Постановление ЦИК СССР и СНК СССР. 13 сентября 1933 г.

№ 77

Постановление ЦИК СССР и СНК СССР «О предоставлении межрайонным государственным комиссиям по определению урожайности и размеров валового сбора зерновых культур материалов, необходимых для проверки размеров посевных площадей, урожайности и валового сбора».

Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров Союза ССР постановляют:

В дополнении к постановлению ЦИК и СНК Союза ССР от 22 августа 1933 г. о сокращении отчетности сельских советов и районных исполнительных комитетов (СЗ СССР. 1933 г. № 54, ст. 317)⁹³ разъяснить, что за председателями межрайонных государственных комиссий по определению урожайности сохраняется право, предусмотренное ст. 11 положения о постоянных государственных комиссиях по определению урожайности и размеров валового сбора зерновых культур (утверждено СНК Союза ССР 5 марта 1933 г — СЗ СССР. 1933 г., № 17, ст. 97б)⁹⁴, требовать от районных земельных управлений необходимые им материалы в пределах утвержденного ЦИК и СНК Союза ССР 22 августа 1933 г. перечня форм отчетности районных исполнительных комитетов⁹⁵.

Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин

Зам. председателя СНК Союза ССР В. Куйбышев 

Секретарь ЦИК Союза ССР А. Енукидзе

⁹³ Речь идет о постановлении ЦИК СССР и СНК СССР «О сокращении отчетности сельских советов и районных исполнительных комитетов», принятом 22 августа 1933 г. С целью борьбы с излишней отчетностью и загруженностью сельсоветов и райисполкомов постановлением утверждался специальный перечень периодической отчетности, который не имели права нарушать вышестоящие организации. Новые правила начинали действовать с 1 октября 1933 г. (Правда. 1933. 22 августа).

⁹⁴ Постановлением СНК СССР было утверждено «Положение о постоянных государственных комиссиях по определению урожайности и размеров валового сбора зерновых культур». Статья 11 определяла, что «все ведомственные организации и инспекторы ЦУНХУ района деятельности межрайонных государственных комиссий обязаны представлять соответствующим межрайонным комиссиям все материалы, необходимые для определения посевной площади и урожайности, а также сводки немедленно по их составлении» (СЗ СССР. 1933. №17. Ст. 976).

⁹⁵ Работа ЦГК по урожайности находилась под контролем руководства страны и лично Сталина. Например, 3 сентября 1933 г. Сталин телеграфировал Кагановичу о возможности принять наметку урожайности Центральной комиссии по урожайности в 9,9 центнеров (Сталин и Каганович. Переписка. 1931—1936. С. 327—328). Он и его ближайшее окружение обсуждали размеры урожая 1933 г. (см. докладные записки в ЦК и СНК Гайстера «о преувеличении размера урожая 1933 г.» — РГАЭ. Ф. 8040. Oп. 8. Д. 5. Л. 21—24 — и руководителя ЦГК Брюханова об оценке урожая 1933 г. — Там же. Л. 25—27). При этом проводились консультации с региональным руководством. Например, 4 сентября 1933 г. Каганович в телеграмме секретарю Одесского обкома Вегеру указал: «На Вашу телеграмму от 30 августа сообщаем, что по решению ЦК установленная ЦГК урожайность посылается на отзыв обкому и облисполкому. Ваш отзыв будет учтен при окончательном рассмотрении вопроса» (РГАСПИ. Ф. 17. Oп. 167. Д. 39. Л. 31).