Основные законодательные акты Временного правительства по налоговым вопросам.

12 июня 1917 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА О ПОВЫШЕНИИ ОКЛАДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОДОХОДНОГО НАЛОГА.

В изменение и дополнение подлежащих узаконений постановить.

I. Оклады государственного подоходного налога, установленные законом 6 апреля 1916 г. (Собр. узак., ст. 838), с настоящего 1917 г. повышаются и взимаются в следующем размере.

Доход, не превышающий одной тысячи рублей, освобождается от обложения подоходным налогом, если же превышает означенную сумму, то облагается ежегодно по нижеследующей ведомости доходов и окладов налога:

Ведомость доходов и окладов налога

Доход, превышающий четыреста тысяч рублей, облагается в размере ста двадцати тысяч рублей, с прибавлением к этой сумме по три тысячи пятьдесят рублей на каждые полные десять тысяч рублей дохода сверх четырехсот тысяч рублей.

II. В текущем 1917 г. плательщики обязаны, не дожидаясь получения окладных листов, внести не позже 1 августа в подлежащие казначейства или в открытые для сего особые кассы половину суммы налога, причитающегося с дохода, показанного в их заявлениях, по получении же окладного листа донести недоплаченную сумму налога не позже 2 октября. Плательщики, не подавшие заявлений, обязаны внести исчисленные с них оклады налога единовременно не позже 2 октября.

III. Указанный в ст. 102 четырехмесячный срок, в течение которого участковое присутствие или его председатель сообщают плательщику о встреченных ими сомнениях в правильности показаний плательщика, сделанных в заявлении, отменяется.

IV. Настоящее постановление (отделы I—III) ввести в действие до обнародования Правительствующим Сенатом.

Подписали:

Министр-председатель кн. Львов,

Министр финансов А. Шингарев.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОГО НАЛОГА.

I. Установить на настоящий 1917 г. единовременный налог на следующих основаниях.

1. Единовременному налогу подлежат привлеченные в 1917 г. к платежу государственного подоходного налога лица, установления общества, компаний, товарищества, артели и общественные собрания (Положение о государственном подоходном налоге, ст. 5, Собр. узак. 1916 г., ст. 838), если обложенный в сем году подоходным налогом доход их исчислен в размере свыше десяти тысяч рублей.

2. Единовременный налог взимается с дохода, исчисленного для обложения подоходным налогом за 1917 г., в размерах, указанных в ведомости доходов и окладов подоходного налога (Пост. Вр.прав. от 12 июня 1917 г.), с изъятиями, указанными в статьях 3 и 4 сего постановления.

3. Причитающиеся по указанной в ст. 2 ведомости суммы налога с лиц, получивших доход от источников, указанных в пунктах 4—6 ст. 2 Положения о государственном подоходном налоге (Собр. узак. 1916 г.. ст. 838), в размере не свыше пятидесяти тысяч рублей, понижаются наполовину, а в окладах налога с лиц, получивших доход не свыше того же размера как от указанных, так и прочих источников, наполовину понижается та часть налога, которая упадает на доход от источников, означенных в пунктах 4—6 ст. 2 того же Положения.

4. Если сумма единовременного налога вместе с суммами причитающихся с плательщика за 1917 г. как государственных налогов (поземельного, с городских недвижимых имуществ, промыслового с торгово-промышленных предприятий, подоходного налога, на прирост прибылей), так и местных (земских, городских и волостных) сборов с недвижимых имуществ составит свыше 90% дохода, исчисленного для обложения подоходным налогом за 1917 г., то сумма единовременного налога уменьшается с таким расчетом, чтобы совокупное обложение налогом дохода плательщика всеми этими налогами и сборами не превысило 90% его дохода.

5. Оклады единовременного налога устанавливаются председателями участковых по подоходному налогу присутствий.

6. Окладные листы с означением размера облагаемого дохода и причитающегося с плательщика оклада налога должны быть разосланы председателями участковых по подоходному налогу присутствий по принадлежности не позднее 1 октября сего 1917 г.

7. Исчисленный с плательщика оклад единовременного налога вносится в подлежащее казначейство или в открываемые для сего особые кассы к 1 декабря 1917 г., к 1 февраля и к 1 апреля 1918 г. равными долями.

8. Плательщики, коим окладные листы отосланы после 1 октября, вносят первую треть налога в течение одного месяца, вторую — в течение шести месяцев и третью — в течение двенадцати месяцев со дня вручения им окладных листов.

9. Жалобы на исчисление председателями участковых по подоходному налогу присутствий единовременного налога могут быть приносимы плательщиками в губернские (областные) по подоходному налогу присутствия до 1 ноября 1917 г., а в случае отсылки окладных листов позже 1 октября — в месячный срок со дня вручения таковых. Подача жалобы не приостанавливает взысканий налога.

10. В отношении порядка вручения окладных листов, объявления решений губернских (областных) по подоходному налогу присутствий, обжалования постановлений сих присутствий, представления сих жалоб министром финансов в Правительствующий Сенат, а также в отношении зачисления в недоимку сумм налога, возврата из казны излишне уплаченных сумм налога соблюдаются правила Положения о государственном подоходном налоге.

11. Отпустить в распоряжение министра финансов в 1917 г. в дополнение к ассигнуемым ныне суммам на канцелярские расходы податных инспекторов двести семьдесят тысяч рублей, с отнесением этого расхода на наличные средства Государственного казначейства.

III. Настоящее постановление (отделы I—II) ввести в действие до обнародования Правительствующим Сенатом.

Министр-председатель кн. Львов.

Министр финансов А. Шингарев.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБ ИЗМЕНЕНИИ ОСНОВАНИЙ ВЗИМАНИЯ И РАЗМЕРОВ ВРЕМЕННОГО НАЛОГА НА ПРИРОСТ ПРИБЫЛЕЙ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЛИЧНЫХ ПРОМЫСЛОВЫХ ЗАНЯТИЙ.

1. В изменение и дополнение утвержденного 13 мая 1916 г. Положения Совета министров об установлении временного налога на прирост прибылей торгово-промышленных предприятий и вознаграждения личных промысловых занятий (Собр. узак., стр. 998) постановить.

I. Налогу на прирост прибылей и вознаграждения, сверх предприятий, личных промысловых занятий и лиц, указанных в ст. 1, отдела I упомянутого Положения, подлежат:

1) те из предприятий, указанных в пункте «а» ст. 1 отдела I означенного Положения, прибыли которых, исчисленные для обложения процентным сбором (Свод законов, т. V, Устав о прямых налогах, изд. 1914 г., ст. 517—519) по отчетам за 1916 и 1916/17 операционные годы, составляют свыше шести процентов до восьми процентов на основной или заменяющий его капитал;

2) лица, указанные в пункте «г» в ст. 1 отдела I того же Положения, занявшие с 1916 г. новые, сверх прежних, должности в акционерных предприятиях, в которых они до 1915 г. на службе не состояли;

3) всякого рода и наименования торговые посредники, занимающиеся своим промыслом без содержания особых заведений (Свод законов, т. V, Устав о прямых налогах, изд. 1914г., стр. 449, прил. V, разр. IV), а также лица, получившие выгоды от переуступки другим лицам принятых ими подрядов и поставок или от участия в получении подрядов и поставок другими лицами, если прибыль таковых посредников и лиц за 1916 г. превышает три тысячи рублей, причем к налогу на прирост прибылей привлекается вся сумма полученной ими прибыли, и

4) возникшие с 1915 г. предприятия и личные промысловые занятия (Положение о налогах на прирост прибылей, отд. I, ст. 1,пп.«а—в», Собр. узак. 1916 г., стр. 998), а также лица высшей администрации в акционерных предприятиях (п. «г» в той же статье), впервые занявшие должности в них с 1916 г., причем за прирост прибылей и вознаграждения принимается:

а) для предприятий, обязанных публичною отчетностью, а также облагаемых дополнительным промысловым налогом по правилам, установленным для этих предприятий, — сумма прибыли, исчисленной по отчету за 1916 или за 1916/17 операционные годы, за вычетом из нее шести процентов на основной или заменяющий его капитал, и

б) для предприятий, не обязанных публичною отчетностью, личных промысловых занятий и лиц высшей администрации в акционерных предприятиях, — одна четверть суммы прибылей и вознаграждения и за 1916 г., если сумма эта превышает две тысячи рублей.

2. Если прибыль предприятий, указанных в пункте «а» ст. 1 отдела I Положения 13 мая 1916 г. (Собр. узак., ст. 988), за какой-либо из предшествующих принимаемых для сравнения годов (ст. 1, п. «а», ст. 2, п. «а» и ст. 3, п. «а» того же Положения) исчислена для обложения процентным сбором в размере менее шести процентов па основной или заменяющий его капитал по отчету, по которому предприятие привлекалось к обложению промысловым налогом, а также в случае, когда у предприятия за какой-либо из этих годов оказался убыток, прибыль за этот год принимается для сравнения в размере шести процентов на названные капиталы.

3. Налог на прирост прибылей и вознаграждения взимается:

1) с предприятий, не обязанных публичною отчетностью, с личных промысловых занятий и лиц высшей администрации в акционерных предприятиях, а также посредников в следующих размерах:

2) с предприятий, обязанных публичною отчетностью, а также с облагаемых дополнительным промысловым налогом по правилам, установленным для сих предприятий в размерах, показанных в ведомости, приложенной к настоящему пункту[1].

4. Установленный ст. 13 Положения 13 мая 1916 г. (Собр. узак., ст. 998) предельный размер обложения прибыли отчетных предприятий повышается до девяноста процентов.

5. Обложение прибылей торговых посредников и лиц, указанных в п. 3 ст. 1 отдела I настоящего постановления, производится на нижеследующих основаниях:

1) означенные в сей статье лица обязаны не позже 1 августа 1917 г. подать в подлежащие раскладочные но промысловому налогу присутствия: торговые посредники — по месту выборки промысловых свидетельств, а прочие лица — по месту их постоянного жительства, заявления, в которых означается:

а) имя, отчество и фамилия лица, подающего заявления.

б) местожительство его и -

в) полученная в 1916 г. прибыль от торгового посредничества, от переуступки принятых подрядов и поставок другим лицам или от участия в получении другими лицами подрядов и поставок;

2) показанные в заявлениях (п. 1) суммы прибылей проверяются раскладочными по промысловому налогу присутствиями по правилам Положения о промысловом налоге, причем для каждого из лиц, указанных в сей статье, раскладочным по промысловому налогу присутствием определяются прибыли для обложения налогом на прирост прибылей на основании всех имеющихся в их распоряжении данных, и

3) в отношении рассылки извещений, порядка и сроков подачи возражений на исчисленные раскладочными по промысловому налогу присутствиями суммы прибылей и рассмотрения этих возражений, рассылки окладных листов, сроки уплаты налога и наложения денежных взысканий за неподачу заявлений (п. 1) и за невключение в них требуемых сведений соблюдаются правила, изложенные в ст. 556—566 Устава о прямых налогах (Свод законов, т. V, изд. 1914 г.) и ст. 21 Положения 13 мая 1916 г. о налоге на прирост прибылей и вознаграждения (Собр. узак., ст. 998).

II. В дополнение к кредиту, ассигнованному отделом III Положения 13 мая 1916 г. (Собр. узак., ст. 998), отпустить на содержание личного состава и на канцелярские средства казенных палат в 1917 г. тридцать четыре тысячи рублей, с отнесением этого расхода на наличные средства Государственного казначейства.

III. Действие отдела I настоящего постановления отнести к 1 января 1917 г.

IV. Настоящее постановление (отделы I—III) ввести в действие до обнародования Правительствующим Сенатом.

Министр-председатель кн. Львов.

Министр финансов А. Шингарев.