Докладная записка руководства Татарской АССР И.В. Сталину и В.М. Молотову о положении совхозов Маслотреста. 24 февраля 1934 г.
№289
Докладная записка руководства Татарской АССР1* И.В. Сталину и В.М. Молотову о положении совхозов Маслотреста
Не ранее 24 февраля 1934 г.2*
В дополнение к письму т. Лепы от 23 февраля с.г.3* о продовольственном положении Татарии Татобком, подробно обсудив положение совхозов Маслотреста системы Наркомсовхозов, считает необходимым осветить перед ЦК ВКП(б) и СНК СССР состояние этих совхозов, особенно продовольственно-фуражное и семенное, не учтенное в письме от 23 февраля.
Совхозы Маслотреста, являясь в основном здоровыми хозяйственными единицами, в 1933 г. полностью и своевременно выполнили, а отдельные из них и перевыполнили плановые задания государства по сдаче своей продукции (хлеб, мясо, масло). Между тем состояние их — финансовое, продовольственно-фуражное и по отдельным из них в части обеспечения семенами к весеннему севу 1934 г. — продолжает оставаться крайне тяжелым, угрожающим успешному проведению весеннего сева текущего года и нормальной хозяйственно-производственной работе в 1934 г. Это обстоятельство, как установлено обкомом, создалось благодаря неправильному планированию и наличию бюрократических и канцелярских методов в руководстве со стороны Наркомсовхозов, оторванности от жизни совхозов, нежеланию учесть фактическое положение совхозов при планировании, что наиболее ярко выразилось в установлении дополнительного задания по сдаче хлеба в межкраевой фонд в 1933 г. (май—июнь) за счет урожая 1932 г., а также систематическому материальному недоснабжению совхозов (тракторы, сельхозмашины, оборотные средства, средства на строительство коровников, телятников и рабочих жилищ). Почти по всем совхозам образовалась крупная задолженность по зарплате рабочим и долги колхозам за работы, оказываемые в порядке хоздоговоров.
Учитывая, что принятые нами меры частичной помощи совхозам недостаточны, что, несмотря на постановку вопросов перед Наркомсовхозов, уполнаркомсовхозов и Совнаркомом Татарской АССР, по заданию обкома, положение совхозов остается до сих пор неразрешенным Наркомсовхозов, просим ЦК и СНК СССР разрешить в отношении совхозов Маслотреста следующие вопросы:
1. Об оказании продовольственной, фуражной и семенной помощи совхозам в порядке ссуды. Общий дефицит Маслосовхозов составляет по продовольствию 840 т, зернофуражу 1850 т и семенам — пшенице 450 т, овсу 500 т, семенной вике 650 т. В ряде совхозов («Коминтерн», «Красная слобода», «Камское устье», «Комсомолец», «КИМ», «Приволжский») в настоящее время совершенно отсутствуют продовольственный хлеб и концкорма. В совхозе «Коминтерн» есть случаи опухания рабочих от недоедания.
Крайне тяжелое положение совхозов с хлебофуражом создалось благодаря тому, что хлебофуражным балансом урожай определялся с гектара на корню, что не подтвердилось при фактическом обмолоте хлеба, в результате чего совхозы недополучили к предполагаемому сбору 171 тыс. пуд., о чем Наркомсовхозов своевременно был поставлен в известность. Кроме того имевшийся в совхозах остаток в размере 232 тыс. пуд. от урожая 1932 г., по распоряжению Наркомсовхозов, в мае—июле мес. 1933 г. был вывезен в межкраевой фонд для совхозов других краев и областей, что крайне усугубило продовольственное и фуражное положение совхозов и их семенную обеспеченность. Помимо этого план сева 1934 г. по совхозам расширяется на 8 тыс. га, на что требуется дополнительный семенной материал.
2. Об увеличении завоза тракторов. Наркомсовхозов намечает завезти к весне совхозам Маслотреста 50 тракторов и Свиноводтреста 10 тракторов. В имеющемся у совхозов Маслотреста тракторном парке в количестве 228 тракторов 177 из них составляют «фордзоны», проработавшие от 4 до 7 лет, почти полностью амортизировавшиеся и, следовательно, с резко пониженной работоспособностью. Казалось бы, этот факт не мог быть не учтенным Наркомсовхозов, как не могла быть не учтена и нагрузка на HP (8,4 га с учетом «фордзонов»), а между тем при планировании это обстоятельство игнорировано, и совхозам Маслотреста в 2 раза меньше намечено трактороснабжение, чем совхозам Маслотреста ЦЧО, тракторный парк которых составляет около 550 тракторов без «фордзонов», посевная площадь которых больше всего лишь на 10 тыс. га.
Просим обязать Наркомсовхозов дополнительно выделить к весеннему севу совхозам Маслотреста 150 тракторов и Свиноводтреста 50 тракторов, что дает возможность снизить нагрузку до 6 га на HP и обеспечить проведение весеннего сева в установленные сроки.
3. Об оздоровлении финансового состояния совхозов Маслотреста и Свиноводтреста. Этот вопрос неоднократно ставился перед Наркомсовхозов. На специальный запрос т. Юркина от 10 декабря 1933 г. были представлены 17 декабря 1933 г. подробные материалы, характеризующие финансовое состояние совхозов и потребность в средствах на покрытие образовавшегося по совхозам разрыва, размеры которого, по балансу на 1 декабря 1933 г., по совхозам Маслотреста определяются в 3 119 100 руб. и по совхозам Свиноводтреста в 1 380 800 руб. Финансовое положение совхозов до сих пор остается неразрешенным, между тем как на 1 февраля 1934 г. задолженность по зарплате рабочим (за 2—3 мес.) составляет в совхозах Маслотреста в сумме 630,8 тыс. руб. и в совхозах Свиноводтреста в сумме 286,7 тыс. руб.
Просим обязать Наркомсовхозов разрешить финансовое состояние совхозов в полном объеме, выделив необходимые средства в оборотные капиталы совхозов и средства, необходимые для погашения задолженности по зарплате рабочим и долгам колхозам за произведенную в совхозах работу.
4. Об увеличении ассигнований на строительство в совхозах. Совхозы Наркомсовхозов в 1932—1933 гг. получали чрезвычайно недостаточные ассигнования на строительство коровников, телятников, свинарников и особенно на строительство жилищ рабочих совхозов. В результате этого создается крайне тяжелое положение с размещением скота на зимовку и совершенно не улучшаются жилищные условия рабочих совхозов, продолжающих в отдельных совхозах жить в землянках или в деревнях, отстоящих от совхозов на расстоянии 4—8 км, что не может быть признано ни в коей степени нормальным. Наркомсовхозов не намечает сколько-нибудь заметного улучшения в этих вопросах и в 1934 г. Объемом строительства коровников и телятников в 1934 г. не обеспечивается скотоместами выходное поголовье на 1 января 1935 г. в количестве 5800 телят и 2100 голов взрослого скота. Очевидно, этот скот, по мнению Наркомсовхозов, мыслится оставить под открытым небом. Рабочие совхозов обеспечены жилищем по совхозам Маслотреста на 51,6 % и по совхозам Свиноводтреста на 40 %.
В связи с этим настоятельно просим ЦК ВКП(б) и СНК СССР обязать Наркомсовхозов увеличить ассигнование на строительство коровников и телятников на 2 млн руб. и на строительство рабочих жилищ для совхозов Маслотреста на 2700 тыс. руб. и для совхозов Свиноводтреста на 1800 тыс. руб., что позволит расширить жилищную обеспеченность рабочих лишь до 90 %.
5. О реорганизации управления совхозами Татарии. Управление совхозами в настоящее время осуществляется двумя трестами: уполнаркомсовхозов и по снабжению — Совхозснабом и Совхоззапчастью. Таким образом, на 30 совхозов системы Наркомсовхозов существует 5 учреждений со штатом 124 чел. Тем не менее руководство и производственное обслуживание остается неудовлетворительным и, в связи с решениями XVII съезда партии, не отвечающим требованиям возросших хозяйственно-производственных нужд совхозов233. Совхозы Маслотреста располагают большими массивами земельных площадей, полностью еще не освоенных, и большинство из них имеет совершенно недостаточную базу луговых угодий, между тем как совхозы свиноводческие, имея в своем распоряжении избыточные площади луговых угодий, систематически нуждаются в концентрированных кормах для свиного поголовья, завозимых даже из-за пределов Татарии, что при объединении в одном управлении позволит рационально использовать земельные луговые угодья и произвести размещение скота.
Исходя их этих соображений, просим ЦК ВКП(б) и СНК СССР реорганизовать управление и оперативное обслуживание совхозов Татарии следующим порядком: а) ликвидировать Маслотрест, Свиноводтрест, Совхозснаб и Совхоззапчасть; б) организовать вместо ликвидируемых органов единый животноводческий союзный трест с сохранением при нем соответствующей части по производственному снабжению совхозов и возложив на директора треста обязанности уполномоченного Наркомсовхозов при СНК Татарской АССР.234
Секретарь ОК ВКП(б) Абдуллин
Председатель СНК Татарской АССР К. Абрамов
1* Второго секретаря Татарского обкома ВКП(б) Б.А. Абдуллина и председателя СНК Татарской АССР К.А. Абрамова.
2* Датируется по док. № 288.
3* По-видимому, имеется в виду док. № 287.
233 В резолюции XVII съезда ВКП(б) «О втором пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР (1933—1937 гг.)» в части, касающейся совхозов, указывалось: «превратить зерновые, животноводческие, свекловичные, хлопковые и другие совхозы в образцовые сельскохозяйственные предприятия на основе упорной работы по освоению техники крупного машинного хозяйства, полного введения правильных севооборотов и организации семенного дела, улучшения породности скота, повышения качества продукции и увеличения сдачи государству хлеба, свеклы, хлопка, мяса, молока, масла, кожи и шерсти и решительного улучшения всей организации производства с разукрупнением громоздких совхозов, ликвидации чрезмерной специализированности и т.д.» (КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК М., 1971. Т. 5. С. 137).
234 16 марта 1934 г. ПБ удовлетворило просьбу секретаря Татобкома Лепы о замене наряда на овес нарядом на рожь (6 тыс. т) и пшеницы (5 тыс. т) для обеспечения семенами совхозов и хлебом рабочих совхозов (АП РФ. Ф. 3. Oп. 40. Д. 92. Л. 53, 55).