Постановление СНК СССР «О хозяйственном устройстве выселяемых из УССР, Северо-Кавказского края и из Москвы». 20 апреля 1935 г.

№ 174

Секретно.

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1.    Возложить на НКВнудел СССР организацию трудовых поселений из лиц, выселяемых из Северо-Кавказского края, УССР и г. Москвы в количестве 36 тыс. чел.¹³⁴

Из указанного общего количества выселяемых расселить в районе Беломорско-Балтийского канала 12 тыс. чел., в Карагандинской обл., Казахская АССР — 4 тыс. чел., в Прикумском и Дивенском районах Северо-Кавказского края — 14 тыс. чел., в Узбекской ССР — 3 тыс. чел. и в Южной Казахстанской обл. Казахской АССР — 3 тыс. чел.

2.    На НКВнудел СССР возложить полное освоение и организацию трудпоселений в районе Беломорско-Балтийского комбината¹³⁵ и Карагандинской обл. Казахской АССР, проведение строительства жилых помещений для расселяемых в районах Южного Казахстана и Северо-Кавказского края, а также перевозку всех контингентов в места расселения.

На НКЗем СССР возложить полное хозяйственное устройство выселяемых в хлопковых совхозах Узбекской ССР и сельхозустройство (снабжение скотом, семенами и с/х инвентарем) лиц, расселяемых в Южном Казахстане и в Прикумском и Дивенском районах Северо-Кавказского края.

На НКЗдравы и НКПросы соответствующих союзных республик возложить медико-санитарное обслуживание и проведение культурно-воспитательных мероприятий в отношении расселяемых в Южном Казахстане, Узбекской ССР и Северо-Кавказском крае.

3.    Для выполнения работ, возлагаемых на НКВнудел (статья 2), отпустить НКВнуделу СССР из резервного фонда СНК СССР 19 млн руб., из коих 13 млн руб. в порядке кредита и 6 млн руб. в порядке безвозвратных ассигнований.

4.    Как артели, так и индивидуальные хозяйства, организуемые из выселяемых в порядке настоящего постановления, освободить от всех налогов, сборов и поставок государству продуктов сельхозпроизводства сроком на 4 года.

5.    Установить срок погашения ссуд, предоставляемых трудпоселенцам, в 3 года, начиная погашение этих ссуд с 1937 г.

6.    Обязать НКПС по заявкам ГУЛАГа НКВД и НКЗема СССР обеспечить в пределах, установленных планом, своевременную подачу подвижного состава для перевозки выселяемых, стройматериалов, продовольствия и с/х имущества, необходимых для их хозяйственного устройства, обязав НКВнудел СССР произвести с НКПС расчет по этим перевозкам в централизованном порядке из отпускаемых на эти цели сумм.

7.    Для обеспечения жилищного, хозяйственного и коммунально-бытового строительства выселяемых предложить Госплану СССР выделить ГУЛАГу НКВД во II квартале 1935 г. следующие стройматериалы: стекло оконное — 65 тыс. кв. м, железо кровельное — 20 т, железо сортовое — 150 т, проволока разная —8 т, гвозди — 80 т, клей столярный — 7 т, олифа — 25 т, краски разные— 30 т, толь — 3,4 тыс. рулонов, шифер кровельный —240 тыс. шт., трубы железные —12 т, трубы чугунные — 10 т, цемент — 480 т, инструмент на 100 тыс. руб., леса круглого — 23 тыс. кбм, леса пиленого — 12 тыс. кбм, фанеры — 5 тыс. кв. м.

8.    Обязать Комитет заготовок с/х продуктов при СНК СССР выделить ГУЛАГу НКВД на 1935 г. для продажи и выдачи ссуд трудпоселенцам: муки — 1650 т, овса — 850 т, крупы — 152 т, сена — 1,5 тыс. т.

9.    Обязать Наркомвнуторг СССР выделить ГУЛАГу НКВД для продажи трудпоселенцам во II квартале 1935 г.: хлопчатки и трикотаж на 280 тыс. руб., швейные изделия на 400 тыс. руб., кожаная обувь на 100 тыс. руб., махорка на 50 тыс. руб., хозяйственное мыло на 50 тыс. руб., регулируемых товаров (посуды, ламп, котлов, брезентовой парусины) на 80 тыс. руб.

Продовольствие (из резерва): рыба — 100 т, масло растительное — 5 т, сахар — 33 т, кондитерских изделий — 25 т, соль — 145 т, чай суррогат — 11 т, чай натуральный — 2 ц, жиры животные — 1 т, мясо — 3 т.

10.    Обязать Северо-Кавказский краевой исполнительный комитет обеспечить продовольствием и фуражом до сбора урожая 1935 г. лиц, расселяемых внутри края, из краевых ресурсов.

И. Обязать Всесоюзное объединение «Заготскот» продать ГУЛАГу НКВД во II квартале 1935 г. по государственным заготовительным ценам 500 коров.

Председатель Совета Народных Комиссаров

Союза ССР В.Молотов.

Управляющий делами Совета Народных Комиссаров

Союза ССР И.Мирошников.

¹³⁴    Речь идет о выселении «остатков кулацких хозяйств» с Северного Кавказа, «националистического элемента» из Украины и «нищенствующего элемента», отказывающегося покинуть Москву в связи с паспортизацией.

Из Украины выселялось 3 тыс. семей (12 тыс. чел.) на предприятия Беломоро-Балтийского комбината НКВД в район Беломоро-Балтийского канала. Из Северо-Кавказского края 750 семей (3 тыс. чел.) выселялись в Южный Казахстан на освоение сельхозугодий путем организации неуставных артелей, а 750 семей (3 тыс. чел.) — в Узбекистан для трудового использования в хлопкосовхозах. Остальные 3500 семей (14 тыс. чел.) переселялись внутри края в Прикумский и Дивенский засушливые районы, где должны быть созданы неуставные сельхозартели для спецпереселенцев.

Выселяемые из Москвы (4 тыс. чел.) расселялись в трудпоселках Южного Казахстана для использования на промышленных предприятиях и освоении с/х угодий (ГАРФ. Ф. 9479. Оп. 1. Д. 29. Л. 19 — 21). (прим. Н.А.Меницкого).

¹³⁵    Беломоро-Балтийский комбинат ОГПУ (НКВД) СССР (ББК) был образован по инициативе И.В.Сталина 17 августа 1933 г. после его поездки 18 — 25 июля 1933 г. по Беломоро-Балтийскому каналу. ББК создавался как самостоятельное хозяйственное предприятие в целях освоения Беломоро-Балтийского канала и прилегающих к нему районов. На ББК возлагались задачи: колонизация района, прилегающего к каналу, путем заселения его трудпоселенцами; эксплуатация канала; разведка и добыча полезных ископаемых и строительных материалов; сооружение гидроэлектростанций на реках Свирь и Тулома; постройка дорог; разработка лесных богатств, развитие рыбного промысла, земледелия, промысловой охоты; постройка и эксплуатация лесопильных и лесохимических предприятий.

Начальником ББК был назначен зам. начальника ГУЛАГа Рапопорт, главным инженером — Вержбицкий и начальником Беломоро-Балтийского лагеря — Успенский. Рабочей силой ББК являлись заключенные и спецпереселенцы. В 1934 г. на ББК насчитывалось 14 188 чел., в 1935 г. — 21 947, в 1936 г. — 30 735 (ГУЛАГ в Карелии. 1930—1941: Сб. документов и материалов. Петрозаводск, 1992. С. 89-90, 99, 147; ГАРФ. Ф. 9479. Оп. 1. Д. 89. Л. 210-212; Д. 59. Л. 75) (прим. Н.А. Меницкого).