296. О работе Всесоюзной Академии сельско-хозяйственных наук имени В. И. Ленина
Заслушав доклад президента Всесоюзной Академии сельско-хозяйственных наук имени В. И. Ленина академика Н. И. Вавилова, Совет народных комиссаров Союза ССР констатирует, что Академией создана сеть научно-исследовательских учреждений, впервые охватившая все важнейшие отрасли сельского хозяйства, и проделан ряд крупных работ (открытие и разработка методов яровизации, усовершенствование приёмов искусственного осеменения, собирание мировых ассортиментов сельско-хозяйственных культур, введение ряда новых культур, разработка проекта нового размещения культур и сортов и др.).
Наряду с этим Совет народных комиссаров Союза ССР отмечает, что Академия не выполнила основных возложенных на неё задач: систематически отставала в своей работе от предъявляемых к ней социалистическим земледелием требований, недостаточно боролась против вредных теорий упрощённой агротехники, в частности против теории мелкой пахоты, неудовлетворительно руководила селекционным делом, особенно по пшенице и хлопчатнику, не сигнализировала о недостатках в деле семеноводства и размножения высокоурожайных сортов, недостаточно занималась вопросами применения удобрений, не уделяла должного внимания задачам механизации пропашных культур и не преодолела отрыва научной работы от сельско-хозяйственной практики.
Совет народных комиссаров Союза ССР особо отмечает недостаточную работу Академии в области животноводства (вопросы сохранения и выращивания молодняка, откорма, борьбы с массовыми эпизоотиями, использования в качестве кормов отходов промышленности л др.).
Основными причинами неудовлетворительной работы Академии являются:
а) неправильное организационное построение самой Академии, механически объединившей массу разрозненных научно-исследовательских учреждений, и превращение её президиума в управленческий аппарат Народного комиссариата земледелия Союза ССР;
б) доведение до крайности узкой специализации в научной работе, создание значительного количества нежизнеспособных учреждений, часто по отдельным случайным проблемам, что неизбежно вело к распылению научных кадров и материальных средств;
в) совершенно недостаточное научное обобщение массового опыта передовых совхозов, машинно-тракторных станций и колхозов.
В связи с этим Совет народных комиссаров Союза ССР постановляет:
1. Реорганизовать Всесоюзную Академию сельско-хозяйственных наук им. Ленина на следующих основаниях:
а) Академия является высшим научным учреждением по сельскому хозяйству в Союзе ССР; она состоит из выбранных действительных членов (академиков), почётных членов и членов-корреспондентов, первый состав действительных членов в числе 30 утверждается Советом народных комиссаров Союза ССР по представлению народного комиссара земледелия Союза ССР и народного комиссара зерновых и животноводческих совхозов; а первый состав членов-корреспондентов в числе 20 утверждается народным комиссаром земледелия Союза ССР и народным комиссаром зерновых и животноводческих совхозов;
б) сессии Академии созываются регулярно для обсуждения важнейших вопросов сельского хозяйства, планирования сельско-хозяйственной науки, экспертизы крупнейших проектов народных комиссариатов, республик, краёв и областей в области развития производительных сил сельского хозяйства;
в) во главе Академии стоит президент Академии, выполняющий возложенные на него задачи с помощью двух заместителей — первого и второго вице-президентов и учёного секретаря; президент, вице-президенты и учёный секретарь утверждаются Советом народных комиссаров Союза ССР по представлению народного комиссара земледелия Союза ССР и народного комиссара зерновых и животноводческих совхозов;
г) филиалы Академии ликвидируются.
2. Оставить в составе Академии сельско-хозяйственных наук им, Ленина следующие научно-исследовательские учреждения:
а) Всесоюзный институт растениеводства (г. Ленинград) с госсортсетью и следующими опытными станциями:
- Полярная (г. Хибины),
- Детскосельская (Детское село),
- Кубанская (ст. Отрада-Кубанская),
- Майкопская (г. Майкоп),
- Крымская (Никитский сад в г. Ялте),
- Сухумская (г. Сухум),
- Азербайджанская (г. Баку),
- Туркменская (г. Кара-Кала),
- Репетекекая (ст. Репетек, Туркменской ССР),
- Приаральская (ст. Челкар, Казакской АССР),
- Дальне-Восточная (г. Хабаровск),
- Степная (ст. Таловая),
- Средне-Азиатская (Тарнау);
б) Селекционно-генетический институт (г. Одесса);
в) Всесоюзный институт удобрений, агротехники и агропочвоведения им. Гедройца (г. Москва), с лабораториями:
- в Ленинграде,
- в Тифлисе, опытными станциями:
- Кузнецкая (г. Кузнецк),
- Сумская (г. Сумы, Харьковской области), и опытными полями:
- Судогодским (Судогда, Ивановской области)
- Ленинградским торфяным (г. Ленинград);
г) Всесоюзный институт защиты растений (г. Ленинград) с опытными станциями:
- Средне-Азиатская (г. Ташкент),
- Воронежская (п/отд. Губарево),
- Азово-Черноморская (г. Ростов н/Дону);
д) Всесоюзный институт сельско-хозяйственной микробиологии (г. Ленинград);
е) Агро-физический институт (г. Ленинград);
ж) Центральную генетическую плодоягодную лабораторию имени Мичурина (г. Мичуринск);
з) Всесоюзный институт животноводства (г. Москва) с лабораториями на правах отделений:
- по ионификации (г. Воронеж),
- по шерстному покрову (г. Москва);
и) Институт акклиматизации и гибридизации животных (Аскания-Нова);
к) Всесоюзный институт гидротехники и мелиорации (г. Москва);
л) Всесоюзный институт электрификации сельского хозяйства (г. Москва) с электро-биологической лабораторией и филиалами:
- Ленинградским (г. Ленинград),
- Днепропетровским (Запорожье),
- Аксайской биологической опытной станцией (Ростов н/Дону);
м) Всесоюзный институт болотного хозяйства (г. Минск) с Вятской лугоболотной опытной станцией (г. Вятка);
н) Всесоюзный институт механизации сельского хозяйства (ст. Плющево) с экспериментальным заводом;
о) Всесоюзный институт экономики сельского хозяйства. Кроме того, при Академии сельско-хозяйственных наук им. Ленина состоят:
а) Особая аспирантура (г. Москва);
б) Центральная научная сельскохозяйственная библиотека (г. Москва) с Ленинградским филиалом и музеем в г. Москве;
в) издательство Академии (г. Москва).
3. Закрыть следующие отраслевые и специальные научно-исследовательские институты:
а) институт по изучению санитарно-мясосырьевого дела и болезней пушных зверей (Москва), передав его функции институту экспериментальной ветеринарии;
б) Всесоюзный институт материалов и типов сельско-хозяйственного строительства, разрешив Народному комиссариату земледелия Союза ССР взамен его организовать проектную контору по сельско-хозяйственному строительству, действующую на началах хозяйственного расчёта;
в) институт воспроизводства кадров;
г) институт цикория с передачей его институту картофельного хозяйства (на правах отделения);
д) институт торфа, передав его работу институту удобрений, агротехники и агропочвоведения;
е) институт гидротехники и мелиорации (Самара) с возложением научной работы в этой области на Безенчукскую опытную станцию;
ж) институты социалистической реконструкции сельского хозяйства: Ивановский, Западный, Челябинский, Мордовский, Чувашский, Дагестанский, Башкирский, Свердловский и Западно-Сибирский, предусмотрев при краевых и областных опытных станциях в этих краях и областях группы по экономике в составе 1—3 (экономистов.
- Предложить Совету народных комиссаров УССР в месячный срок пересмотреть сеть украинских научно-исследовательских организаций по вопросам сельского хозяйства.
- Преобразовать следующие научно-исследовательские институты:
а) Всесоюзный институт удобрений и агропочвоведения — в институт удобрений, агротехники и агропочвоведения;
б) Минский институт свиноводства — в Белорусскую опытную станцию по животноводству;
в) институт шерстного покрова — в лабораторию по шерстному покрову в составе Всесоюзного института животноводства (на «правах отделения);
г) Северо-Кавказский институт зернового хозяйства — в краевую сельскохозяйственную опытную станцию Азово-Черноморского края;
д) Институт сои и специальных культур—в институт зернобобовых культур, передав работу по специальным культурам Всесоюзному институту растениеводства;
е) Эриванский ветеринарный институт — в Закавказский ветеринарный научно-исследовательский институт в г. Эривани;
ж) Грузинский и Азербайджанский ветеринарные институты — в республиканские ветеринарные опытные станции;
з) Колхозный институт в г. Москве—в институт экономики сельского хозяйства;
и) объединить совхозный и колхозный институты в Воронеже в Воронежский областной институт экономики сельского хозяйства;
к) Саратовский колхозный институт и институт социалистической реконструкции сельского хозяйства объединить в краевой институт экономики сельского хозяйства;
л) Узбекский, Туркменский и Таджикский институты социалистической реконструкции сельского хозяйства объединить в Средне-Азиатский институт экономики сельского хозяйства;
м) институты социалистической реконструкции сельского хозяйства Эриванский и Грузинский объединить в Закавказский институт экономики сельского хозяйства в г. Тифлисе.
6. Передать в ведение Народного комиссариата зерновых и животноводческих совхозов следующие научно-исследовательские учреждения;
а) Всесоюзный научно-исследовательский совхозный институт;
б) Оренбургский институт мясного скота;
в) Научно-исследовательский институт свиноводства (Полтава).
7. Утвердить намеченное Народным комиссариатом земледелия Союза ССР распределение научно-исследовательских учреждений, передаваемых главным управлениям Наркомзема Союза ССР, наркомземам союзных и автономных республик, краевым и областным земельным управлениям (см. приложение).
8. Обязать Народный комиссариат земледелия Союза ССР в трёхмесячный срок закончить ликвидацию и преобразование научно-исследовательских институтов, указанных в ст.ст. 3 и 5.
9. Ассигнования, предусмотренные по общесоюзному бюджету на 1934 г. на содержание тех научно-исследовательских учреждений, которые, согласно настоящему постановлению, передаются в ведение местных органов, Народного комиссариата земледелия Союза ССР, сохранить за этими учреждениями до конца текущего года.
10. Обязать Народный комиссариат земледелия Союза ССР, по согласованию с Народным комиссариатом зерновых и животноводческих совхозов, советами народных комиссаров союзных республик, краевыми и областными исполнительными комитетами в двухмесячный срок представить на утверждение СНК Союза ССР список краевых и областных сельско-хозяйственных опытных станций, предусмотрев при этом создание краевых и областных опытных станций, охватывающих в своей работе все вопросы полевого хозяйства и опирающихся на сеть опытных полей, а также комплексных опытных станций по животноводству с сетью опытных ферм.
Обязать Народный комиссариат земледелия Союза ССР и Народный комиссариат зерновых и животноводческих совхозов обеспечить для краевых и» областных опытных станций постоянную опытно-производственную базу.
11. Установить, что открытие новых научно-исследовательских учреждений по сельскому хозяйству (институты и станции) может производиться только с разрешения Совета народных комиссаров Союза ССР.
Зам. Председателя СНК Союза ССР В. Куйбышев.
Управляющий делами СНК Союза ССР И. Мирошников.
Москва, Кремль. 16 июля 1934 г. № 1675.
Опубликовано в № 167 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 20 июля 1934 г.