйбышевской и других областях строительство колхозных водоемов.

Огромным стимулом в развертывании социалистического соревнования в сельском хозяйстве СССР явилась Всесоюзная сельскохозяйственная выставка.

Эта выставка — крупнейшее явление в жизни Советской страны. Она открыла собой новую яркую страницу в истории развития социалистического сельского хозяйства. Всесоюзная сельскохозяйственная выставка является первой выставкой, где были продемонстрированы результаты социалистического труда в сельском хозяйстве, итоги борьбы партии Ленина — Сталина за колхозный строй, за социалистическую переделку сельского хозяйства. Выставка показала, что в СССР уже немало таких колхозов, совхозов, МТС, колхозных ферм, а также передовиков колхозного и совхозного хозяйства, которые по своим производственным достижениям стоят на уровне требований третьей пятилетки, а во многих случаях идут и впереди этих требований.

Продукция нашего сельского хозяйства неуклонно растет. Сбор зерновых в СССР увеличился в 1939 г. на 11% по сравнению со сбором 1938 г., достигнув 6,5 млрд. пудов. Продукция хлопка-сырца увеличилась за этот год на 5%, льна — на 16%, сахарной свеклы — на 26%, картофеля — на 60%. Советский Союз по производству зерна стоит на первом месте в мире, производя 31% мировой продукции пшеницы, 56% ржи, 25% ячменя, 31,5% овса, 80% гороха и чечевицы. По урожайности пшеницы СССР обогнал две наиболее мощные в сельскохозяйственном отношении страны — США и Канаду.

СССР стоит впереди целого ряда капиталистических стран и по валовой продукции сельского хозяйства на душу населения. В то же время Всесоюзная сельскохозяйственная выставка особенно наглядно показала, что достигнутые размеры сельскохозяйственной продукции могут быть значительно увеличены, что резервы, которыми располагает в этом отношении социалистическое хозяйство, исключительно велики.

Сотни тысяч экскурсантов-колхозников, которые лично знакомились на выставке с достижениями социалистического сельского хозяйства, понесли на колхозные поля передовой опыт. Выставка, таким образом, стала великой школой, которая поможет колхозному крестьянству творить новые чудеса. Всесоюзная сельскохозяйственная выставка по справедливости названа Всенародным колхозным университетом.

В 1939 г. на Всесоюзной сельскохозяйственной выставке, открывшейся 1 августа, участвовали 15059 колхозов, 11004 колхозные фермы, 268 МТС, 795 совхозов, 155821 человек — передовиков и знатных людей сельского хозяйства. Выставка демонстрировала не отдельные рекорды, а достижения огромной массы передовых хозяйств и стахановцев сельского хозяйства, число которых непрерывно растет.

Всесоюзная сельскохозяйственная выставка 1939 г. оказала громадное влияние на дальнейшее развертывание социалистического соревнования в колхозах, МТС и совхозах. За год значительно возросла армия передовиков социалистического сельского хозяйства, показавших новые достижения в борьбе за дальнейший подъем нашего сельского хозяйства. Выставка 1940 г. подвела новые итоги завоеваний колхозного крестьянства, агрономов, работников МТС и совхозов.

На Всесоюзной сельскохозяйственной выставке 1940 г., открывшейся 15 мая, участвуют 18163 колхоза, 14163 колхозные фермы, 333 машинно-тракторные станции, 957 совхозов, 265326 передовиков сельского хозяйства; представлено 234 района вместо 45 районов в 1939 г. В 1940 г. впервые представлены в качестве экспонентов целые области и края: Днепропетровская, Сталинская, Запорожская и др.

Значение Всесоюзной сельскохозяйственной выставки 1940 г. особенно велико потому, что укрепление колхозного строя выдвигает в настоящее время задачу превращения всех колхозов в образцовые высококультурные хозяйства; каждый без исключения колхоз в нашей стране должен вести свое хозяйство на основах передовой агрономической науки.

Мартовский пленум ЦК ВКП(б) 1940 г. принял решение об изменениях в политике заготовок и закупок сельскохозяйственных продуктов. Эти изменения должны стимулировать колхозы к дальнейшему росту и укреплению общественного хозяйства, к организации высококультурного социалистического производства сельскохозяйственных продуктов.

Согласно ранее существовавшему порядку обязательные поставки государству зерна, риса, подсолнуха и картофеля колхозами исчислялись по плану сева этих культур, а поставки мяса, шерсти и молока — в зависимости от наличного поголовья обобществленного скота в колхозах. Это приводило к тому, что отсталые колхозы стремились сокращать посевы указанных выше культур, не осваивали полностью все земли, закрепленные за ними, не заботились о развитии общественного животноводства, чтобы тем самым уменьшить свои обязательства перед государством. Передовые колхозы, увеличивая посевы зерна, риса, подсолнуха и картофеля, расширяя общественное животноводство, несли все бо́льшие обязательства перед государством. Создавалось невыгодное положение для передовых колхозов и льготное — для отсталых. С другой стороны, страдало все сельскохозяйственное производство: в стране производилось меньше сельскохозяйственных продуктов, чем это возможно было бы при хорошей работе всех колхозов. Поэтому колхозы и колхозники сами получали и сдавали государству меньше продуктов. Потребности же страны в сельскохозяйственных продуктах с каждым годом возрастают в связи с быстрым увеличением городского населения, общим подъемом материально-культурного уровня всего советского народа и необходимостью роста резервов. Выдвинутая товарищем Сталиным задача создания обилия продуктов в нашей стране в связи с постепенным переходом от социализма к коммунизму не может быть успешно разрешена без создания изобилия сельскохозяйственных продуктов.

Новый порядок обязательных поставок государству колхозами направлен к тому, чтобы стимулировать колхозы к созданию в стране обилия сельскохозяйственных продуктов. Единственным путем к этому изобилию в условиях победившего колхозного строя в деревне является путь максимально культурного использования земли, этого основного средства сельскохозяйственного производства. Поэтому в основу новой системы обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов государству положен принцип, стимулирующий колхозы к всестороннему и культурному использованию всех земель, закрепленных за ними, а именно принцип исчисления обязательных поставок государству с каждого гектара колхозной пашни. В постановлении Центрального Комитета ВКП(б) и Совета Народных Комиссаров Союза ССР сказано:

«Установить, что, начиная с урожая 1940 года, колхозы привлекаются к обязательным поставкам государству зерна, риса, картофеля, овощей (капуста, столовая свекла, морковь, лук, огурцы и помидоры), семян масличных культур (подсолнух, лен-кудряш, клещевина, соя, горчица, рапс, кунжут) и семян трав (люцерна, клевер, тимофеевка, житняк, эспарцет и вика) — с каждого гектара пашни, закрепленной за колхозами.

В размер пашни, по которой исчисляются обязательные поставки перечисленных выше культур, включаются огороды, а также новые земли, подлежащие по государственному плану освоению путем распашки целины, осушки болот и раскорчевки кустарников на второй год освоения. Из пашни, по которой исчисляются поставки по перечисленным выше культурам, исключаются площади, занятые под посевом хлопка, сахарной свеклы, льна, конопли, цикория, табака, махорки, эфиро-масличных, новолубяных и лекарственных культур, кользы, сафлора, кориандра, аниса, мака, рыжика, арахиса, ляллеманции, периллы, каучуконосов, тутовых, фруктовых, ягодных, виноградных насаждений и субтропических культур, продукция с которых сдается государству в действующем ныне порядке» [Постановление Центрального Комитета ВКП(б) и Совета Народных Комиссаров Союза ССР «Изменения в политике заготовок и закупок сельскохозяйственных продуктов», «Правда» от 7 апреля 1940 г.].

Первоначально новый принцип погектарного исчисления обязательных поставок колхоза государству был введен в практику мясопоставок (постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 8 июля 1939 г. «О мероприятиях по развитию общественного животноводства в колхозах») и поставок шерсти (постановление от 30 января 1940 г.). За небольшой промежуток времени этот принцип целиком себя оправдал в деле стимулирования колхозов к развитию общественного животноводства. За один 1939 г. организовано в колхозах 194,5 тыс. новых животноводческих ферм (не считая коневодческих), что превышает среднегодовое количество вновь организованных ферм в 1937 — 1938 гг. (около 15 тыс.) в 13 раз.

Учитывая этот успешный опыт, партия и правительство распространили погектарный принцип обязательных поставок колхозов государству на все поставки сельскохозяйственных продуктов (за исключением ряда технических культур: хлопка, сахарной свеклы и т. д., а также продуктов садоводства). Введена обязательная поставка некоторых новых сельскохозяйственных продуктов, по которым раньше государственные заготовки производились по контрактации или децентрализованным заготовкам (поставки овощей, масличных семян, сена, брынзы, яиц [Обязательные поставки брынзы и яиц вводятся с 1941 г.]). Отменена обязательная сдача всего кожевенного сырья государству, подрывавшая заинтересованность колхозов и колхозников в производстве кож, и введен погектарный принцип обязательных поставок этого сырья государству. Таким образом, твердо определен круг продуктов, по которым колхозы обязаны поставлять государству продукты с каждого гектара своей пашни. Нормы поставок определяются государством с учетом особенностей каждого района.

Кроме того, для всех колхозов установлен обязательный минимум обобществленного скота. Каждый колхоз обязан иметь в соответствии со своей земельной площадью минимум лошадей высокого качества. С 1941 г. вводится для нужд обороны обязательная поставка лошадей всеми колхозами по нормам, установленным в соответствии с обязательным минимумом конского поголовья. Отменен гарнцевый сбор, потерявший в условиях колхозной деревни свое хозяйственное и политическое значение.

Погектарный принцип обязательных поставок государству сельскохозяйственных продуктов колхозами является единственно справедливым принципом, который не ставит ни одну группу колхозов в преимущественное или невыгодное положение.

Введение новой системы заготовок дает возможность каждому колхозу точно знать свои обязательства перед государством на ряд лет вперед. Все, что будет произведено в колхозах сверх обязательных поставок, целиком остается в полном распоряжении колхозов и колхозников. Это развязывает широкую инициативу колхозов и колхозников, стимулирует их к лучшей работе, созданию возможно большего количества сельскохозяйственных продуктов.

Новый порядок обязательных поставок усиливает значение перспективного планирования колхозного производства, а тем самым и значение руководства колхозом. Перед руководством возникает задача культурной организации колхозного производства с таким расчетом, чтобы выполнить полностью государственные обязательные поставки и ежегодно повышать доходы колхозов, а также натуральные и денежные выдачи на трудодень. Усложняется дело руководства колхозом, потому что новый порядок поставок создает необходимость в комплексном развитии артельного хозяйства, сочетающего различные отрасли сельскохозяйственного производства — полеводство, животноводство, огородничество, садоводство. Отныне передовым колхозом будет считаться тот, который по-большевистски использует каждый гектар земли, закрепленный за ним, чтобы развить культурно все отрасли сельскохозяйственного производства. Такой колхоз должен будет аккуратно выполнять свои обязательства перед государством, являющиеся первоочередной обязанностью колхоза, и сумеет обеспечить колхозникам высокую оплату трудодня.

Изменения в политике заготовок и закупок сельскохозяйственных продуктов знаменуют собой крупный поворот в развитии колхозного производства и всей советской экономики. Дана конкретная программа борьбы за коммунистическое изобилие сельскохозяйственных продуктов в СССР. Тов. Н. С. Хрущев сказал: «Новая система сыграет большую роль в разрешении важнейшей исторической задачи создания такого обилия продуктов питания и предметов широкого потребления, которое даст возможность перейти от принципа социалистического к принципу коммунистического общества» [Доклад Н. С. Хрущева на собрании Киевского партийного актива 16 апреля 1940 г. об итогах очередного Пленума ЦК ВКП(б) «Об изменениях в политике заготовок и закупок сельскохозяйственных продуктов», «Правда» от 8 мая 1940 г.].

В конце 1939 г. Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) изменили порядок планирования зерновых культур в колхозах. Устаревший порядок предусматривал доведение до колхозов планов посева зерновых по каждой культуре в отдельности. Это сдерживало инициативу колхозников и ослабляло заинтересованность их в борьбе за повышение урожайности. По новому порядку план посева зерновых доводится до колхоза один раз в год суммарно по всем зерновым культурам, выделяя посевы озимых. Колхозы должны сами распределить план посева зерновых по отдельным культурам, учитывая почвенно-климатические и хозяйственные условия колхозов и требования рационального севооборота, обеспечивая при этом безусловное выполнение государственных обязательств по хлебосдаче соответствующими культурами. Одновременно колхозы получили право выбора сортов зерновых культур по своему усмотрению в пределах принятого сорторайонирования для данной зоны. Новый порядок планирования посева зерновых в колхозах усиливает инициативу колхозных масс в борьбе за дальнейший подъем сельского хозяйства.

В связи с усилением военной опасности для нашей страны Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов признал необходимым ввести 8-часовой рабочий день и 7-дневную неделю и запретить самовольный уход с предприятия или учреждения.

В обращении ко всем рабочим и работницам, инженерам, техникам и служащим, ко всем членам профессиональных союзов ВЦСПС отмечает: «Для дальнейшего укрепления оборонной мощи своей родины рабочий класс СССР должен пойти на необходимые жертвы. Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов считает, что нынешний 7 — 6-часовой рабочий день на наших предприятиях и в учреждениях в настоящее время недостаточен для выполнения задач, стоящих перед советской страной. Если в капиталистических странах рабочий вынужден работать по 10 — 12 часов в сутки на буржуазию, то наш советский рабочий может и должен работать больше, чем сейчас, по крайней мере 8 часов, ибо он работает на себя, на свое социалистическое государство, на благо народа» [«Правда» от 26 июня 1940 г.].

По предложению ВЦСПС Президиум Верховного Совета СССР издал 27 июля 1940 г. указ о переходе на 8-часовой рабочий день, на 7-дневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений. И после введения 8-часового рабочего дня рабочий день в СССР остается самым коротким во всем мире.

Указ Президиума Верховного Совета направлен на дальнейшее укрепление трудовой дисциплины. Подавляющая масса рабочих и служащих работает честно и добросовестно, но некоторая часть злоупотребляет терпением советского государства и, пользуясь отсутствием безработицы у нас, подрывает трудовую дисциплину, создает большую текучесть рабочей силы, прогуливает и т. д. Например, шахта им. Кагановича треста Куйбышевуголь (Донбасс) в течение почти 2 лет не выполняла своего производственного плана из-за прогульщиков и летунов. В 1939 г. ушло из шахты 1940 человек при среднем количестве работающих в 1080 человек. Потери автозавода им. Сталина от текучести рабочей силы за 4 месяца 1940 г. составляли около 6 млн. руб., т. е. завод по вине прогульщиков недодал стране за это время 540 автомашин. Прогульщики и летуны повсеместно наносят вред народному хозяйству.

Еще Ленин требовал самой беспощадной борьбы против нарушителей трудовой дисциплины, считая необходимым отдавать их под суд. Он говорил, что «...суд есть орудие воспитания к дисциплине» [Ленин, Соч., т. XXII, стр. 460.]. Указ Президиума Верховного Совета СССР предусматривает привлечение к судебной ответственности прогульщиков и лодырей.

Советский народ принял с глубочайшим удовлетворением обращение ВЦСПС и указ Президиума Верховного Совета СССР.

Первые же дни работы по-новому показали, какое огромное экономическое значение имеет переход к 8-часовому рабочему дню и к 7-дневной рабочей неделе и запрещение самовольного ухода с предприятий и учреждений. Ближайшим результатом этого является прекращение текучести рабочей силы, резкое сокращение опаздываний и укрепление трудовой дисциплины. Растет производительность труда. Увеличивается выпуск продукции. Вот некоторые характерные примеры. Завод им. Орджоникидзе сократил время постройки кораблей на 10 — 12%, Ленинградский завод резино-технических изделий, за первые 8 дней июля дал продукции на 11% больше, чем за тот же срок в июне, предприятия наркомата текстильной промышленности дадут в III квартале 1940 г. дополнительно свыше 70 млн. м хлопчатобумажных тканей, шахта №29 им. Сталина треста Сталинуголь дает дополнительно 6300 т угля в месяц, Московский завод «Красный пролетарий» дает во втором полугодии 1940 г. сверх плана 150 станков, Московский инструментальный завод увеличил выпуск продукции на 15 — 16% и т. д.

Мощный трудовой подъем, охвативший народные массы в период завершения строительства бесклассового социалистического общества, показывает, какими неисчерпаемыми резервами обладает Советский Союз. Все больше развертывается всенародное стахановское движение. Ряды передовых советских людей ширятся с каждым днем. Это вселяет уверенность, что разрешение основной экономической задачи СССР находится в надежных и крепких руках.

Трудящиеся Советского Союза — это люди новой формации. Свободные от всякой эксплуатации и угнетения, вдохновленные сталинскими идеями и спаянные сталинской дружбой в единую могучую семью, советские люди твердой поступью шагают к коммунизму. Никакие трудности не могут задержать победоносного движения советского общества вперед. Несокрушимое морально-политическое единство советского народа является верным залогом того, что будут сметены с дороги все препятствия, тормозящие завершение строительства бесклассового социалистического общества и постепенный переход от социализма к коммунизму. Под великим непобедимым знаменем Маркса — Энгельса — Ленина — Сталина, под руководством Сталина советский народ идет вперед от одной победы к другой, и на этом героическом пути будет успешно разрешена основная экономическая задача СССР.