262. О расширении сети оптово-сбытовых баз промышленности и улучшении организации оптовой торговли товарами широкого потребления

В целях дальнейшего улучшения оптовой торговли и приближения сети оптово-сбытовых баз промышленности к низовым торгующим организациям Совет Труда и Обороны постановляет:

1. Увеличить в 1936 году сеть оптово-сбытовых баз промышленности с 1.141 на 1 января 1936 года до 1.895 на 1 января 1937 года, обязав промышленные народные комиссариаты организовать не позднее 1 июля 1936 года следующее количество новых оптово-сбытовых баз:

с распределением по народным комиссариатам и сбытовым конторам, согласно особой таблице.

2. Поручить Совету Народных Комиссаров РСФСР не позднее 25 апреля 1936 года передать Народному Комиссариату Местной Промышленности Туркменской ССР безвозмездно, с активом и пассивом на 1 апреля 1936 года, оптово-сбытовые базы Росшвейсбыта в Ашхабаде и Чарджуе (за исключением товаров, подлежащих оплате по фактической стоимости).
3. Одобрить представленное Народным Комиссариатом Внутренней Торговли Союза ССР и согласованное с Наркомлегпромом, Наркомпищепромом, Наркомтяжпромом, Наркомлесом (по Союзбумсбыту) и наркомместпромами союзных республик размещение сети оптово-сбытовых баз промышленности по республикам, краям и областям.

Поручить Народному Комиссариату Внутренней Торговли Союза ССР в декадный срок сообщить план размещения оптово-сбытовых баз заинтересованным народным комиссариатам, а также советам народных комиссаров союзных и автономных республик, краевым и областным исполнительным комитетам.

4. Установить, что транзитная отгрузка товаров широкого потребления сложного ассортимента (хлопчатобумажных, шерстяных, шёлковых и льняных тканей, стекло-фарфоровых, электро-радио-аккумуляторных изделий) непосредственно с фабрик и выходных баз промышленности в адрес торгующих организаций и других покупателей сохраняется лишь в отношении:

а) торгующих и других организаций, которые по размерам своего оборота получают единовременно из одного отгрузочного пункта не менее одного вагона товаров в фабричном ассортименте;

б) образцовых универмагов, имеющих право непосредственного получения товаров с фабрик и выходных баз промышленности;

в) отдельных торгующих и других организаций, снабжение которых с оптово-сбытовых баз промышленности затруднено по географическим или транспортным условиям;

г) торгующих и других организаций, расположенных вблизи соответствующих производственных предприятий, с которых они могут снабжаться непосредственно, минуя оптово-сбытовые базы.

Во всех остальных случаях отгрузка и оптовый отпуск товаров сложного ассортимента производится всем получателям с оптово-сбытовых баз промышленности в республиках, краях и областях (ст. 3).

Оптово-сбытовые базы промышленности, как правило, получают товары непосредственно с фабричных (заводских) складов и выходных баз.

Для подсортировки сложно-ассортиментных товаров допускается с разрешения соответствующей краевой конторы. переброска их внутри края (области) с одной оптово-сбытовой базы данной торгующей организации на другую.

5. Поручить Народному Комиссариату Внутренней Торговли Союза ССР по согласованию с соответствующими промышленными народными комиссариатами и Центросоюзом в месячный срок утвердить распределение по звеньям торговой сети торговых накидок (скидок с прейскурантных цен), не допуская при этом увеличения действующих размеров торговых накидок (скидок) или уменьшения размера существующих торговых накидок (скидок) в пользу розничных торгующих организаций.
6. Поручить советам народных комиссаров союзных республик, не имеющих областного деления, советам народных комиссаров автономных республик, краевым и областным исполнительным комитетам предоставить для вновь организуемых сбытовых баз промышленности необходимые помещения, обеспечив при этом сосредоточение по возможности наибольшего количества баз преимущественно при рельсовых путях.
7. Обязать Государственный банк Союза ССР обеспечить открытие своих агентств в тех районах города, где концентрируется несколько оптово-сбытовых баз промышленности.
8. Обязать промышленные народные комиссариаты (ст. 1) обеспечить периодический объезд .представителями оптово-сбытовых контор и баз промышленности своих покупателей (райпотребсоюзов, раймагов, торгов и т. д.), отдалённых от оптово-сбытовых баз, для изучения требований рынка и ознакомления покупателей по образцам и альбомам с ассортиментом товаров, имеющимся на базах, а также для приёма на месте заказов низовых .торгующих организаций.
9. Установить, что реализация продукции шёлковой, шерстяной, трикотажной и льняной промышленности Народного Комиссариата Лёгкой Промышленности Союза ССР в республиках, краях и областях, где отсутствуют специализированные базы соответствующих сбытовых контор, производится через имеющиеся базы других текстильных сбытовых контор Наркомлегпрома Союза ССР (Мосленхлопкосбыта, Ивхлопкосбыта) по договорам.
10. Организацию в одних и тех же городах параллельных оптово-сбытовых баз для реализации продукции текстильной, трикотажной, кож- обувной и стеклофарфоровой промышленности Народного Комиссариата Лёгкой Промышленности Союза ССР и народных комиссариатов местной промышленности РСФСР, УССР и БССР запретить.

Установить, что в тех городах, где имеются оптово-сбытовые базы по текстильным, трикотажным, кожобувным и стекло-фарфоровым товарам Наркомлегпрома или одного из народных комиссариатов местной промышленности, другие народные комиссариаты осуществляют оптовый сбыт этих же товаров через имеющиеся базы на основе договоров, заключаемых сбытовыми организациями заинтересованных народных комиссариатов, и в соответствии с планами, установленными Народным Комиссариатом Внутренней Торговли Союза ССР.

Возложить на Наркомвнуторг Союза ССР окончательное разрешение всех разногласий, возникающих при организации оптового сбыта одноимённых товаров различных производственных народных комиссариатов.

11. Для укрепления оптовой работы районных союзов потребительской кооперации и обеспечения бесперебойного снабжения товарами сельских потребительских обществ обязать Центросоюз ликвидировать не позднее 1 мая 1936 г. 161 межрайонную базу республиканских, краевых и областных союзов потребительской кооперации, согласно особому списку. Сохранить 247 межрайонных баз потребительской кооперации в республиках, краях и областях, согласно особому списку, обязав Центросоюз, по мере укрепления райпотребсоюзов, произвести дальнейшее сокращение сети межрайонных баз республиканских, краевых и областных потребсоюзов.
12. Поручить Центросоюзу передать имущество, оборотные средства и кадры ликвидируемых межрайбаз (ст. 11) соответствующим районным союзам потребительской кооперации.
13. Обязать Центросоюз представить к 1 сентября 1936 года в Совет Труда и Обороны доклад о состоянии оптовой работы районных союзов потребительской кооперации и дальнейшем сокращении сети межрайонных баз республиканских, краевых и областных союзов потребительской кооперации.

Зам. Председателя СТО В. Чубарь.
Секретарь СТО И. Межлаук.

Москва, Кремль. 16 апреля 1936 г. № 180