Докладная записка руководства Западно-Сибирского края И.В. Сталину и В.М. Молотову о положении с закупкой хлеба в крае. 23 февраля 1934 г.

№324

Докладная записка руководства Западно-Сибирского края^1* И.В. Сталину и В.М. Молотову^2* о положении с закупкой хлеба в крае

Не позднее 23 февраля 1934 г.^3*

Положение с закупом хлеба все еще продолжает оставаться в плохом состоянии. Последняя 4-я пятидневка февраля почти не дала роста, показала все еще низкие темпы хлебозакупа: с 15 по 20 февраля закуплено хлеба 3423 тыс. т (предыдущая пятидневка — 2859 тыс. т), а всего с начала кампании закуплено хлеба 16 777 тыс. т.

Основными причинами провала хлебозакупа является недостаточность, а порою полное отсутствие руководства закупкой хлеба со стороны местных парторганизаций — предоставление этого дела непосредственно кооперативному аппарату. В период, когда кооперативный аппарат должен был организовать и провести закуп хлеба, происходили перевыборы кооперации, и руководители кооперативных организаций, занятые вопросами конференции и подготовкой к выборам, упустили эту важнейшую задачу своей работы. А тот факт, что значительное количество низовых кооперативных организаций обновили свое руководство, конечно, тоже не мог не отразиться на оперативности работы по закупу хлеба: пришли новые люди, пока осматриваются и знакомятся с делом — работа идет самотеком.

Наряду со всеми этими недостатками, есть немалая доля сопротивления продаже хлеба. Отчасти это сопротивление основано на желании колхозника застраховать себя от возможного недорода или, во всяком случае, подождать, что покажут первые всходы, тем более что в ряде районов малоснежная зима подкрепляет эти настроения. Широко распространены настроения и разговоры, что продажа хлеба кооперации не выгодна: разница цены рыночной и закупочной и дороговизна товаров. Имеют место много жалоб о высоких ценах на промтовары, причем особенно напирают на то, что в городах товары значительно дешевле, чем товары, отпускаемые по прейскуранту в порядке стимулирования хлебозакупа (сапоги по городской цене стоят 30 руб., а для хлебозакупа отпускаем по 50 руб.; костюм соответственно 50 и 95 руб.; пальто 35 и 57 руб.). Конечно, парторганизации ведут борьбу против этих настроений, упорядочивают торговлю промтоварами, подчиняя ее интересам хлебозакупа, ликвидируют извращения торгового аппарата в части незаконных наценок и удорожания товаров.

Чтобы переломить настроение самотека и недооценки организации хлебозакупа, нам пришлось ударить по ряду райкомов, предупредить других; организовали радиосовещание (на днях организуем второе), разъяснили еще раз о значении хлебозакупа, заслушали сообщения районов с плохими и хорошими показателями; в помощь районным парторганизациям и для организации кооперативным аппаратом работы по закупу хлеба послали на места краевых работников: сначала 25 чел., а вчера командировали вновь 70 чел., основательно их проинструктировав.

Проводим борьбу с попытками давать административные приказы, задания по закупу хлеба колхозникам, решительно боремся с методом «выпрашивания» хлеба, сбора по подписным листам и т.д., что, к сожалению, имело место. В качестве одного из методов закупа хлеба и поднятия активности колхозного актива на работу по закупу хлеба рекомендовали районам шире развернуть соревнование между колхозами на организацию лучшей работы правлений и колхозного актива с колхозниками по закупу хлеба. Причем мы рекомендовали провести такое мероприятие: правление колхоза принимает на себя обязательство организовать продажу хлеба колхозниками в определенном размере, организует эту работу и вызывает другие колхозы на соревнование. Мы предупредили, чтобы такое самообязательство колхоза не повело за собой механической разверстки среди колхозников или заданий колхозникам, но сознаем, что такая опасность не исключена, и будем решительно ее предупреждать. Мы уверены, что этот метод должен дать положительные результаты, т.к. он дает больше четкости в отношении работы правлений и колхозного актива по закупу хлеба, без чего, конечно, работа с колхозниками по продаже ими хлеба будет труднее.

Таковы мероприятия, которые мы проводим по закупу хлеба. Надеемся, что в ближайшие пятидневки удастся добиться улучшения работы. Однако на сегодня, ввиду плохого хода хлебозакупа, нам приходится очень трудно как в части оказания помощи совхозам и колхозам (семенной и продовольственной), так и в деле рабочего снабжения. Та большая помощь, которую нам оказал ЦК ВКП(б), отпустив на эти нужды за счет перевыполнения плана хлебосдачи 5440 тыс. пуд., все же еще недостаточна по сравнению с теми большими потребностями, которые нам предъявляют совхозы и колхозы. Положение усугубляется еще и тем, что за счет этого фонда мы вынуждены перекрывать разрыв по плану централизованного снабжения, сокращенному с 12 тыс. т до 6800 т. Из отпущенных нам решением ЦК 5440 тыс. пуд. мы до сих пор израсходовали по совхозам 1750 тыс. пуд., по колхозам 2250 тыс. пуд. и на рабочее снабжение 700 тыс. пуд. В нашем распоряжении остается еще 740 тыс. пуд., в то время как потребность составляет более 3 млн пуд., в том числе для оказания помощи зерносовхозам 430 тыс. пуд., живсовхозам на семена 550 тыс. пуд., заявки живсовхозов на продовольствие 900 тыс. пуд., колхозам 700 тыс. пуд. И, наконец, на рабочее снабжение, если сохранить его на существующем уровне, надо сверх централизованного плана додать 460 тыс. пуд. (на ближайшие два месяца). Кроме того, есть ходатайства УРСов и коопхозов о семенах.

Личный просмотр контингента потребителей показывает невозможность дальнейшего сокращения списка предприятий, оставшихся на централизованном снабжении, т.к. даже в более трудные в продовольственном отношении времена мы не снимали со снабжения эти контингенты. Таким образом, край имеет очень большой дефицит в хлебе и стоит перед угрозой невозможности оказать помощь совхозам, особенно животноводческим, что поставит их в безвыходное положение в проведении весеннего сева. Это еще более заставляет нас развернуть закуп хлеба, но все же без дополнительной Вашей помощи нам не обойтись.

Крайком и крайисполком ходатайствуют: а) увеличить нам отчисления от хлебозакупа до 50 % (вместо 30 %); б) отпустить немедленно 984 тыс. пуд. хлеба за счет перевыполнения плана хлебосдачи по краю (на 20 февраля поступило по плану хлебосдачи 106 млн пуд., перевыполнено 6424 тыс. пуд., получено 5440 тыс. пуд., остается 984 тыс. пуд.).

Секретарь Запсибкрайкома ВКП(б) Эйхе

Председатель Запсибкрайисполкома Грядинский

^1* Первого  секретаря  Западно-Сибирского  крайкома  ВКП(б)  Р.И.  Эйхе  и  председателя крайисполкома  В.П.  Грядинского.

^2* Также секретарю  ЦК  ВКП(б) Л.М.  Кагановичу.

^3* Датируется  по исходящему штампу.