№ 451. Постановление Народного Комиссариата Юстиции. О порядке применения амнистии, объявленной к 3-й годовщине Октябрьской Революции (Инструкция).

Статья № 451.

Постановление Народного Комиссариата Юстиции.

О порядке применения амнистии, объявленной к 3-й годовщине Октябрьской Революции (Инструкция).

Во исполнение постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 7‑го ноября 1920 года об амнистии в ознаменование 3‑й годовщины Октябрьской революции Народный Комиссариат Юстиции предлагает всем подлежащим учреждениям принять к руководству и исполнению нижеследующее:

1. Амнистия применяется как к лицам, уже осужденным, так равно и находящимся под следствием.

2. Амнистия состоит:

а) в отношении осужденных — в досрочном освобождении от заключения или сокращении срока заключения, в освобождении от принудительных работ без лишения свободы, освобождении от наложенных по суду и не внесенных денежных штрафов и от конфискации имущества по судебным или административным приговорам;

б) по отношению к подследственным — в прекращении дела в случаях, указанных в настоящей инструкции.

3. Приговоры к высшей мере наказания, каким бы учреждением они ни были вынесены, подлежат пересмотру в недельный срок на предмет возможности смягчения наказания.

4. Амнистия в виде освобождения от заключения применяется только к лицам, не представляющим явной опасности для Советской Республики, и не может применяться к приговоренным или обвиняемым в заговорах или участии в организациях, вооруженно выступающих против Советской власти, к шпионам, изменникам и бандитам.

5. Дела лиц, приговоренных к пожизненному заключению, должны быть в течение двух недель пересмотрены учреждениями, вынесшими приговор, с заменой бессрочного приговора — срочным.

6. Дела приговоренных до конца гражданской войны должны быть в течение двух недель пересмотрены учреждениями, вынесшими приговор, с освобождением означенных лиц от дальнейшего заключения или с изменением приговора на срочный.

7. Всем осужденным к лишению свободы на срок свыше 5‑ти лет, таковой сокращается до 5‑ти лет.

8. По отношению ко всем осужденным к лишению свободы, за исключением категорий, указанных в ст. 4‑й, амнистия применяется с соблюдением нижеследующих правил:

а) Профессиональным преступникам и упорным рецидивистам срок наказания сокращается на половину: сокращение срока более чем на половину или немедленное, освобождение из заключения с обращением на принудительные работы может быть применяемо к ним в отдельных случаях лишь на основании одобрительных отзывов о них со стороны Губернских Распределительных Комиссий.

б) Лицам, осужденным за корыстные преступления, но не принадлежащим к числу профессиональных преступников или упорных рецидивистов, срок сокращается на ⅔, а при одобрительном отзыве Распределительных Комиссий такие лица могут быть освобождаемы из заключения с обращением на принудительные работы без лишения свободы и ранее отбытия ⅓ наказания.

в) Лицам, виновным в должностных преступлениях корыстного характера, срок наказания понижается на ⅓; сокращение сроков в большем размере или освобождение с обращением на принудительные работы может происходить лишь по особому ходатайству Распределительной Комиссии.

г) Осужденные за преступления по должности по корыстного характера могут быть освобождаемы от наказания вне зависимости от срока, в течение коего они отбывают наказание.

9. Всероссийская Чрезвычайная Комиссия и ее отделы должны в месячный срок пересмотреть списки всех заложников и военнопленных гражданской войны и освободить всех тех из них, содержание коих под стражей не вызывается крайней необходимостью. Для сего все местные органы Всероссийской Чрезвычайной Комиссии обязаны не позже, чем в двухнедельный срок, представить в Всероссийскую Чрезвычайную Комиссию полные списки всех содержащихся в местах заключения заложников и военнопленных гражданской войны, заверенные Временной Комиссией, указанной в ст. 14.

10. По отношению к дезертирам и пособникам их амнистия применяется на следующих основаниях:

а) Приговоренных за дезертирство к расстрелу, приговоры о коих состоялись до 7‑го ноября с. г. и не приведены в исполнение, расстрел заменяется лишением свободы на 5 лет.

б) Приговоренным за дезертирство к пожизненному заключению или к заключению на срок свыше 5‑ти лет срок заключения уменьшается до 5‑ти лет с зачетом времени отбытого наказания.

в) Приговоренные за дезертирство к лишению свободы на сроки менее 5‑ти лет, а также присужденные к менее тяжким наказаниям, освобождаются от наказания условно с отправкой на фронт.

г) Все наложенные за дезертирство имущественные взыскания, если приговоры и постановления о них не приведены в исполнение до 7‑го ноября с. г., в исполнение не приводятся в отношении лиц, в настоящее время находящихся в рядах Красной Армии.

д) Наложенные на Сельские общества на основе круговой поруки имущественные взыскания за укрывательство дезертиров, если приговоры и постановления о них не приведены в исполнение до 7‑го ноября с. г., в исполнение не приводятся.

е) Все дезертиры, которые в течение 7‑ми суток, с момента объявления постановления об амнистии местной властью по месту их пребывания, добровольно явятся к представителю этой власти (военной или гражданской) для зачисления их на военную службу, от личного и имущественного наказания освобождаются.

ж) Льготы по настоящей амнистии распространяются на пособников и укрывателей дезертиров.

з) По неоконченным к 7‑му ноября с. г. делам правила этой инструкции применяются при постановке по ним приговоров.

11. По отношению к лицам, находящимся под следствием, при применении амнистии, надлежит руководствоваться началами, изложенными в предыдущих статьях.

В случае признания дела не подлежащим прекращению, вопрос о применении амнистии разрешается при рассмотрении дела по существу.

12. По отношению к отбывающим наказание по судебным приговорам амнистия применяется органами, вынесшими приговор (Народными Судами, Революционными Трибуналами).

13. Амнистия по отношению к лицам, числящимся за следственными комиссиями (Народными следователями), применяется Народными Судами или Советом Народных Судей по принадлежности. К лицам, следствие по делам коих ведется следственными органами Чрезвычайной Комиссии, амнистия применяется или тем учреждением, в которое дело надлежит быть направлено, или Президиумом Всероссийской Чрезвычайной Комиссии или Губернской Чрезвычайной Комиссии по принадлежности.

14. По отношению к лицам, отбывающим то или иное наказание, по постановлениям Всероссийской Чрезвычайной Комиссии и ее отделов, Губернской Чрезвычайной Комиссии и всех других административных органов, амнистия применяется образуемыми для этой цели в губернских городах Временными Комиссиями в составе представителей: от Губернского Исполнительного Комитета (или Губернского Революционного Комитета), Губернского Отдела Юстиции (или Губернской Распределительной Комиссии), Губернского Революционного Комитета и Губернской Чрезвычайной Комиссии, назначаемых персонально Президиумом Губернского Исполнительного Комитета.

15. Судебные органы обязаны пересмотреть в месячный срок дела всех осужденных ими лиц, как отбывающих наказание, так равно и тех, приговоры по делам коих не приведены в исполнение.

16. Следственные органы по каждому находящемуся в их производстве делу обязаны обсудить вопрос о возможности прекращения дела или изменения меры пресечения и представить свое заключение в соответствующие судебные органы в 2‑недельный срок.

17. Все места заключения должны в 3‑дневный срок переслать списки находящихся в них заключенных в те учреждения, по приговору или постановлению которых заключенные содержатся под стражей.

18. Органы Всероссийской Чрезвычайной Комиссии и ее Отделы, Губернские Чрезвычайные Комиссии и другие административные органы обязаны в 3-дневный срок представить Временной Комиссии (ст. 14) списки лиц, приговоренных ими к тому или иному наказанию, как отбывающих наказание, так равно и тех, приговоры по делам коих не приведены еще в исполнение.

19. Настоящая амнистия применяется ко всем осужденным вне зависимости от того, применялась ли к ним предыдущая амнистия или нет.

20. Указания в приговорах на неприменение предстоящих амнистий, как неправомерные, не могут служить препятствием к применению настоящей амнистии, и таковая применяется и по отношению к означенным лицам с точным соблюдением указаний настоящей инструкции.

21. За всеми дополнительными разъяснениями по применению настоящей амнистии подлежащие органы должны обращаться в Народный Комиссариат Юстиции по телеграфу.

Подписал:

Народный Комиссар Юстиции Курский

6 ноября 1920 года.

Распубликован в № 250 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 7 ноября 1920 года.