Пять лет власти Советов.

Настоящее издание “Пять лет власти советов” выходит по постановлению Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета в ознаменование пятилетия октябрьской революции. Первые семь статей, составляющих вводную часть книги, принадлежат перу Н. Батурина, Л. Когановича, Т. Сапронова, М. Владимирского и К. Егорова. Очерки по отдельным центральным государственным учреждениям составлены под руководством и ответственностью товарищей, стоящих во главе этих учреждений. Работа по подготовке к печати и редактированию всех статей и очерков, вошедших в данное издание, выполнена А. Бердниковым, П. Лебедевым-Полянским, К. Новицким и Ф. Светловым, под общей редакцией А. Енукидзе, Т. Сапронова, М. Савельева и В. Смирнова.

Оглавление.

Стр.

Борьба за советы — органы пролетарской диктатуры ................. 1
Завоевание власти на местах ...................................... 18
Власть советов на местах ......................................... 26
1. Сущность советского самоуправления ......................... 29
2. Организация власти на местах ............................... 34
3. Работа советов на местах ................................... 48
Взаимоотношение центра и мест .................................... 60
Основы районирования РСФСР ....................................... 70
Съезды советов и исполкомы ....................................... 79
Очередные задачи советского строительства ........................ 93
* * *
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет ................. 97
Совет Народных Комиссаров и Совет Труда и Обороны ................ 131
Государственная общеплановая комиссия при Совете Труда и Обороны . 149
Народный комиссариат по военным и морским делам .................. 153
Вооруженные силы к моменту октябрьской революции 1917 г. ...... 154
Организационное строительство красной армии ................... 156
Боевая работа красной армии в 1917—1922 г.г. .................. 157
Красный флот .................................................. 171
Воздушный флот ................................................ 175
Политическая работа красной армии ............................. 177
Красная армия на хозяйственном фронте ......................... 181
Шефство в красной армии ....................................... 183
Народный комиссариат по иностранным делам.
От октябрьской революции до подписания брестскою мира ......... 186
От брестского договора до германской революции ................ 193
Интервенция и блокада ......................................... 197
Крах интервенции и первые договоры ............................ 203
Расширение международных отношений ............................ 206
Внешняя политика на Востоке ................................... 214
Рабочие органы НКИД ........................................... 217
Народный комиссариат по делам национальностей.
I. Национальная политика и Наркомнац .......................... 220
1. Национальный вопрос при царизме и временном правительстве —
2. Постановка национального вопроса советской властью ...... 222
3. Практика национальной политики советской власти ......... 226
4. Наркомиац, как орган национальной политики .............. 229
II. Очерки политического, экономического и культурного положения
автономных объединений и национальных меньшинств ........... 235
1. Объединения угро-финских народностей.
Марийская автономная область ............................... 236
Вотская автономная область ................................. —
Коми-автономная область .................................... 238
Карельская трудовая коммуна ................................ 239
2. Объединения Поволжья.
Татарская автономная республика ............................ 240
Башкирская республика ...................................... 242
Чувашская автономная область ............................... 243
Калмыцкая автономная область ............................... 244
Область немцев Поволжья .................................... 245
3. Объединения средней Азии.
Киргизская республика ...................................... 246
Туркестанская республика ................................... 247
4. Объединения Северного Кавказа и Крыма ...................... 248
Горская автономная республика .............................. 249
Дагестанская автономная республика ......................... 250
Кабардино-Балкарская автономная область .................... 251
Карачаево-Черкесская область ............................... 252
Адыгейская (Черкесская) автономная область ................. 253
Крымская автономная республика ............................. —
5. Объединения Сибири.
Бурят-Монгольская автономная область ....................... 255
Якутская автономная республика ............................. 256
Ойратская автономная область ............................... —
6. Национальные меньшинства ................................... 257
Народный комиссариат внутренних дел .............................. 260
I. Административно-организационная работа .................... 261
II. Рабоче-крестьянская милиция ............................... 265
III. Коммунальное хозяйство .................................... 270
IV. Принудительные работы и эвакуация ......................... 272
V. Задачи и перспективы ...................................... 280
Народный комиссариат юстиции ..................................... 281
Судоустройство и судебный контроль ............................ 283
Места заключений .............................................. 288
Участие НКЮ в законодательной работе .......................... 289
Отделение церкви от государства ............................... 291
Итоги ......................................................... 292
Высший совет народного хозяйства.
I. Экономическая обстановка России перед октябрьской революцией 296
II. Организации ВСНХ и значение его в организации народного
хозяйства республики ....................................... 299
III. Основные периоды работы ВСНХ .............................. 302
IV. Рабочий контроль и национализация промышленности .......... 304
V. Организация и управление промышленностью .................. 306
VI. Плановое хозяйство ........................................ 309
VII. Кризис главкизма .......................................... 313
VIII. Новая экономическая политика .............................. 315
IX. Организация крупной промышленности ........................ 318
Приложение. Важнейшие достижения в области промышленности . 329
Народный комиссариат земледелия.
I. Положение сельского хозяйства в дореволюционное время ...... 344
Возникновение народного комиссариата земледелия ............ 347
II. Ликвидация частного землевладения .......................... 349
Создание социалистических форм землепользования и земледелия 350
Плановое регулирование сельского хозяйства ................. 353
Результаты работ первого периода ........................... 354
III. Новый курс экономической политики .......................... 358
Практическая работа комиссариата земледелия ................ 361
Результаты работ второго периода ........................... 364
Народный комиссариат продовольствия.
I. Основные этапы продовольственной политики в России ......... 368
II. Итоги заготовительной деятельности наркомпрода ............. 375
III. Деятельность наркомпрода и области распределения ........... 379
Народный комиссариат финансов.
I. Финансы к дореволюционную эпоху и образование НКФ .......... 386
II. Обзор финансового законодательства ......................... 390
III. Финансы и период государственного капитализма .............. 395
Народный комиссариат внешней торговли ............................ 412
Народный комиссариат путей сообщения.
Основные моменты в развитии деятельности НКПС ................. 426
Первый период октябрьской революции ........................... 429
Второй период октябрьской революции ........................... 435
Итоги и перспективы ........................................... 450
Народный комиссариат почт и телеграфов ........................... 452
Почта ......................................................... 468
Телеграф ...................................................... —
Радио ......................................................... 470
Телефон ....................................................... 472
Народный комиссариат труда ....................................... 474
Период ликвидации частной собственности и военного коммунизма . 475
Период новой экономической политики ........................... 482
Рабочие органы народного комиссариата труда ................... 492
Народный комиссариат по просвещению.
Основные принципы политики НКП ................................ 494
Организационная работа НКП .................................... 495
Социальное воспитание ......................................... 497
Профессиональное образование .................................. 501
Высшая школа .................................................. 504
Государственная политика в отношении науки и искусства ........ 508
Просветительная работа среди национальных меньшинств .......... 513
Государственное издательство .................................. 515
Итоги ......................................................... 516
Народный комиссариат здравоохранения ............................. 518
Итоги и перспективы ........................................... 528
Народный комиссариат социального обеспечения ..................... 531
Деятельность комиссариата социального обеспечения ............. 533
Социальное обеспечение в новых экономических условиях ......... 538
Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции ............... 544
Центральное статистическое управление.
I. История возникновения и организация государственной статистики 558
II. Взаимоотношения с ведомствами и сущность статистических работ 560
III. Некоторые выводы из работ ................................... 563
IV. Заключение .................................................. 568