Приложение к постановлению СНК Союза ССР от 19 мая 1936 г. № 884

Утверждённая Советом Народных Комиссаров» РСФСР 10 мая 1936 г. инструкция Народного Комиссариата Просвещения РСФСР по проведению постановления СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 9 апреля 1936 г. «О повышении заработной платы учителям и другим школьным работникам».

I. Организация работы.

  1. Определение размера заработной платы учителям и другим школьным работникам в соответствии с новыми ставками производится лично заведующими районными (городскими) отделами народного образования по школам, состоящим (в, отношении заработной платы педагогического персонала на городском и районном бюджете, а по школам, находящимся на бюджете АССР, краёв и областей,— народными комиссарами просвещения соответствующих республик и заведующими краевыми (областными) отделами народного образования.
  2. Заведующий или директор школы лично проводит предварительную проверку документов об образовании и стаже каждого учителя и школьного работника, составляет список учителей и школьных работников своей школы по прилагаемой форме (см. приложение №1) и вместе с документами учителей своей школы лично представляет его в районный или городской отдел народного образования.
  3. Заведующий районным (городским) отделом народного образования рассматривает в присутствии заведующего или директора школы списки и документы учителей и других школьных работников, проверяет правильность определения каждому из них разряда по образованию и стажу, правильность исчисления размера месячной заработной платы и утверждает разряды и ставки заработной платы.
  4. Сводные данные по району (городу) заведующие районными (городскими) отделами народного образования представляют в народные комиссариаты просвещения АССР или краевые (областные) отделы народного образования, с указанием установленного по бюджету 1936 года фонда заработной платы учителям и другим школьным работникам, указанным в постановлении СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 9 апреля 1936 г., и нового фонда на оставшиеся месяцы текущего года.
  5. К работе по определению разрядов учителей и других работников школ и педагогических техникумов отделы народного образования привлекают представителей профессионального союза учителей начальных, неполных средних и средних школ.

II. Порядок определения образованиям педагогического стажа

  1. Образование устанавливается по дипломам, свидетельствам или удостоверениям об окончании соответствующего учебного заведения. (Перечень учебных заведений — см. приложение № 2).

Педагогический стаж определяется по трудовым спискам, удостоверениям или официальным справкам с места работы.

  1. Если у учителя, заведующего учебной частью или директора школы отсутствуют документы об образовании, отнесение этих работников к тому или иному разряду по образованию и стажу может быть произведено на основании справки, подтверждённой 2 (членами профсоюза учителей и заверенной райкомом профсоюза, с тем, чтобы в течение 6-месячного срока были представлены подлинные документы или их копии.
  2. В стаж педагогической работы насчитывается всё время работы в качестве учителя, заведующего школой, заведующего учебной частью, директора школы или педагогического техникума и работа в органах народного образования в должностях школьных инспекторов и инструкторов, учебно-методическая работа в методических и педагогических кабинетах, педагогических станциях, работа педагогов-дошкольников, имеющих педагогическое образование; работа в детских домах в качестве заведующего, директора, заведующего учебной частью и воспитателя, если эти работники имеют педагогическое образование или педагогический стаж; работа в качестве освобождённого классного руководителя в средних и неполных средних школах; время пребывания в педагогических учебных заведениях, университетах и научных учреждениях, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, работа во всех начальных школах — бывших министерских, земских, народных, церковно-приходских, школах грамоты, высших начальных училищах, гимназиях, реальных училищах, коммерческих училищах, а также в школах для взрослых, в том числе в школах малограмотных и ликпунктах, если работа на ликпункте носила постоянный характер, т. е. продолжалась в течение всего года; в техникумах, в профтехнических школах и школах фабрично-заводского ученичества (для преподавателей общеобразовательных предметов) и всякого рода иных учебных заведениях, как дореволюционного периода (государственных, земских, частных и пр.), так и послереволюционного периода, соответствующих по своей программе низшим и средним учебным заведениям.

Примечание. Работа на должностях классных надзирателей, надзирательниц и классных дам, преподавание предметов религиозного культа в дореволюционное время в стаж педагогической работы не засчитывается.

III. Порядок определения размера заработной платы.

  1. Согласно постановления СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 9 апреля 1936 года заработная плата повышается только учителям и заведующим начальными школами, учителям, классным руководителям, заведующим учебной частью и директорам неполных средних, средних школ и педагогических техникумов.
  2. Заведующие начальными школами, имеющими не менее 320 учеников (и не менее 8 классов), по решению народного комиссара просвещения АССР и заведующего краевым (областным) отделом народного образования могут быть освобождены от преподавательской работы.

Заработная плата освобождённым заведующим выплачивается в соответствии со ст. 8 постановления СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 9 апреля 1936 г.

  1. Установленная постановлением СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 9 апреля 1936 г. оплата за проверку тетрадей в размере 40 руб. в месяц выплачивается дополнительно к основной ставке учителя за 3 часа ежедневной преподавательской работы по русскому и другим родным языкам, литературе и математике в V—X классах неполных средних передних школ и в педагогических техникумах. Если же ежедневная преподавательская работа учителя продолжается больше 3 часов, то дополнительная оплата за проверку тетрадей соответственно увеличивается.

Пример. Преподаватель родного языка неполной средней школы, тарифная ставка которого установлена в 400 рублей, .получает за проверку тетрадей 40 рублей в месяц при трёхчасовой ежедневной преподавательской работе, а при 41/2 часах — 60 рублей в месяц.

  1. При определении ставки директора и заведующего учебной частью педагогических техникумов исходить из общего контингента учащихся дневных и вечерних отделений. В педагогических техникумах, где имеются заочные сектора, контингент учащихся этих секторов в количество учащихся техникума не включается.

Заведующие заочными секторами педагогических техникумов оплачиваются соответственно их образованию по ставкам, установленным для заведующих учебной частью педагогических техникумов с контингентом учащихся меньше 300 человек.

  1. Установленные постановлением СНК Союза ССР ,и ЦК. ВКП(б) от 9 апреля 1936 г. ставки учителей выплачиваются за 4 часа, в среднем, педагогической работы в день в I—IV классах и за 3 часа, в среднем, педагогической работы в день в V—X классах неполных средних и средних школ и в педагогических техникумах.

В соответствии с этим указанные ставки выплачиваются учителям I—IV классов в городах и рабочих посёлках за 20 часов в шестидневку и в сельских местностях — за 24 часа в семидневку; учителям V—X классов неполных средних и средних школ и преподавателям педагогических техникумов — за 15 часов в шестидневку в городах и рабочих посёлках и за 18 часов в семидневку в сельских местностях.

Если учитель в семидневку или шестидневку имеет больше или меньше часов против указанных норм, его месячная заработная плата определяется путём деления месячной ставки на норму часов в шестидневку или семидневку и умножения Полученного результата на число часов его фактической нагрузки в шестидневку или семидневку.

Пример 1. Учитель истории VIII—X классов средней школы в городе 1 разряда со стажем менее 5 лет имеет в шестидневку 18 часов. Месячная ставка этого учителя за 3 часа ежедневной работы или за 15 часов в шестидневку составляет 360 рублей. За 18 часов в шестидневку заработная плата этого учителя в месяц составит:

(360 руб. х 18):15 = 432 руб.

Пример 2. Учитель IV класса начальной сельской школы со «стажем 8 лет, отнесённый к 1 разряду по образованию, имеет в неделю 26 часов.

Месячная ставка этого учителя за 4 часа ежедневной работы или за 24 часа в неделю — 270 рублей. За 26 часов в неделю заработная плата этого учителя в месяц составит:

(270 руб. х 26):24 = 292 руб. 50коп.

Определённая таким образом месячная заработная плата выплачивается учителю ежемесячно, вне зависимости от количества семидневок или шестидневок и рабочих дней в разные месяцы в течение всего года.

Примечание. Для преподавателей тех дисциплин, на которые в разные месяцы учебного года отводится различное количество часов, средняя нагрузка в шестидневку или семидневку определяется путём деления количества отведённых для данной дисциплины по годовому учебному плану часов на число шестидневок или семидневок учебного года.

  1. Учителя III—IV классов начальной школы при предметном преподавании оплачиваются за фактическое количество преподавательских часов по ставкам соответствующих категорий учителей начальной школы.

Там, где имела место оплата учителя за перегрузку по количеству учащихся в классах, а также за одновременную (в одну и ту же смену) работу с двумя и более классами, эта дополнительная оплата с 1 апреля 1936 г. отменяется. В тех случаях, когда учитель I—IV классов будет вести педагогическую работу свыше 4 часов, в среднем, в день, он получает дополнительную оплату соответственно проработанному количеству часов.

  1. Если учитель работает одновременно в начальной школе и в неполной средней школе или в средней школе или одновременно работает в I — IV и V — VII и VIII — X классах одной и той же школы, он должен тарифицироваться по каждой школе отдельно и отдельно по I—IV, V—VII и VIII—X классам.

Если учитель неполной средней при средней школы преподаёт несколько предметов, оплачиваемых различно (например, физика и черчение), он должен тарифицироваться по каждому предмету отдельно.

  1. К начальным, неполным средним и средним школам с особым режимом и к соответствующим особым классам массовых школ относятся школы и классы для умственно-отсталых, глухонемых, слепых детей, школы и классы для трудных детей, школы для нервных детей, для детей психоневротиков, лесные школы, школы-санатории и соответствующие этим категориям школы при детских домах.

В школах с особым режимом часовая ежедневная нагрузка преподавателей V—VII классов соответствует нагрузке в неполных средних школах, а I—IV классов — в начальных школах.

  1. Преподаватели педагогических техникумов по социально-экономическим и педагогическим дисциплинам, а также учителя обществоведения в неполных средних и средних школах оплачиваются по ставкам, установленным для (учителей родного языка, литературы и физики.
  2. Преподаватели заочных секторов педагогических техникумов оплачиваются по ставкам, установленным для преподавателей педагогических техникумов (за одинаковое количество часов работы).
  3. Надбавка к заработной плате в отдалённых местностях, предусмотренная ст. 10 постановления СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 9 апреля 1936 г., устанавливается дополнительно ко всему заработку учителя, заведующего учебной частью, заведующего и директора школы или педагогического техникума, выплачиваемому согласно этому постановлению,
  4. Учителя и другие работники образцовых и базовых школ и школ районов группы «А» оплачиваются на общих основаниях.
  5. При определении стажа преподавательской работы для установления ставок заработной платы на 1936 год исходить из стажа, установленного на 1 октябри 1935 года.

На последующее время изменения в ставках заработной платы учителям и другим школьным работникам, в зависимости от изменения стажа и образования, должны производиться с 1 января следующего бюджетного года.

  1. Ставки директоров и заведующих учебной частью определяются в зависимости от обоих, установленных постановлением, признаков: числа учащихся и числа классов.

Пример 1. Если в неполной средней школе имеется 300 учащихся, а классов 7 — ставка директора и заведующего учебной частью определяется как директору и заведующему школы с числом учащихся до 280 человек.

Пример 2. Если школа имеет до 1280 учащихся, а классов — 8, то директор и заведующий учебной частью оплачиваются по ставке директора и заведующего учебной частью школы |с контингентом учащихся до 280 чел. (до 7 классов).

Пример 3. Если школа имеет 300 учащихся и 8 классов, то директор и заведующий учебной частью оплачиваются по ставкам, установленным для школы от ,280 до 560 чел. (более 7 классов)

Для директоров и заведующих учебной частью школ с особым режимом ставки определяются только в зависимости от числа классов, причём на них не распространяется ст. 9 постановления СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 9 апреля 1936 года.

  1. Ставки заработной платы директоров и заведующих учебной частью не должны меняться в течение года в связи с изменением числа учащихся в результате отсева.
  2. Выплата заработной, платы за время очередного отпуска должна производиться в изъятие из постановления СНК Союза ССР от 25 июля 1935 г. (С. 3. СССР 1935 г. № 40, ст. 333) по новым ставкам.
  3. Постановление СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) «О повышении заработной платы учителям и другим школьным работникам» не даёт права устанавливать новые должности заведующих учебной частью и классных руководителей в школах, по штатам и сметам которых на 1936 год таких должностей не предусмотрено.