III. Экономический комплекс края

III. Экономический комплекс края

Казакстан является основной животноводческой базой Союза, соединяя эту основную отрасль своего хозяйства с экстенсивным зерновым земледелием и с интенсивными культурами, в частности, хлопчатников (в южном районе). В среднем за последние 3 года 1925/26-1927/28) из валовой продукции народного хозяйства Казакстана, принятой за 100, приходилось на животноводство — 50,9, полеводство — 30,4, промышленность — 13,9, лесное хозяйство — 2,8, рыболовное хозяйство и охоту — 2,0.

Сопоставляя развитие отдельных отраслей народного хозяйства Казахстана за последние 3 года, следует отметить, что роль животноводства не только не падает, но даже возрастает, при чем относительное значение полеводства уменьшается, общий же удельный вес промышленности остается почти стабильным. Следующая табличка показывает этот процесс.

Отрасли
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
Животноводство
49,9
48,9
54,1
Полеводство
31,6
32,2
27,4
Вся промышленность
14,0
14,1
13,5
Лесное хозяйство
2,8
2,8
2,8
Рыболовство и охота
1,7
2,0
2,2
Все отрасли
100,0
100,0
100,0

Преобладающий животноводческий характер страны резко выделяет Казахстан из остальных районов нашего Союза. Преимущественное развитие животноводства объясняется прежде всего совокупностью естественно-исторических условии, а именно обилием сухих степей, полупустынь и пустынь, являющихся в значительной своей части абсолютными пастбищными угодьями, которые могут быть хозяйственно использованы только в формах животноводческою хозяйства экстенсивного типа. Удельный вес Казахстана в истекшем 1927/28 году в заготовках продукции животноводства СССР по отдельным видам сырья составлял в процентах: кожи крупные — 13,6, мелкие — 23,3, шерсть — 29,2.

По совокупности же показателей удельный вес Казахстана по отношению к Союзу характеризуется следующими цифрами (в процентах):

 
Терри­тории
Сельское
население
Посевная
площадь
Скота
Лошадей
В том числе
Крупного
рогатого
скота
Овец
1917 г.
14,3
5,0
3,5
14,3
12,7
9,6
17,2
1925 г.
14,3
4,2
2,6
10,5
10,1
8,1
11,2
1928 г.
14,3
3,3
11,9
11,7
18,7

Относительное падение значения Казахстана в Союзе в 1925 г. по сравнению с 1917 г. объясняется тем, что восстановительный процесс хозяйства Казахстана шел более медленным темпом, чем в среднем по Союзу. В настоящее время восстановительный процесс Казахстана заканчивается, причем в некоторых отраслях уже имеется превышение средних довоенных данных, например: по скоту общее поголовье 1927 г. превысило довоенное не менее, чем на 5%. Производственное лицо Казахстана рельефно выступает, если просмотреть товарные излишки страны.

Товарные излишки хлеба в 1927/28 г. выразились в 410 тыс. т, из них 27 тыс. т было вывезено за пределы Казахстана. По животноводческому сырью удельный вес Казахстана более высок. Балансы важнейших видов животноводческого сырья складывались за ряд лет следующим образом:

Товарная продукция важнейших видов животного сырья

Годы
Шерсть (т)
В % к
РСФСР
Круп. кожи
(тыс. шт.)
В % к РСФСР
Мелк. Кожи
(тыс. шт.)
В % к
РСФСР
Мясная продукция
в % к РСФСР
1925/26
7.800
38
650
10,4
3.725
11,4
6,5
1926/27
8.360
35,7
1.000
13,7
4.300
18,6
7,4
1927/28
9.650
35,7
1.300
15,0
6.000
22,0
11,6

Приведенная таблица характеризует значение Казахстана как одного из основных животноводческих районов Союза.

Географическое положение Казахстана делает его территорию промежуточной с одной стороны между главными хлопководческими и садоводческими районами юга и индустриальными центрами Европейской части, а с другой — между теми же южными районами, а также хлебными и лесными районами Сибири. Природные условия; географическое положение, в особенности резко выраженная зональность природных условий позволяют рассматривать Казакстан как область, не имеющую ясно выраженного экономического центра, в которой хозяйственные процессы идут не центростремительным, а центробежным порядком. Понятно, что при таких условиях население Казахстана с давнего времени группировалось по его окраинам при значительно более слабой населенности или даже полной безлюдности центральных пространств. Этим же объясняется и то, что передвижение населения, вселявшегося в Казакстан, направлялось не в центр страны, а по ее более богатым северо-восточным и юго-восточным окраинам, и именно здесь, по окраинам, расположились более крупные города. Плотность населения в окраинных округах колеблется в пределах 2,6‑4,7 человека на 1 кв. км, а во внутренних — 0,6‑1,2.

Казакстан — страна бедная. Местный бюджет Казакстана давал на душу наименьшие суммы из всех автономных республик: 1926/27 г. — 4,87 руб., 1927/28 г. — 6,32 руб. В то же время даже в наиболее бедной Башкирии получалось в 1926/27 году — 5,84 руб., и в 1927/28 г. — 6,82 руб., а в далеко небогатой Карелии в те же годы — 32,18 руб. и 36,99 руб.

Годовой доход, приходящийся на одно хозяйство, в национальном и районном разрезе в 1927/28 году определяется следующими цифрами (в рублях):

 
Земледель­ческий район
Скотовод­ческий район
Казахское хозяйство
Русское хозяйство
Доход в руб.
216,4
128,8
146,6
255,6
Налог
16,2
7,0
8,8
20,3

Казакстан — тип национально-отсталого животноводческо-земледельческого района пустынно-засушливой зоны, пережившего в прошлом процесс колониального порабощения. Обладая значительными перспективами развития крупной металлургической и химической промышленности, а также каменноугольной, нефтяной, по переработке с.‑х. сырья, Казакстан должен превратиться со временем в район аграрно-индустриального типа. Пятилетний план развития его хозяйства, как увидим ниже, делает в этом направлении весьма значительный шаг. В настоящее время в народно-хозяйственной продукции Казахстана наибольшее значение имеет курдючная овца, пшеница и хлопок. К концу пятилетия к этой продукции присоединятся — медь, свинец, цинк, нефть, каменный уголь, химические продукты, а также продукты по переработке животноводства и полеводства. Для скорейшего развития своих производительных сил Казакстан нуждается в получении извне как средств и орудий производства, так и рабочей силы, в особенности квалифицированной. Организовать развитие индустрии и с.‑х. таким образом, чтобы разбудить и направить на путь интенсивного развития внутренние силы самого Казахстана, составляет основную задачу социалистического строительства в этой стране.