419. Положение о железнодорожной станции

Утверждено
Советом Народных
Комиссаров Союза ССР
25 октября 1934 года.

I.  Общие положений.

1. Железнодорожные станции, в зависимости от характера работы, делятся на: а) пассажирские, б) грузовые (товарные), в) объединённые станции, производящие операции по перевозке грузов и пассажиров.

Объединённые станции по техническим признакам делятся на: а) сортировочные, в том числе узловые станции, б) участковые станции, в) промежуточные станции.

Сортировочные (в том числе узловые) и участковые станции, расположенные на границе между дорогами, одновременно являются и обменными станциями.

По объёму своей работы железнодорожные станции подразделяются на классы, а именно: а) внеклассные, б) I класса, II, III, IV и V классов, в) разъезды.

2. Границы станции определяются пределами полосы отвода, а со стороны перегонов — входными, сигналами (семафор, светофор).

II.  Начальник станции.

3. Станцией управляет начальник, который является единоличным руководителем и организатором работы станции и несёт полную ответственность за всю работу станции и за точное исполнение служебных обязанностей всеми работниками станции, в особенности за выполнение станцией государственного плана погрузки, за своевременную выгрузку к выдачу грузов получателям, за обеспечение безопасности движения поездов и маневров в пределах станции, за правильное использование подвижного состава, за правильный учёт и отчётность, в частности, учёт наличия и использования вагонов.

В соответствии с этим начальник станции выполняет следующие задачи:

а) получает от начальника отделения эксплоатации месячные планы погрузки и пятидневные приказы-задания на погрузку, выгрузку, по- номерное назначение поездов по постоянно действующим графикам и регулировочные задания по выкидке порожняка; выполняет эти задания, составляя на их основе и с учётом заявок, представляемых грузоотправителями на каждую пятидневку, суточный план погрузки отдельными вагонами и целыми маршрутами, выгрузки, отправления и приёма поездов и выкидки порожняка; организует точное выполнение планов воинских перевозок на основе действующих положений об этих перевозках;

б) принимает к перевозке грузы, предъявляемые мелкими отправками, в пределах особых суточных норм, выделяемых начальником дороги в плане грузов 2 категории;

в) организует приём, выдачу и хранение грузов, багажа и сдаваемой на хранение ручной клади, обеспечивает полную сохранность их, своевременное отправление принятых к перевозке и транзитных грузов, правильное взвешивание и документацию грузов, своевременное уведомление получателей о прибывших грузах, розыск засланных не по назначению грузов; обеспечивает внимательное обслуживание клиентуры;

г) организует перевозку и обслуживание пассажиров, в соответствии со ст. 35 настоящего положения, обеспечивая необходимые удобства для пассажиров и культурное обслуживание во время пребывания их на станции; лично присутствует при приёме и отправлении экспрессов и курьерских поездов на главнейших (по пассажирскому движению) дорогах, а на остальных дорогах — при приёме и отправлении скорых и пассажирских поездов;

д) обеспечивает безопасность движения поездов и маневров в пределах станции, лично систематически наблюдая за исправным состоянием и правильным обслуживанием семафоров, светофоров и других сигнальных приборов, стрелок станционных путей и средств связи;

е) разрабатывает и представляет через начальника отделения эксплоатации на утверждение начальника службы эксплоатации железной дороги схему работ станции по приёму и отправлению грузов, выдаче грузов получателю, обороту документов, отцепке и прицепке вагонов, формированию и отправлению поездов, приёму поездов на станцию, разборке вагонов по назначениям, передаче вагонов из одной системы парков в другую, подаче и выводке больных вагонов, распределению станционных путей на маневровые районы — с установлением порядка производства последовательных и параллельных работ и времени, затрачиваемого на каждую работу; организует работу станции в соответствии с утверждённой схемой; ускоряет оборот товарных вагонов и паровозов путём сокращения их простоя на станции; обеспечивает выполнение установленных норм использования подъёмной силы и вместимости вагонов и тяговой силы локомотивов; выполняет задания по снижению себестоимости отдельных работ станции (маневры, товаро-станционные работы и т. п.);

ж) составляет совместно с участковым ревизором движения техническо-распорядительный акт (распределение путей по назначениям, указание нормального положения стрелок и проч.) и представляет его по участковым, сортировочным (в том числе узловым), грузовым и пассажирским станциям, через начальника отделения службы эксплоатации, на утверждение начальнику службы эксплоатации дороги, а по промежуточным станциям — начальнику отделения службы эксплоатации; разрабатывает для станции, применительно к её особенностям, правила внутреннего распорядка и проводит их в жизнь;

з) организует погрузочно-разгрузочные работы, производимые средствами станций; наблюдает за своевременной погрузкой и разгрузкой вагонов средствами клиентуры; предоставляет клиентам станционных грузчиков для производства погрузочно-разгрузочных работ;

и) организует учёт наличия вагонов на станции, использования подвижного состава, погрузки, выгрузки и других операций станции, а также коммерческий и финансовый учёт, лично проверяет его и представляет установленную отчётность начальнику отделения эксплоатации и управлению дороги;

к) вносит выручку за перевозку грузов и пассажиров и другие услуги железных дорог в установленном порядке в доход государства; производит расходы на нужды станции в соответствии со ст.ст. 16-20 настоящего положения;

л) заключает договоры на сдачу различным организациям в аренду на срок не свыше 1 года складов и земельных участков, на приписку к станций складов и весов, на сдачу помещений под буфеты, ларьки, парикмахерские и т. п., на заготовку льда и др.;

м) принимает и увольняет служащих и рабочих станции в соответствии со ст. 9; организует их работу применительно к квалификации каждого из них; руководит ими и контролирует их работу; внедряет твёрдую трудовую дисциплину на станции, налагая дисциплинарные взыскания и применяя меры поощрения согласно Уставу о дисциплине рабочих и служащих железнодорожного транспорта, отстраняет от исполнения служебных обязанностей работников станции, поездных и паровозных бригад и работников других служб на станции, оставление которых на работе создаёт угрозу безопасности движения; принимает меры к повышению квалификации рабочих и служащих станции путём технического инструктирования, бесед и т. п., с последующей проверкой их знаний; организует снабжение работников станции продовольствием и промтоварами (на станциях, где организованы станционные ОРС'ы); заведует жилыми помещениями, выделенными для размещения станционных работников, и распределяет квартиры в них;

н) заведует всеми станционными и служебными зданиями и отвечает за исправное их содержание; размещает все служебные помещения станции, а также помещения для обслуживания пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей, как то: конторы, кассы, камеры хранения, кипятильники и др. так, чтобы ими удобно было пользоваться; помещает на видных местах указатели местонахождения этих пунктов; принимает меры к поддержанию чистоты и порядка в указанных помещениях и на всей станционной территории;

о) обеспечивает конторы станции, технические посты, стрелочные, посты и стрелочные будки расписанием движения поездов, выписками из техническо-распорядительного акта, инструментом, выдаваемым на руки работникам станции (фонари, лопаты, метлы, гаечные ключи и т. п.).

4. Распоряжения начальника станции по содержанию в исправном состояний и чистоте станционных устройств и помещений, по аккуратной и чёткой работе маневровых бригад, по исправному содержанию семафоров, светофоров и др. сигналов, стрелок, станционных путей и средств связи и по противопожарной охране являются безусловно обязательными для работающих на территории станции агентов других служб: дорожных мастеров смотрителей зданий, технических агентов и осмотрщиков вагонов, маневровых машинистов, монтёров связи и т. д.

В случае невыполнения указаний начальника станции этими агентами, начальник станции имеет право налагать на них так же, как и на непосредственно подчинённых ему работников согласно Уставу о дисциплине рабочих и служащих железнодорожного транспорта, дисциплинарные взыскания с последующим доведением об этом до сведения начальников соответствующих служб.

5. Стрелковая и пожарная охрана, находящаяся на территории станции, оперативно подчиняется начальнику станции, которому принадлежит право расположения постав охраны.

Порядок оперативного подчинения стрелковой и пожарной охраны начальнику станции устанавливается народным комиссаром путей сообщения.

6. Начальники станций внеклассных и первого класса назначаются народным комиссаром путей сообщения.

Начальники станций второго и третьего классов назначаются начальником дорога.

Начальники станций четвёртого и пятого классов, а также начальники разъездов назначаются начальником отделения эксплоатации.

Лица, назначаемые на должность начальника станции, подвергаются установленным испытаниям по всем вопросам станционного хозяйства. Начальники станций подвергаются также периодическим испытаниям не реже 1 раза в три года.

7. Начальник станции подчиняется непосредственно начальнику отделения эксплоатации, а в отношении движения поездов также участковому дежурному диспетчеру.

Все оперативные задания начальник станции получает, как правило, от начальника отделения и обязан выполнять их точно в указанные в распоряжении сроки. В случае получения непосредственно от управления дороги или старшего начальника оперативного задания, начальник станции обязан выполнить задание и доложить об этом начальнику отделения.

8. Начальник станции может отлучаться за пределы станции на срок до 5 дней с разрешения начальника отделения эксплоатации, а на более продолжительный срок с разрешения начальника службы эксплоатации дороги.

Очередные отпуска начальникам станций разрешаются начальником службы эксплоатации дороги по представлению начальника отделения эксплоатации.

III. Личный состав станции.

9. Работники станции (по службе эксплоатации), кроме указанных ниже, принимаются на службу, увольняются со службы и перемещаются с одной должности на другую приказом начальника станции.

Старшие помощники начальников станций внеклассных и первого класса назначаются начальником дороги; старшие помощники начальников станций 2 и 3 класса назначаются начальником службы эксплоатации дороги. Помощники начальника станции, дежурные тю станции, по путям, по горкам, станционные диспетчера, заведующие обменом, заведующий пунктом льдоснабжения, заведующий товарной конторой и заведующий грузовым двором — назначаются и увольняются начальником отделения эксплоатации по представлению начальника станции.

10. Работники станций, занимающие должности, связанные с движением поездов, подвергаются в установленном порядке соответствующим испытаниям при поступлении на службу и периодически через каждые два года.
11. Инструкции о работе основных категорий работников станций каждого вида утверждаются народным комиссаром путей сообщения.
12. Для снабжения продовольствием и предметами широкого потребления работников тех станций, где работает не менее 1.000 человек, организуются станционные отделы рабочего снабжения (ОРСы). Снабжение работников остальных станций производится районными отделами рабочего снабжения.

Заведующий отделом рабочего снабжения на станциях, где организованы ОРС'ы, является помощником начальника станции по снабжению.

13. Снабжение работников станций спецодеждой производится по установленным нормам через материальные склады дороги.

IV. Материальное снабжение станции.

14. Снабжение станции материалами осуществляется, как правило, через материальные склады, снабжение топливом — через топливные склады железной дороги.

Порядок снабжения материалами всех станций и особенно промежуточных, находящихся вне места нахождения материальных складов, устанавливается управлением дороги.

14. При отсутствии необходимых материалов на складе начальнику станции предоставляется право закупки на стороне в пределах сумм, предусмотренных сметой станции.

V. Финансирование станции.

16. Годовая и квартальная сметы станции и штаты её утверждаются управлением дороги.
17. Для обеспечения текущих расходов, предусмотренных сметой (для приобретения за наличный расчёт мелкого инвентаря и материалов, для текущего ремонта жилых и служебных помещений, ремонта инвентаря, расчётов с увольняемыми работниками и т. п.) начальнику станции отпускаются операционные авансы под отчёт. Размер авансов для различных категорий станций устанавливается народным комиссаром путей сообщения.
18. Операционный аванс хранится в Государственном банке, а при отсутствии филиала Государственного банка — в сберегательной кассе на текущем счету начальника станции и по мере израсходования пополняется в установленном порядке управлением дороги через районную платёжную кассу.
19. В смете предусматривается состоящий в распоряжении начальника станции фонд для премирования лучших работников станции в размере 0,5% от фонда заработной платы.
20. Кроме средств, получаемых по эксплоатационной смете, в распоряжение начальника станции поступают, в качестве специальных средств, доходы от перронного сбора, камер хранения багажа, бюро обслуживания пассажиров, плата за услуги носильщиков, штрафы за излишнюю ручную кладь, обнаруженную у прибывших пассажиров, штрафы с лиц, оказавшихся на перронах без перронных или проездных билетов, и с лиц, нарушающих обязательные постановления НКПС, арендная плата за помещения, сдаваемые под парикмахерские, ларьки и буфет.

Суммы этих поступлений хранятся в порядке, указанном в ст. 18, и расходуются на следующие нужды:

а) на содержание штата работников, связанных с улучшенным обслуживанием и благоустройством вокзалов (начальники вокзалов, дежурные по вокзалу, штат камеры хранения, перронные кассиры и контролёры, дикторы, носильщики, швейцары, уборщики и т. п.);

б) на приобретение спецодежды и мыла для этих работников;

в) на премирование этих работников;

г) на оборудование (кроме капитального строительства) внутренних помещений вокзалов и станций, в том числе помещений, занятых парикмахерскими, ларьками и буфетами;

д) на приобретение мелкого инвентаря.

VI. Основные задачи и структура отдельных видов станций.

А. Грузовая (товарная) станция.

21. Грузовые (товарные) станции организуются в крупных центрах, где грузооборот достигает больших размеров как по отправлению, так и по прибытию грузов.
22. Основными задачами грузовой (товарной) станции являются приём и отправление грузов в точном соответствии с государственным планом погрузки, хранение и выдача прибывших грузов получателям и в случаях, предусмотренных законом, выполнение погрузочно-разгрузочных работ.
23. Обязанности начальника грузовой (товарной) станции определяются ст. 3, за исключением пунктов, относящихся к пассажирскому движению.       
24. Для грузовой (товарной) станции устанавливается следующая типовая структура: 1) начальник станции; 2) старшие помощники начальника; 3) инженеры или техники при начальнике станции; 4) контора начальника станции; 5) хозяйственная часть; 6) дежурные диспетчера для руководства технической работой станции, которым оперативно подчиняются операторы, дежурные по станции и дежурные по путям с необходимым техническим штатом (стрелочники, сигналисты, составители поездов и т. д.); 7) товарная контора, разделяющаяся на контору отправления и контору прибытия; 8) грузовой двор со штатом весовщиков, маркировщиков, грузчиков и т. д.; инженер или техник по механизации погрузочно-разгрузочных работ; 9) заведующий пунктом льдоснабжения с дежурными помощниками и рабочими; 10)   отдел рабочего снабжения (при наличии не менее 1.000 (работников).

Типовой штат грузовой (товарной) станции прилагается (см. приложение № 1).

Б. Сортировочная станция.

25. Сортировочная станция имеет основной задачей формирование товарных поездов, максимально специализированных по пунктам назначения.

Начальник сортировочной станции, кроме обязанностей, перечисленных в ст. 3, обязан: а) при наличии достаточного потока вагонов, формировать прямые составы до одной станции назначения, до одного узла ближайшего к пунктам назначения, до наиболее отдалённой сортировочной станции по пути следования группы вагонов и т. д.; б) сортировать мелочные грузы по пунктам назначения с целью сокращения расхода вагонов и ускорения доставки грузов в вагонах прямого следования.

В тех случаях, когда сортировочная станция является обменной станцией, начальник станции обязан организовать обмен вагонами с соседними дорогами с соблюдением утверждённых НКПС узловых соглашений и без задержки сверх установленного для этой операции времени, сдавать вагоны в исправном состоянии, принимать вагоны от соседних дорог, не допуская споров по несущественным формальным поводам, и вести точный учёт вагонов, переданных с одной дороги на другую.

26. Узловая станция является сортировочной станцией для участков линий, образующих узел. Её задачей является формирование поездов до ближайших основных сортировочных станций.
27. Для сортировочной станции устанавливается следующая типовая структура:

1) начальник станции; 2) старшие помощники начальника; 3) инженеры или техники при начальнике станции; 4) контора начальника станции; 5) хозяйственная часть; 6) дежурные диспетчера для руководства технической работой станции, которым оперативно подчиняются операторы, дежурные по станции, дежурные по путям и дежурные по горкам с необходимым техническим штатом (стрелочники, сигналисты, башмачники, составители поездов и т. д.); 7) билетные и багажные кассиры; 8) заведующий грузовыми операциями со штатом товарных кассиров, таксировщиков, весовщиков, маркировщиков, грузчиков и т. д.; инженер или техник по механизации погрузочно-разгрузочных работ; 9) заведующий пунктом льдоснабжения с дежурными помощниками и рабочими; 10) контора обмена (на обменных станциях); 11)   отдел рабочего снабжения (при наличии не менее 1.000 работников).

Типовой штат сортировочной станции прилагается (см. приложение № 2).

В. Участковая станция.

28. Участковая станция является станцией смены локомотивов.
29. Начальник участковой станции, кроме обязанностей, перечисленных в ст. 3, обязан:

а) пропускать локомотивы из депо под поезда и от прибывших  поездов в депо (строго в установленные для этого сроки;

б) формировать сборные поезда на прилегающие участки по действующей на дороге схеме специализации.

В тех случаях, когда участковая станция является обменной станцией, начальник станции обязан организовать обмен вагонами с соседними дорогами с соблюдением узловых соглашений, утверждённых НКПС, и без задержки сверх установленного для этой операции времени, сдавать вагоны в исправном состоянии, принимать вагоны от соседних дорог, не допуская споров по несущественным формальным поводам, и вести точный учёт вагонов, переданных с одной дороги на другую.

Начальник участковой станции, ближайшей к сортировочной, обязан обеспечить разметку вагонов в натурном листе каждого поезда применительно к специализации сортировочных путей на сортировочной станции.

30. Для участковой станции устанавливается следующая типовая структура: 1) начальник станции; 2) старшие помощники начальника; 3) инженер или техник при начальнике; 4) контора начальника станции; б) хозяйственная часть; 6) справочное бюро; 17) багажные и билетные кассиры и багажные весовщики; 8) дежурные диспетчера, которым оперативно подчиняются операторы, дежурные по станции с техническим штатом (технические конторщики, списчики, сигналисты и стрелочники) и дежурные по путям со штатом составителей, сцепщиков и т. п.; 9) заведующий пунктом льдоснабжения с дежурными помощниками и рабочими (при наличии пункта льдоснабжения); 10) товарная контора; 11) грузовой двор со штатом, весовщиков, маркировщиков, грузчиков и т. п.; 12) контора обмена (на обменных станциях); 13) отдел рабочего снабжения (при наличии не менее 1.000 работников).

Типовой штат участковой станции прилагается (см. приложение № 3).

Г. Промежуточная станция.

31. Промежуточная станция пропускает все поезда как пассажирские, так и товарные, без переделки и переформирования их состава (за исключением случаев отцепки вагонов по техническим неисправностям или по особым указаниям).
32. Начальник промежуточной станции, кроме обязанностей, предусмотренных в ст. 3, обязан обеспечить своевременную прицепку к сборным поездам погружённых на станции вагонов и отцепку вагонов, адресованных на данную станцию.
33. Для промежуточной станции устанавливается следующая типовая структура: 1) начальник станции; 2) дежурные по (станции; 3) товарные, багажные и билетные кассиры, таксировщики, весовщики, коммерческие конторщики, операторы; 4) стрелочники и сигналисты; 5) станционные сторожа и на более крупных станциях—грузчики.

Типовой штат промежуточной станции прилагается (см. приложение № 4).

Д. Пассажирская станция.

34. Специальные пассажирские станции организуются в больших городских или промышленных центрах.
35. Начальник пассажирской станции обязан организовать перевозку пассажиров (подготовка вагонов, формирование, отправление точно по расписанию и приём пассажирских поездов, а также обслуживание пассажиров продажей проездных билетов, посадкой в поезда, не допуская, в частности, задержки отправления транзитных пассажиров, приёмом и выдачей багажа, услугами носильщиков, хранением багажа и ручной клади, помещениями для ожидания поездов, буфетом, выдачей справок по вопросам пассажирского движения, приёмом телеграмм, писем и телефоном).

Начальник станции обязан предупреждать и устранять все недоразумения, связанные с предварительной продажей билетов на городских станциях и обеспечить безусловное предоставление мест в данном поезде пассажирам, которые приобрели билеты на городских станциях. В случае отцепки вагонов в пути вследствие технической неисправности, начальник станции обязан обеспечить размещение пассажиров в том же поезде с наибольшими удобствами.

Начальник пассажирской станции обязан обеспечить необходимые удобства для пассажиров и их культурное обслуживание (комнаты матери и ребёнка, комнаты отдыха, радиооповещение и т. п.).

Начальник станции обязан организовать движение пассажиров на вокзале и по перронам так, чтобы не было встречных потоков пассажиров и перевозки багажа во время прохода пассажиров по платформам.

36. Для пассажирской станции устанавливается следующая типовая структура: 1) начальник станции; 2) 2 старших помощника начальника, один из них — начальник вокзала; 3) инженеры или техники при начальнике станции; 4) контора начальника станции; 5) хозяйственная часть, 6) дежурные диспетчера для руководства технической работой станции, которым оперативно подчиняются операторы, дежурные по станции и дежурные по путям с необходимым техническим штатом (стрелочники, сигналисты, составители поездов и т. д.); 7) заведующий билетными кассами со штатам билетных кассиров и кладовщиков запаса билетов; 8) заведующий багажными операциями со штатом багажных кассиров-, весовщиков, грузчиков и т. д.; 9) дежурные по вокзалу со штатом дежурных по перронам, перронных контролёров, носильщиков, кладовщиков камеры хранения и т. д.; 10) бюро обслуживания пассажиров; 11) отдел рабочего снабжения (при наличии не менее 1.000 работников).        

Типовой штат пассажирской станции прилагается (см. приложение № 5).

Народный комиссар путей сообщения А. Андреев