Из выступления И.М.Клейнера. 5 июня 1935 г.

№ 199

I. Хлебозаготовки

В 1934 г. заготовлено было 1380 млн пуд., и сверх того в порядке закупок поступило 218 млн пуд. План 1934 г. выполнен полностью по заготовкам к 1    ноября, фактически на 1,5 мес. раньше 1933 г.

Успех заготовок 1934 г. обеспечил успешное доведение отмены карточной системы: за истекшие 5 мес. свободной продажи хлеба мы обеспечили полностью свободную продажу муки и крупы, нигде не имели перебоев, и кроме этого нам удалось накопить к концу года некоторый резерв хлеба, который позволил впервые за последние годы не только не сокращать расходов хлеба к концу с/х года, но даже из месяца в месяц, начиная с января, повышать эти расходы. Израсходовано по свободной продаже (в тыс. т): январь — 855, февраль — 830, март — 942, апрель — 999, май — 1013, июнь — вероятно, будет 1200.

Но успех заготовок 1934 г. дался нелегко. Решающее значение для успеха заготовок 1934 г. имели восточные области (Челябинская, Западная Сибирь, Восточная Сибирь, Казахстан) в связи с неблагоприятными климатическими условиями весны 1934 г. и рекордным урожаем в этих областях в 1934 г. Однако, этот рекордный урожай привел вместе с тем к тому, что ряд работников и руководителей этих областей решил, что можно «шапками закидать» и не принял необходимых организационных мер для проведения успешной уборки, и заготовки урожая 1934 г., пустили заготовки на самотек.

В результате, например, по Челябинской обл. значительное количество колхозов хлеб первых обмолотов не сдавало на заготовительные пункты, распределяло среди колхозников, завозило в колхозные амбары.

В итоге такого безобразия, не встретившего необходимого отпора областных организаций, Челябинская обл. сдала на 15 августа 195 тыс. пуд., тогда как в 1933 г. область сдала на 5 августа 1947 тыс. пуд. Колхозы вместо того, чтобы сдавать государству, частью хлеб делили между собой, частью складывали в амбары.

Такое положение в восточных областях отразилось и на ходе заготовок по Союзу.

В июле 1933 г. было заготовлено 70 млн пуд., в июле 1934 г. было заготовлено вдвое больше, около 143 млн пуд. За 1 десятидневку августа 1933 г. было заготовлено 117 млн пуд.; за 1 десятидневку августа 1934 г. — 158 млн пуд.; за 3 пятидневку августа1933 г. — 94,5 млн пуд.; за 3 пятидневку августа 1934 г. — 84,9 млн пуд.; за 4 пятидневку августа 1933 г. — 84,8 млн пуд.; за 4 пятидневку августа 1934 г. — 87,8 млн пуд.; за 5 пятидневку августа 1933    г. — 98 млн пуд.; за 5 пятидневку августа 1934 г. — 75 млн пуд.; за 6 пятидневку августа 1933 г. — 132 млн пуд.; за 6 пятидневку августа 1934    г.— 109 млн пуд.

Таким образом, начиная с третьей пятидневки августа, когда заготовки по Союзу должны были резко повышаться сравнительно с предыдущими пятидневками, в связи со вступлением в заготовки рекордных по урожаю восточных районов, союзная заготовка в связи с неудовлетворительным ходом заготовок по восточным областям, наоборот, начала снижаться.

Вытекающую из этого опасность для успеха заготовок 1934 г. т. Сталин уже по ходу заготовок третьей пятидневки августа учел и внес в ЦК предложение о необходимости выезда в основные зерновые районы всех членов Политбюро ЦК и ряда наркомов¹*.

Эта чрезвычайная организационная мера не только ликвидировала намечавшуюся опасность провала заготовок 1934 г., но обеспечила тот успех, который мы имели в заготовках 1934 г. Уже начиная со второй пятидневки сентября, заготовки 1934 г. идут из пятидневки в пятидневку с превышением против заготовок 1933 г., и за сентябрь 1934 г. заготовлено 411,5 млн пуд., тогда как за сентябрь 1933 г. было заготовлено 392,5 млн пуд., а в целом заготовки 1934 г. закончены на 1,5 мес. раньше 1933 г.

Эти уроки 1934 г. ни в коем случае в текущем году забыть нельзя, тем более, что высокий урожай, имевшийся в прошлом году в восточных областях, повторяется в большом количестве областей по Союзу.

В этих условиях не исключена опасность повторения и в других областях настроений некоторых работников восточных областей 1934 г. о том, что при таком урожае мы сумеем легко, без особых напряжений, без особой борьбы, в порядке так называемого самотека выполнить планы хлебозаготовок.

Намечающийся урожай 1935 г., укрепление колхозов и совхозов, значительное увеличение количества тракторов и машинно-тракторных станций, работающих на полях колхозов, все это позволяет, при своевременном принятии необходимых мер, заготовить в 1935 г. значительно больше зерна и подсолнуха, чем в 1934 г.

Увеличение заготовок зерна и подсолнуха в 1935 г. сравнительно с 1934 г. нам обязательно необходимо как в связи с увеличившейся потребностью страны в хлебе, масле, так и в связи с необходимостью накопления дополнительных резервов в стране.

Для обеспечения этого нельзя забывать ошибок восточных областей в 1934 г., ни в коем случае не следует допускать их повторения как на востоке, так и в других областях Союза.

Кроме того, необходимо помнить, что хлебозаготовки и в текущем году обострят борьбу антисоветских враждебных нам элементов; не только не исключены, но и неизбежны, особенно там, где партийные организации забудут о наличии еще пережитков кулацко-рваческих настроений, проявления попыток сорвать заготовки.

Также необходимо помнить, что в текущую заготовительную кампанию мы будем иметь дело:

—    с новыми 8958 колхозами, образовавшимися с 1 октября по 1 апреля (к настоящему времени новых колхозов еще больше);

—    с новыми, вступившими за это время в колхозы 1142,2 тыс. бывших единоличников, которые еще не прошли школы борьбы за выполнение планов и не воспитались еще на необходимости первоочередности выполнения своих обязательств перед государством.

Осуществляя указания т. Сталина на январском пленуме ЦК и ЦКК 1933 г.: «Первая заповедь — выполнение плана хлебозаготовок»²*, воспитывая на этом новые колхозы и колхозников, укрепляя старые колхозы, не ослабляя нажима на оставшихся еще единоличников, мы можем и должны добиться в текущем году повышения заготовок сравнительно с прошлым годом в еще более сокращенные сроки, мы можем и должны добиться и в текущем году, чтобы не было ни одного колхоза, ни одного совхоза, ни одного единоличного хозяйства, не выполнившего своих обязательств перед государством.

Для достижения этого необходимо подтянуть в текущем году имеющиеся еще отсталые районы и отсталые колхозы. Достаточно указать, что в 1934 г. не выполнило установленных для них годовых планов хлебозаготовок следующее количество районов по отдельным краям:

Западно-Сибирский край — всего районов 106, не выполнили плана 29 районов; Челябинская обл. — всего районов 50, не выполнили плана 5 районов; Саратовский край — всего районов 38, не выполнили плана 15 районов; Азово-Черноморский край — всего районов 63, не выполнили плана 5; и Северо-Кавказский край — всего районов 27, не выполнили плана 4 района.

Только по Башкирии и Татарии все районы выполнили установленные для них планы.

Хотя количество районов, которые не выполнили в 1934 г. планов хлебозаготовок, уменьшилось сравнительно с количеством районов, не выполнивших планы в 1933 г., но все же, как видно из приведенных данных, таких районов еще много.

При этом есть немалое количество таких районов, которые систематически в течение последних трех лет не выполняют установленных для них планов хлебозаготовок.

Так:

Поднять эти и им подобные отсталые районы и колхозы — значит обеспечить значительную долю успехов в заготовках 1935 г. и не только хлеба, но и других продуктов, так как отсталые районы по хлебу одновременно отставали и по другим заготовкам. Так, например, из перечисленных районов Анненский район не выполнил также плана заготовок по картофелю (1933 г. — 67%, 1934 г. — 87%), по подсолнуху (1934 г. —53%); Архангельский район также не выполнил плана заготовок по картофелю и подсолнуху, заготовив в 1934 г. 25% годового плана подсолнуха.

При этом нельзя забывать, что в текущем году заготовками будут руководить около 900 новых районов, организационно еще не окрепших, частью выделенных из этих отсталых районов, и организационная повседневная помощь отсталым районам означает также систематическую повседневную помощь новым районам впредь до их укрепления.

Это требует, не допуская увлечения и самоуспокоенности намечающимся хорошим урожаем и успехами предыдущих лет, уже с самого начала заготовок обеспечить неослабное внимание к заготовкам, добиться, чтобы каждый колхоз, совхоз и единоличное хозяйство непосредственно с обмолота, из-под молотилок, комбайнов, с тока вывозили хлеб на заготовительные пункты, выделив для этого дела необходимое количество подвод, в первую очередь бестарок, все автомашины совхозов и МТС, осуществляя твердый график подвоза хлеба на заготпункты, не допуская образования каких-либо фондов, кроме тех, которые соответствующими постановлениями ЦК и СНК или пленума будут разрешены, повседневно неослабно руководя заготовками из области районами и из районов колхозами и сельсоветами.

II. Подсолнух

Особо стоит вопрос о заготовках подсолнуха. Заготовки этой культуры мы несколько лет подряд проваливали. В 1931 г. мы заготовили 1350 тыс. т подсолнуха. В 1932 г. заготовлено 560 тыс. т подсолнуха, или 40,9% плана. В 1933 г. заготовлено 771 тыс. т подсолнуха, или 58,4%. В 1934 г. заготовлено 672 тыс. т подсолнуха, или 65,7%.

В чем причины таких неудовлетворительных заготовок этих культур? Ссылки на неудовлетворительный урожай совершенно неправильны. Причины в том, что подсолнух и клещевину, как правильно сказал т. Чернов³*, считали второстепенными культурами, и ими не занимались ни партийные, ни советские организации, ни МТС, ни заготовители.

В результате этого подсолнух сеяли до середины июня. На 10 июня 1934 г. осталось недосеянным по Союзу 8,3%. Прополку не производили или производили из рук вон плохо. Также плохо убирали подсолнух, недопустимо затягивали уборку, а в 1934 г. даже осталось неубранным 9% посеянной площади.

Отсутствие подгонки всей работы по заготовкам путем установления твердых пятидневных заданий по сдаче подсолнуха и клещевины и путем закрепления звеньев колхозников, подвод и тягла для вывоза этих культур и т.д. также является причиной неудовлетворительных заготовок подсолнуха.

ЦК специально занялся этим вопросом и двумя решениями в феврале и марте 1935 г. о реорганизации 275 зерновых МТС в масличные и о повышении заготовительных цен, заинтересованности колхозника в сдаче подсолнуха создал необходимые условия для резкого перелома в заготовках и производстве подсолнуха и клещевины.

Ход сева подсолнуха в текущем году показал, что это решение находится в действии. На 25 мая засеяно по Союзу 100% плана подсолнуха.

Однако, имеющиеся в нашем распоряжении материалы показывают, что не везде по-большевистски проводится это решение.

Особенное опасение вызывает ход выполнения решения о реорганизации МТС. МТС должны сыграть решающую роль в обеспечении перелома в производстве и заготовках подсолнуха и клещевины.

Что именно плохая работа МТС сыграла немалую роль в ходе заготовок за предыдущие 3 года подсолнуха, видно из того, что натуроплата работ МТС по подсолнуху составляла всего в 1934 г. 72,2 тыс. т, или 12,5% от поступления подсолнуха по поставкам, тогда как по зерну натуроплата составляла от поступления по поставкам в 1934 г. около 30%.

Поэтому с еще большей тревогой мы отмечаем, что реорганизация МТС проходит не совсем удовлетворительно... ⁴*

^1* См. док. № 79.

²* См. речь И.В.Сталина «О работе в деревне» // Сталин И.В. Соч. Т. 13. С. 219.

³* Выступление М.А.Чернова на июньском (1935 г.) пленуме ЦК ВКП(б) см.: РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 2. Д. 547. Л. 3-8.

^4* Далее опущены конкретные примеры работы МТС, разделы: «III. Натуроплата», «IV. По гарнцу», «V. Совхозы», «VI. Хлопок», «VII. Лен», «VIII. Сахарная свекла», «IX. О заготовках с/х продуктов», «X. Техническая база».