Заключение председателя Комитета по заготовкам сельхозпродуктов при СНК СССР И.М. Клейнера И.В. Сталину и В.М. Молотову на телеграмму уполномоченного партконтроля Киевской области Рубенова о невозврате колхозам излишне сданного ими зерна. 5 мая 1934 г
№ 368
Заключение председателя Комитета по заготовкам сельхозпродуктов при СНК СССР И.М. Клейнера И.В. Сталину и В.М. Молотову1* на телеграмму уполномоченного партконтроля Киевской области Рубенова2* о невозврате колхозам излишне сданного ими зерна
Секретно
В соответствиями с указаниями ЦК, Комитет по заготовкам в течение всей хлебозаготовительной кампании 1933 г. вел систематическую борьбу против каких-либо попыток установления для колхозов встречных планов.
В частности, 25 сентября 1933 г. КомзагСНК дал специальные указания уполномоченным Комитета и Заготзерно о возврате излишне сданного колхозами зерна. В этой инструкции прямо указано:
«В случае перевыполнения колхозами обязательства по зернопоставке излишек сданного зерна перечисляется в другой незаконченный до настоящего времени выполнением вид сдачи зерна (натуроплата, семссуда).
В тех случаях, когда колхозом полностью выполнены все виды сдачи, излишек сданного сверх обязательства по зернопоставкам подлежит обратному возврату данному колхозу».
При этом нами был установлен такой порядок возврата, который обеспечил действительную ликвидацию имеющихся случаев установления для колхозов встречных планов сдачи зерна. Мы поручили райуполномоченным выдавать справки колхозам о размере излишка, сданного ими на заготовительные пункты зерна «либо при обращении к нему колхоза, либо при выявлении непосредственно перевыполнения колхозом всех видов сдачи зерна государству».
На основе этих указаний нами было возвращено по Союзу излишне сданного колхозами зерна несколько миллионов пудов. Только по 8 краям возвращено колхозам 5 млн пуд. зерна.
После выполнения в целом по Союзу установленного годового плана хлебосдачи начали выявляться факты перечисления сданного колхозами зерна из одного вида хлебосдачи в зернопоставки, в результате чего получилось перевыполнение планов по зернопоставкам и возврат якобы излишне сданного по этому виду хлебосдачи зерна.
В целях устранения опасности расхищения государственного зерна мы 16 декабря 1933 г., т.е. после выполнения в целом по Союзу и каждым краем в отдельности установленных для них годовых планов хлебосдачи, отменили право возврата излишне сданного колхозами зерна. Таким образом, возврат излишне сданного колхозами зерна действовал почти 3 мес. — период, вполне достаточный для того, чтобы ликвидировать имевшиеся на местах извращения решений ЦК и СНК о хлебосдаче.
В последнее время из отдельных областей поступают сведения о наличии еще колхозов, не получивших обратно излишков сданного ими государству зерна. Об этом сообщает т. Козлов из Саратовского края, об этом же сообщает т. Рубенов из Киевской обл.
Я считаю, что в настоящее время мы больше не можем производить возврат зерна из централизованных ресурсов. Оставшиеся единичные случаи, когда колхозы не получили обратно излишков сданного ими государству зерна, должны разрешаться на месте — либо путем возврата из местных фондов, либо, в тех случаях, когда эти местные фонды уже израсходованы для оказания помощи другим колхозам, путем выдачи обязательств колхозу, сдавшему излишнее количество зерна по хлебосдаче, на возврат ему этого излишка тем колхозом, который получил помощь из местных фондов.
В случае Вашего согласия прошу утвердить прилагаемую при сем телеграмму.
Приложение: Проект телеграммы3*.
И. Клейнер
1* Также секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Жданову.
2* См. док. № 366.
3* См. док. № 247.