Докладная записка ЦУНХУ В.М.Молотову о состоянии животноводства в Ивановской обл., АССР Немцев Поволжья и совхозах Восточно-Сибирского края. 3 апреля 1936 г.

№ 310

Центральное управление народно-хозяйственного учета считает необходимым на основании полных итогов всесоюзной переписи скота на 1 января 1936 г. обратить Ваше внимание на неудовлетворительное развитие ряда важнейших отраслей животноводства в Ивановской обл., АССР Немцев Поволжья и совхозах Восточно-Сибирского края.

По Ивановской обл. развитие животноводства в 1935 г. характеризуется следующим образом.

При удовлетворительном росте свиноводства (прирост численности поголовья в 1935 г. на 39,8%) и замедленном росте овцеводства (прирост всего на 6,1%) в Ивановской обл. совершенно неудовлетворительно развивалось поголовье крупного рогатого скота и лошадей, о чем говорят следующие данные:

Динамика численности крупного рогатого скота и лошадей с 1 января 1935 г. по 1 января 1936 г. (в процентах):

В ряду других краев и областей страны Ивановская обл. выделяется по этим видам скота исключительно неудовлетворительными показателями изменения поголовья за год.

Большое ухудшение состояния животноводства наблюдалось во втором полугодии 1935 г., что видно из сопоставления процентов сезонного изменения поголовья во второй половине 1935 г и 1934 гг.

Процент сокращения за второе полугодие:

В результате такого развития животноводства за год Ивановская обл. не выполнила государственного плана выращивания молодняка.

Процент выполнения плана выращивания:

В качестве объективных причин такого состояния животноводства в области можно указать на:

1)    Недостаток кормов в результате неблагоприятных условий уборки хлебов и сена. По расчету на одну голову скота сбор составил по грубым кормам в 1935 г. 11,5 ц против 21,3 ц в 1934 г. и овса — 3,0 ц против 4,3 ц. План силосования в текущем году выполнен всего на 77,3%.

Подчеркиваю, что в особо трудном положении с обеспеченностью кормами было индивидуальное животноводство колхозников. Имея ограничение запасов кормов, многие колхозы сократили или полностью отказались от распределения кормов колхозникам по трудодням. По данным годовых отчетов, только 55,4% колхозов распределили сено по трудодням.

2)    Сокращение численности взрослых лошадей и коров имело связь с возрастным составом стада — 31,5% взрослых лошадей имели к началу 1935 г. более 12 лет, 5,9% коров имеют более 13 отелов. В результате отход лошадей в 1935 г. доходил до 10%. Что сокращение численности коров объясняется в большей степени сменой старых животных, чем недостатком кормов, подтверждается также тем, что, наряду с сокращением коров, ремонтный молодняк старше 1 года увеличился на 77,9%.

Вместе с тем, оказались причины, ухудшавшие животноводство, которые целиком можно было устранить.

3) В 1935 г. совершенно неудовлетворительно была организована случная кампания по лошадям.

Приводим следующие данные о размерах фактической выжеребки кобыл в области по сравнению с количеством покрытых кобыл:

Необходимо также отметить высокий процент абортов кобыл, наибольшее число которых отмечено осенью во время использования кобыл на тяжелой извозной работе.

4) Ряд фактов свидетельствует о недостаточно удовлетворительной работе земельных органов по государственному планированию животноводства. В ряде районов государственный план развития животноводства не был полностью доведен до сельсоветов и колхозов. По Пречистенскому району план выращивания телят был установлен в количестве 2350 голов, а фактически доведен только в количестве 1871 головы; по Переславскому району план по выращиванию ягнят был установлен в количестве 8420 голов, а фактически доведен только на 7559 голов. В ряде случаев самый план выращивания молодняка разверстывался районными земельными органами неверно. Так, например, по Шугарскому сельсовету при наличии 150 кобыл план выращивания жеребят был установлен только в количестве 61 головы; по Шурскольскому сельсовету при наличии 104 кобыл план выращивания жеребят был дан только на 43 головы.

Таких фактов имеется очень большое количество. Все они свидетельствуют о том, что государственный план развития животноводства в Ивановской обл. не был использован как важнейшее мероприятие по развитию животноводства.

* * *

Сравнительные данные размера прироста численности важнейших видов скота АССР Немцев Поволжья и Саратовского края, в состав которого она входит, показывают:

Рост поголовья в процентах:

Таким образом, по всем видам скота рост численности поголовья в АССР Немцев Поволжья значительно ниже, чем по остальным районам Саратовского края. Относительно слабо развивалось в 1935 г. поголовье крупного рогатого скота и поголовье свиней. По этим видам скота прирост по АССР Немцев Поволжья ниже не только прироста по Саратовскому краю, но ниже прироста большинства краев и областей РСФСР и прироста по Союзу в целом. Еще хуже обстояло дело с лошадьми.

Обеспеченность молодняком взрослых лошадей:

Основное, что характеризует состояние конского поголовья в АССР Немцев Поволжья, это острый недостаток ремонтной группы (от 2 до 3 лет), численность которой обеспечивает только минимальных отход рабочих лошадей. Поэтому усиление борьбы за бережное отношение к коню приобретает в условиях АССР Немцев Поволжья исключительное значение. Между тем, в 1935    г. число заболеваний лошадей (число приводов в ветеринарные амбулатории) составило 34 463 случая при общем поголовье лошадей на 1 января

1936    г. в 28 195 голов. Важно отметить, что основная масса заболеваний связана с неудовлетворительным уходом за лошадьми — число заразных заболеваний составляет 9898 случаев. Падеж лошадей в 1935 г., по данным Госстраха, составил 2176 голов. Наряду с этим далеко неудовлетворительно была организована в 1935 г. случная кампания. План случки в колхозах на 1935 г. выполнен только на 89,6%.

В условиях недостатка ремонтной группы молодняка общая численность лошадей за год по АССР Немцев Поволжья возросла, как это видно из приведенной таблицы, только на 0,4% при росте по Саратовскому краю на 7,4%, а количество рабочих лошадей сократилось на 6,7%, что бесспорно является результатом неудовлетворительной организации содержания и ухода за конем и неудовлетворительного проведения случной кампании.

Необходимо далее отметить отставание АССР Немцев Поволжья в отношении роста численности поголовья коров в колхозах и совхозах. Число коров в колхозах сократилось на 1,4%, а по совхозам — на 9,8%. Совершенно неудовлетворителен и рост поголовья свиней.

Налицо, во-первых, значительный падеж поросят в колхозах, который составил в 1935 г. 18,2% от общего поголовья, почти не изменившись по сравнению с прошлым годом, когда он составлял 19,1%. Налицо, во-вторых, неудовлетворительный рост поголовья свиней у колхозников. Прирост поголовья свиней у колхозников составил в 1935 г. 12 567 голов, в то время как они получили в 1935 г. 16 454 голов свиней из колхозов и 6736 голов от совхозов — всего 23 190 голов. Следовательно, не только приплод от своего маточного состава, но и полученный скот от совхозов и колхозов в большей части был забит.

По материалам закончившейся переписи скота, обращает на себя внимание также значительное отставание в развитии животноводства в совхозах Наркомсовхозов. Совхозами все еще неудовлетворительно проводится борьба за сохранение стада; отход поголовья очень высок и превышает аналогичные показатели по колхозным товарным фермам.

Особо резко отстают совхозы Восточной Сибири. В то время, как в среднем по Восточно-Сибирскому краю прирост поголовья составляет по крупному рогатому скоту выше 17%, по овцам — свыше 20%, по свиньям — 20%, совхозы Наркомсовхозов уменьшают поголовье рогатого скота и свиней, а поголовье овец увеличивают только на 5%. Сократив стадо, совхозы в то же время не выполнили государственных заданий по передаче скота. План передачи молодняка товарным фермам выполнен по крупному рогатому скоту только на 34%, по овцам — на 29%, по свиньям — на 51%.

Причины отрицательных результатов работы совхозов Восточной Сибири заключаются в плохой организации ухода за скотом и в слабой борьбе с распространением заболеваний животных. Убыль приплода в совхозах НКСовхозов по рогатому скоту превышает 16%, по свиньям — 20%, по овцам — 10%. В отдельных районах НКСовхозов Восточной Сибири падеж исключительно велик. Так, в Балаганском овцесовхозе пало за год 29% молодняка овец. В то же время не только по лучшим совхозам, но и в среднем по целым группам совхозов, в среднем по целым областям падеж приплода (телят, ягнят, поросят) составил в 1935 г. всего 4 — 5%.

Совершенно неудовлетворительно организуется в совхозах НКСовхозов Восточной Сибири случная кампания. Так, на 15 декабря 1935 г., по данным оперативного учета самих совхозов, план случной кампании по коровам был выполнен только на 59%, а по овцам — на 5,4%.

Все приведенные выше цифры дают основание считать положение в совхозах НКСовхозов Восточной Сибири неблагополучным.

Начальник Центрального управления народно-хозяйственного учета Госплана СССР Краваль.