3. Сельское хозяйство

3. Сельское хозяйство

Полеводство и животноводство. Главнейшие мероприятия здесь связаны с коренной проблемой края — переселением: подготовка фондов, землеустройство, мелиорация, затем с.‑х. вооружение — машино- и трактороснабжение — и наконец развитие ветеринарной помощи, агросети, опытно-исследовательского, племенного дела и проч.

Намеченный план переселения требует подготовки за пятилетие 830 тыс. долей колонизационного фонда с некоторым запасом на первые годы следующего пятилетия. До 60% переселенцев предполагается устроить в обжитой и 40% в малообжитой зоне края. Промысловое переселение приурочивается к лесным, рыбным и горнопромышленным районам Хабаровского, Сахалинского, Зейского и Николаевского округов. Переселение Амурского и Владивостокского округов в подавляющей массе — земледельческое. В состав 640 тыс. чел. переселенцев входит 57 тыс. чел. еврейского населения, для которого отводится Биро-Биджанский район с заготовкой в течение пятилетия 75 тыс. долей. Кроме того план намечает расселение 47 тыс. чел. корейского населения.

В процессе подготовки колонизационного фонда необходимо также корректировать неравномерное обеспечение землей различных групп старожильческого населения, устранить существующие недостатки землепользования (дальноземелье, чересполосица и пр.) и сформировать земельные фонды для совхозов и колхозов.

Главные ирригационные работы имеют целью подготовить новые площади под рисосеяние. Кроме того, будут производиться мелиоративные работы для увеличения кормовых ресурсов и обводнения пастбищных угодий.

Обеспеченность с.‑х. инвентарем, по наметке Госплана РСФСР, за пятилетие повышается с 73,1 до 144,5 руб. на хозяйство, или с 12,2 до 25,1 руб. на 1 га посева. Усиленное вооружение с.‑х. инвентарем необходимо ввиду краткости уборочного периода, высокой посевности и ограниченности трудовых ресурсов.

Разрыв в росте рабочего скота и посевных площадей (35% против 49%) увеличивает нагрузку на тяговую единицу, несмотря на проектируемый завоз рабочего скота переселенцами. Это заставляет особо форсировать тракторизацию ДВК. Огромную роль тракторы должны сыграть при подготовке переселенческого фонда (раскорчевка леса, прокладка дорог) для переселенцев и в распашке для них целины. Предусматривается завоз около 4.470 тракторов, в том числе для коллективов 1.300, Переселенческому управлению — 960, совхозам — 600, Зернотресту — 554, прокатным пунктам, опытным станциям — 1.056.

Рост посевных площадей за пятилетие таков (тыс. га):

Культуры
1927 г.
1932 г.
1932 г. в %
к 1927 г.
Общая посевная площадь
1.396
2.081
149,1
В том числе зерновые
1.240
1.811
145,9
Из общей площади зерновых:
 
 
 
Пшеница
443,5
730,6
165,0
Рис
18,0
70,0
389,0
Технические
53,7
84,5
157,6
Картофель
41,7
58,7
141,0
Сеяные травы
32,5
58,7
182,0

По темпам роста выделяются молодые для ДВК культуры, имеющие широкие перспективы: рис, бобы. Вводится сахарная свекла (в связи с намеченной постройкой в ДВК сахарного завода). Урожайность в ДВК принята ниже, чем по РСФСР в целом, в соответствии с экстенсивно-зерновым типом хозяйства ДВК.

Для поголовья скота запроектированы следующие темпы роста (тыс. гол.):

Годы
Лошади
Крупный рогатый скот
Овцы
Козы
Свиньи
Всего
В т. ч.
рабочие
Всего
В т. ч.
коровы
1927
596
417
1.118
404
1.010
233
731
1932
787
563
1.460
517
1.406
253
1.036
1932 в % к 1927
132,0
135,0
130,8
128,0
139,2
108,7
150,0

Планом предусматривается весьма высокий рост числа лошадей — частью за счет ввоза. Мясо-грубошерстное овцеводство Забайкалья предполагается усиливать тонкорунно-шерстно-мясным, которое явится сырьевой базой для создания в Забайкалье суконной фабрики. Предусматривается также дальнейшее развитие пчеловодства с улучшением качества продукции и с форсированием экспорта.

Валовая продукция, по исчислениям Госплана РСФСР, к концу пятилетия возрастет около 50% и товарная около 180%, преимущественно за счет зерновых культур.

Выполнение плана ликвидирует хлебный дефицит к 1932/33 г., потребление в крае зерна покрывается его производством с некоторым избытком.

Процесс обобществления должен довести процент коллективизированных крестьянских дворов с 1,5 до 14,3% (47.278 дворов), а долю обобществленной посевной площади с 0,87 до 10,8% (с 12 тыс. га до 244,8 тыс. га).

Проектируемые совхозы должны быть промышленно-зернового и животноводческого типа. За пятилетие намечено освоение совхозами 480 тыс. га с 138,7 тыс. га посевов; из них — под зерном (без риса) 132,4 тыс. га. По животноводческим совхозам делается установка на овцеводство с доведением стада улучшенной породы до 50,7 тыс. голов. Товарный выход продукции совхозов — 3.653 тыс. руб., в том числе растениеводство — 85,5%, животноводство — 14,5%.

Капитальные вложения в сельское хозяйство, по исчислениям Госплана РСФСР, определяются за пятилетие в таких размерах (тыс. руб. в ценах 1926/27 г.):

Мероприятия
Всего
В т. ч. государ.
средства
Общая сумма капитальных вложений
341.982
264.155
В том числе землеустройство
9.000
6.000
Расселение
1.700
810
Переселение
211.000
160.000
С.‑х. мелиорация
16.894
14.520
Машиноснабжение
39.301
27.179
Трактороснабжение
16.200
15.357
Снабжение рабочим скотом
1.043
794
Снабжение продуктивным и племенным скотом
3.510
2.406
Индустриализация
3.200
2.000
Сель.‑хоз. постройки
10.024
8.363
Мероприятия по животноводству
5.244
4.194
Ветеринария
2.107
2.107
Опытное дело
1.200
1.200
Садоводство, огороды и пр.
312
205
Агросеть
2.064
2.064
Борьба с вредителями
570
450
Семеноводство
1.500
1.500
Рыбоводство и рыболовство
4.372
3.273
Оборотный капитал совхозов
3.158
2.777
Лесное хозяйство
9.583
8.956

Лесное хозяйство. Площадь лесов общегосударственного и местного значения ДВК изменяется за пятилетие следующим образом (тыс. га):

Леса
На 1 октября
1928 года
1933 года
Государственного значения
87.859
83.534
Местного значения
1.941
2.799
Всего
89.800
86.333

Отпуск леса и ожидаемая потребность в древесине из лесов государственного и местного значения по проектировке Госплана РСФСР видны из следующей таблицы (тыс. куб. м):

Виды древесины
1927/28 г.
1932/33 г.
Отпуск леса из
всех лесов
Потребность
в древесине
Излишек
Отпуск леса из
всех лесов
Потребность
в древесине
Излишек
Деловая
2.641
2.533
108
7.298
7.070
228
Дровяная
4.073
2.005
2.068
6.776
3.008
3.768
Итого
6.714
4.538
2.176
14.074
10.078
3.996

Рынки сбыта лесной и деревообрабатывающей промышленности имеются и внутри края и за границей: японский, китайский и в незначительных размерах английский и австралийский. Внутренний рынок испытывает острый недостаток в пиломатериалах; в дальнейшем потребности будут расти. Емкость японского рынка оценивается в 3,5‑4, а Китая — в 1 млн. куб. м. Мероприятия по снижению себестоимости и по рационализации лесного дела должны расширить доступ дальне-восточным лесоматериалам на внешние рынки. Кроме того в план входит постановка новых производств: фанерного, соломко-рубильного, бондарно-клепочного, столярно-строительного, обозного, целлюлозного и пр. Проектируется также переоборудование существующих лесопильных заводов и постройка ряда новых (51 рама, с общей производительностью 1,6 млн. куб. м). Наконец, план предусматривает широкий масштаб изучения лесов, их устройства, освоения, механизации и рационализации лесозаготовительных операций.

Из крупных подсобных мероприятий следует отметить намечаемую постройку жел.‑дор. линии от р. Амура до бухты Де-Кастри; она даст удобный выход к морю лесным грузам Нижнего Амура, а также обусловит постройку крупного комбината в районе оз. Кизи — бухта Де-Кастри по переработке древесины. Кроме того в ближайшие годы будет закончена постройка Оборской ж.‑д. ветки от ст. Кругликово, Уссурийской ж. д., протяжением 50 км.

Испытываемые ныне острые затруднения из-за недостатка рабочей и тяговой силы должны быть ликвидированы путем заселения лесных районов промысловыми переселенцами.

Капитальные вложения в лесное дело, по наметке Госплана РСФСР, на пятилетие равны 85 млн. руб., в том числе в новое строительство — 38,8 млн. руб.

Рыбное хозяйство. Здесь требуется прежде всего восстановление и укрепление лососевого хозяйства. Для этого необходимо дальнейшее развитие уже принимаемых в последнее время ограничительных и рыбокультурных мер: нормирование уловов; установление сети заповедников на нерестилищах и сроков запрета на лов (частного и полного); охрана размножения лососей; охрана лесов в нерестовых районах; регулирование лесосплава по нерестовым рекам, и, наконец, широко поставленное рыборазведение. Не менее важным является исследование морских животных и растений для новых видов промыслов, выводящих наше речное и береговое рыболовство в открытое море.

Производственный план в этих целях намечает создание рыболовного флота из траллеров, дрифтеров, плавучих крабоконсервных заводов, плавучих китобойных баз и пр. Большое внимание уделяется планом улучшению обработки рыбопродуктов и рациональному использованию отбросов. Предстоит всестороннее изучение методов сохранения рыбных продуктов: применения холода, методов баночного консервирования, усовершенствованных способов посола. В связи с этим должна быть широко развернута исследовательская работа Тихоокеанского Института рыбного хозяйства. В этой отрасли, как и в лесном деле, огромное значение будет иметь достаточное и своевременное обеспечение рабочей силой. Капитальные вложения в рыбопромышленность за пятилетие определены в 41,9 млн. руб.; в том числе на новое строительство 35 млн. руб.

Пушное дело. Для поднятия пушного хозяйства проектируется: а) продолжение экспедиционных обследований охотничье-промысловых районов и изыскание мероприятий рационализации промысла; б) организация научно-исследовательских работ в заповедниках; в) развитие существующих и открытие новых заповедников с зоофермами при них; г) рационализация способов охоты и звероводства. К мерам экономического порядка относится снабжение промысловых районов огнеприпасами, товарами и снаряжением и организация скупки у населения продуктов промысла.

В целях хозяйственного освоения северных районов требуется развитие и рационализация оленеводства, собаководства, создание культурных баз для помощи туземному хозяйству и т. п.