224. О работе по обучению неграмотных и малограмотных в Туркменской и Таджикской ССР
Заслушав доклады председателя Центрального Исполнительного Комитета Таджикской ССР т. Шотемора и Народного Комиссара Просвещения Туркменской ССР т. Давлет-Мамедова о работе по обучению неграмотных и малограмотных, Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР отмечает, что Туркменская и Таджикская республики, на основе проведения ленинско-сталинской национальной политики, достигли больших успехов в борьбе за социалистическую культуру, за всеобщую грамотность населения. До Октябрьской революции грамотность населения составляла по Туркмении лишь 0,7 проц., а по Таджикистану — 0,5 проц., причём эта грамотность падала преимущественно на духовенство, баев и чиновников. В настоящее время в Туркменской ССР грамотно 54 проц. трудящегося населения и в Таджикской ССР — 39 проц. Впервые учёбой охвачены такие народности, как курды, белуджи, берберы, джамширы, джуги и шугнанцы, которые в прошлом не имели письменности.
Несмотря на указанные достижения, борьба за грамотность взрослого населения в Туркменской и Таджикской республиках сильно отстаёт от требований развёртывающегося хозяйственного строительства и не обеспечивает выполнения директив партии и правительства о завершении во второй пятилетке полной ликвидации неграмотности и малограмотности.
Народные комиссариаты просвещения Таджикской и Туркменской республик неудовлетворительно выполняют свою прямую обязанность по ликвидации неграмотности и малограмотности взрослого населения. Советы и исполнительные комитеты не обеспечивают надлежащего руководства, помощи и контроля за работой органов народного образования и, прежде всего, самих школ по обучению неграмотных, не организовали учёта подлежащих обучению, не создали секций по ликвидации неграмотности и малограмотности при советах, не мобилизуют широкие массы трудящихся на борьбу за грамотность.
Установленный Союзным правительством для Туркменской ССР план обучения в 1936 г. 200 000 неграмотных и 100 000 малограмотных снижен правительством Туркменской ССР до 175 000.
Особенно отстаёт в Туркменской .и Таджикской республиках ликвидация неграмотности и малограмотности среди женщин. Директива о выпуске издательствами республик к 15 марта 1936 г. учебников и книг для чтения на родном языке не выполнена. Не налажена работа по повышению квалификации учительских кадров. Качественные показатели школ неграмотных и малограмотных остаются на очень низком уровне.
Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР постановляет:
- Обязать центральные исполнительные комитеты и советы народных комиссаров Таджикской и Туркменской ССР:
а) в точном соответствии с решением СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 16 января 1936 г. о полной ликвидации неграмотности и малограмотности среди трудящихся в возрасте до 50 лет и установленным этим постановлением планом обучения в 1936 г., разработать и утвердить не позднее месячного срока планы конкретных мероприятий республик, каждого города и района, систематически осуществляя контроль за проведением их в жизнь;
б) в первую очередь охватить учебой всех председателей и членов аулсоветов и джамсоветов, рабочих и колхозников-стахановцев, председателей и членов правлений колхозов, бригадиров и т. д., а также допризывников с таким расчётом, чтобы среди них не было ни одного неграмотного и малограмотного к концу 1936 г.;
в) обратить особое внимание на развёртывание работы по ликвидации неграмотности и малограмотности среди женщин и в особенности среди женской молодёжи;
г) проверить в течение двух месяцев обеспеченность школ неграмотных и малограмотных учебниками, помещением, освещением, оборудованием и т. д.;
д) организовать районные и межрайонные трёх и четырёхмесячные курсы подготовки учителей по обучению неграмотных и малограмотных с тем, чтобы в 1936 г. было охвачено этими курсами по Таджикской ССР — 2.000 и по Туркменской ССР — не менее 1.000 учителей;
е) обеспечить организацию курсов по повышению квалификации учителей и снабжение учителей методическими пособиями, сохранив непрерывность учёбы путём привлечения на время их отсутствия других хорошо грамотных учителей;
ж) провести к 1 июня 1936 г. точный учёт неграмотных и малограмотных в возрасте от 14 до 50 лет с тем, чтобы к концу второй пятилетки завершить полную ликвидацию неграмотности и малограмотности.
- Предложить центральным исполнительным комитетам Туркменской и Таджикской ССР:
а) в месячный срок закончить организацию секций по ликвидации неграмотности и малограмотности при. горсоветах, аулсоветах и джамсоветах, установить систематическое руководство и контроль за их деятельностью;
б) обязать районные исполнительные комитеты и президиумы городских советов заслушивать не менее одного раза в квартал отчёты о работе секций по ликвидации неграмотности и малограмотности.
- Одобряя инициативу Таджикской ССР по изданию для малограмотных специальной газеты и журнала, дающих необходимый популярно изложенный материал, рекомендовать издание таких пособий другим союзным республикам, как одно из средств предотвращения рецидива неграмотности среди взрослого населения.
Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин.
И. о. Секретаря ЦИК Союза ССР И. Уншлихт.
Москва, Кремль. 7 апреля 1936 г.
Опубликовано в № 108 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 10 мая 1936 г.