Отчет уполномоченного Комзаг СНК по Днепропетровской обл. И.М.Клейнеру о взаимоотношениях колхозов с МТС. 13 ноября 1935 г.

№ 264

Отчет уполномоченного Комзаг СНК по Днепропетровской обл. И.М.Клейнеру о взаимоотношениях колхозов с МТС¹*

Через работников облуполномоченного Комзаг я провел обследование 5 колхозов области по вопросу о натуральных и денежных взаимоотношениях колхозов с МТС.

1. Колхоз им. т. Ворошилова Ульяновской МТС Васильковского района.

Расположен в 6 км от станции Ульяновка. В колхозе 232 хозяйства, 490 работоспособных колхозников, 127 лошадей, 43 коровы, 36 волов. Всей земли 2320 га, из них полевой 2796 га²*. Привлечено к обложению зернопоставками 2127 га.

Фактическая урожайность этого колхоза по всем зерновым — 8,5 ц с га (4 группа).

МГК отнесла этот колхоз по урожайности к шестой группе, в то время, когда только озимая пшеница в этом колхозе по урожайности должна быть отнесена к 6 группе (12 ц).

МТС начислила этому колхозу натурплату по зерновым культурам 5039,7 ц.

На оплату натуральных и денежных трудодней трактористов колхозом уже израсходовано 200 ц зерна и 11 743 руб. 84 коп. деньгами.

Тракторную колонну обслуживало 3 чел. и 4 лошади. Оплата колхозников — 20,25 ц зерном и 1552 руб. 50 коп. Деньгами.

Примерная стоимость работы лошадей 7200 руб. Кухарка, обслуживавшая тракторную бригаду, стоила колхозу 6 ц зерном и 460 руб. деньгами. Содержание людей, посланных колхозом на курсы по подготовке МТСовских кадров, — 15,3 ц зерном и 1533 руб. Ремонт МТСовского инвентаря в колхозной кузнице стоил колхозу 881 руб. (МТС этих денег не признает.)

Норма обязательной поставки этого колхоза 2,4 ц с га.

Начисленная натурплата — также 2,4 ц с га. Учтенные дополнительные расходы дают на 1 га облагаемой земли 0,11 ц зерном и 10 руб. 98 коп. деньгами.

Необходимо отметить, что фактически МТС обходится колхозу значительно дороже, так как большое количество всяких мелких ремонтов МТСовского инвентаря, проводимых силами колхозов во время работы, различные поездки по делам МТС и тому подобное колхозом совершенно не учитываются.

Кроме того, все расходы по обслуживанию тракторной бригады в колхозе учтены только за 6 мес. Не полностью учтена еще годовая оплата трактористов.

Колхоз уплатил МТС за вывозку своего хлеба на пункт Заготзерно 8383 руб. 50 коп., что составляет 3 руб. 94 коп. на 1 га облагаемой зернопоставками земли.

Колхоз еще в 1933 г. передал МТС 2 сноповязалки и 1 виндроуер общей стоимостью по оценке в 2699 руб. 39 коп., за что МТС до сих пор еще с колхозом не расплатилась.

Все расходы зерном, падавшие на работы, произведенные МТС по незерновым отраслям полеводства (травы, картофель, огороды и тому подобное) и здесь, и по остальным колхозам, в расчет не брались.

2.    Колхоз «Большевик» Ульяновской МТС Васильковского района.

Расположен в 5 км от станции Ульяновка. 140 хозяйств, 196 работоспособных колхозников. Лошадей 52, коров 17. Всей земли 2067 га, полевой 2 тыс. га. Привлечено к зернопоставкам 1310 га. Средняя урожайность всех зерновых 8,38 ц с га (4 группа). МГК отнесла этот колхоз по урожайности к пятой группе. Начислено натурплаты 2401,7 ц или 1,8 ц с га облагаемой зернопоставками земли. Норма зернопоставок — 2,4 ц.

Дополнительные расходы колхоза (зерном): трудодни трактористам — 150 ц; на обслуживание тракторной колонны — 9,25 ц; подготовка кадров — 0,6 ц. Всего 159,85 ц или 0,12 ц с га облагаемой зернопоставками земли.

Деньгами: трудодни трактористам — 10 059 руб. 69 коп.; обслуживание тракторной колонны — 3442 руб.; подготовка кадров — 75 руб. Всего 13 576 руб. 69 коп., или 10 руб. 36 коп. на 1 га облагаемой земли.

Кроме того, уплачено МТС за вывозку зерна на пункты 4349 руб. 81 коп., или 3 руб. 32 коп. с га.

3.    Колхоз им. Ворошилова Б.-Токмакской МТС Б.-Токмакского района.

Расположен в 10 км от станции Б.-Токмак. В колхозе 58 хозяйств. Работоспособных 84 чел. Лошадей 22, коров 26, волов 10. Всей земли 663 га, в том числе полевой 542 га. Привлечено к зернопоставкам 358 га.

Фактическая средняя урожайность колхоза по зерновым 9,6 ц с га. МГК отнесла его к шестой группе.

Начислено натурплаты 578 ц, или 1,6 ц с га облагаемой зернопоставками земли.

Норма обязательной поставки 3 ц.

Дополнительные расходы колхоза

Зерном: трактористам — 29,29 ц; обслуживание тракторной бригады — 0,9 ц; подготовка кадров — 0,9 ц. Всего 31,09 ц или 0,09 ц с 1 га облагаемой зернопоставками земли.

Деньгами: оплата трактористам — 1545 руб.; обслуживание тракторной колонны — 750 руб.; подготовка кадров — 60 руб. Всего 2355 руб., или 6 руб. 39 коп. с 1 га облагаемой зернопоставками земли.

Это крепкий колхоз, обслуживался МТС меньше, чем на 40% всех работ. Всю вывозку зерна на пункт колхоз проводил своим тяглом.

МТС до сих пор не заплатила колхозу за 2 площадки, взятые у колхоза еще в 1933 г. (600 руб.).

4.    Колхоз им. Ильича Ново-Васильевской МТС Ново-Васильевского района.

Расположен в 20 км от Ботиевского ссыпного пункта. Облагаемой зернопоставками земли в колхозе 1237 га. 32 лошади, 10 коров. Фактическая урожайность всех зерновых 8 ц с га (4 группа).

МГК отнесла этот колхоз к шестой группе по урожайности.

Начислено натурплаты 2925 ц, или 2,4 ц с га облагаемой земли.

Норма обязательной поставки этого колхоза 2,5 ц с га.

Дополнительные расходы колхоза

Зерном: трактористам — 90 ц; обслуживание тракторной колонны — 21,6 ц; подготовка кадров — 5,4 ц. Всего 117 ц, или 0,09 ц с га облагаемой зернопоставками земли

Деньгами: трактористам — 7400 руб.; обслуживание тракторной колонны — 9588 руб.; подготовка кадров — 72 руб. Всего 17 060 руб. или 13 руб. 79 коп. с 1 га.

За вывозку хлеба уплачено МТС 6100 руб., или 4 руб. 93 коп. с 1 га.

5. Колхоз им. Сталина Ново-Васильевской МТС Ново-Васильевского района

Расположен в 20 км от Ботиевского ссыпного пункта. Полевой земли 1666 га. Привлечено к зернопоставкам 1170 га. Фактическая урожайность по всем зерновым 9 ц с га (5 группа). МТС отнесла этот колхоз к седьмой группе.

Лошадей 60, коров 18, волов 8.

Начислено натурплаты 2214 ц, что составляет 1,9 ц на 1 га облагаемой зернопоставками земли.

Норма обязательной поставки 2,5 ц.

Дополнительные расходы

Зерном: трактористам — 78 ц; на обслуживание тракторной колонны — 33,26 ц; подготовка кадров — 10,23 ц. Всего 121,49 ц, или 0,11 ц с га.

Деньгами: трактористам — 5895 руб. 36 коп.; обслуживание тракторной колонны — 5595 руб. 60 коп.; подготовка кадров — 148 руб. 80 коп. Всего И 639 руб. 76 коп., или 9 руб. 94 коп. на 1 га. Уплачено МТС за вывозку зерна 13 135 руб. 67 коп., или 12 руб. 8 коп. на 1 га.

То, что отмечалось по колхозу им. т. Ворошилова Васильковского района (большой недоучет всех действительных затрат колхоза на МТС), в полной мере относится и ко всем остальным 4 колхозам.

В колхозе им. Ворошилова Б.-Токмакского района установлено, что трактористам, какие работали зимой в мастерской МТС на капитальном ремонте тракторов, колхоз, по требованию МТС, также начислял и оплачивал натуральную и денежную стоимость трудодня.

То же и с оплатой машиниста и моториста, на оплату которых колхоз затратил какое-то количество зерна и денег.

Если колхоз им. Ворошилова Васильковского района хотя бы частично учел, во что обошелся ему ремонт в колхозной кузнице МТСовского инвентаря (881 руб.), то по другим колхозам такого учета совершенно нет (все колхозы утверждают, что также производили у себя ремонт для МТС).

Хотя очень трудно по данным 5 колхозов делать общие выводы о том, во что обходится колхозу обслуживание МТС сверх начисляемой натурплаты, но навряд ли будет большой ошибкой, если считать, с поправкой на неучитываемые в колхозе расходы по такому обслуживанию, что всякие такие дополнительные расходы (понятно, кроме вывозки зерна) составляют 0,15 — 0,20 ц с га облагаемой зернопоставками земли зерном и от 8 до 15 руб. деньгами.

Кроме того, во всех 5 колхозах отмечается значительное несоответствие между фактической урожайностью зерновых и утверждаемыми МГК группами (разрыв до 2 групп).

Все это вынуждает поставить вопрос о 1) необходимости тщательной проверки и анализа фактических денежных и натуральных взаимоотношений между МТС и колхозами, а также выяснения удельного веса всех расходов на

МТС (в денежном исчислении) и валовом денежном доходе колхозов; 2) точной регламентации тех расходов и работ, какие колхоз обязан нести помимо натурплаты; 3) установлении твердых сроков и порядка окончательных расчетов МТС с колхозами за все переданное МТС в свое время колхозное имущество.

Совершенно очевидна необходимость специального рассмотрения вопроса об изменении порядка установления урожайности МГК.

Построение групп урожайности с разрывом между группами в 2 ц, особенно в условиях степи, неправильно. Необходимо установить этот разрыв не более, чем в 1 ц.

Кроме того, считаю необходимым ввести дополнительные группы по урожайности зерновых сверх 13 ц с га (выше 13 ц можно идти с разрывом между группами в 2 ц), так как установление одинаковых ставок натурплаты для колхоза с урожайностью в 13 ц и в 17 ц и выше навряд ли правильно.

При проверке, по нашему поручению, райуполномоченными Комзаг СНК правильности начисления натурплаты в МТС приблизительно по половине колхозов были обнаружены обсчеты колхозов (фактов недобора очень мало). Несмотря на неоднократные решения о том, что директор МТС несет ответственность за правильность начисления натурплаты, практически начисление проводится каким-либо МТСовским счетоводом, а директор и главный бухгалтер МТС просто «штампуют» счета.

Считаю необходимым:

1)    специальным постановлением правительства возложить ответственность лично на директора МТС и главного бухгалтера МТС за правильное, своевременное начисление натурплаты и предъявление счетов колхозам.

2)    Установить, что работник МТС, непосредственно занимающийся расчетами с колхозами по натурплате, должен утверждаться облзу и без санкции облзу не может быть заменен, смещен и тому подобное.

3)    Вменить в обязанность райуполкомзаг СНК проверять на выдержку²* начисление натурплаты и вручаемые колхозам счета и во всех случаях обнаружения обсчетов или недоборов привлекать директора МТС и главного бухгалтера к уголовной ответственности.

Уполномоченный Комзаг СНК по Днепропетровской обл. Брон.

¹* На документе помета: «Послано предложение семи краям обследовать и результат сообщ[ить] к 10 декабря. 25 ноября».

²* Так в тексте.