167. О реорганизации Народного комиссариата зерновых и животноводческих совхозов и его местных органов

В целях ликвидации организационных недостатков в работе и построении аппарата Народного комиссариата зерновых и животноводческих совхозов и его местных органов, улучшения их работы и укрепления единоначалия, Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров Союза ССР постановляют реорганизовать систему Народного комиссариата зерновых и животноводческих совхозов на следующих основаниях:

I. Центральный аппарат Народного комиссариата зерновых и животноводческих совхозов.

1. Ликвидировать в Народном комиссариате зерновых и животноводческих совхозов следующие управления и сектора: а) Главное управление эксплоатации и ремонта; б) управление организации территории; в) управление учёта и распределения кадров; г) управление труда и быта; д) управление учёта и статистики; е) топливное управление; ж) финансовое управление; з) управление бухгалтерского учёта; и) управление рабочего снабжения; к) управление капитального строительства; л) научно-техническое управление; м) ветеринарное управление; н) племенное управление; о) сектор контроля и сбыта; п) сектор семеноводства; р) сектор пожарной охраны; с) правовой сектор; т) сектор проверки исполнения; у) Зернострой.
2. Утвердить следующую структуру центрального аппарата Народного комиссариата зерновых и животноводческих совхозов:

а)  Главное управление зерновых совхозов — с возложением на него всех функций по управлению зерновыми совхозами Наркомсовхозов.

б)  Главное управление молочно-мясных совхозов — с возложением на него всех функций по управлению молочными и мясными совхозами Наркомсовхозов.

в)  Главное управление свиноводческих совхозов — с возложением на него всех функций «по управлению свиноводческими совхозами Нарком- совхозов.

г) Главное управление овцеводческих совхозов — с возложением на него всех функций по управлению овцеводческими совхозами Наркомсовхозов.

д)  Главное управление учебными заведениями, которому подчинить вузы, техникумы и школы по особому списку Наркомсовхозов.

е) Политическое управление.

3. В составе Главного управления зерновых совхозов образуются следующие отделы:

а)  агротехнический и севооборотов;

б)  машинно-технический;

в)  семенной;

г)   животноводческий;

д)  рабочего снабжения;

е)  финансовый с бухгалтерией;

сектора: а) плановый, б) строительный, в) кадров, г) по научно-исследовательским учреждениям.

В составе главных животноводческих управлений образуются следующие отделы:

а) зоотехнический;

б)  ветеринарный;

в)  машинно-технический;

г)   агротехнический;

д)  племенной;

е) финансовый с бухгалтерией;

сектора: а) плановый, б) строительный, в) кадров, г) по научно-техническим учреждениям.

Для улучшения связи главных управлений с трестами и совхозами и обеспечения руководства работой трестов и совхозов, в составе Главного управления зерновых совхозов и главных управлений животноводческих совхозов выделяются помощники начальников управлений с инспектурой по следующим группам районов:

а)  Главное управление зерновых совхозов:

1-я группа трестов, расположенных на территории УССР, Крыма, Северо-Кавказского и Азово-Черноморского краёв.

2-я группа трестов, расположенных на территории Сталинградского, Саратовского и Средне-Волжского краёв, Башкирской АССР и Центрально-Чернозёмной области.

3-я группа трестов, расположенных на территории ДВК, Восточно-Сибирского и Западно-Сибирского краёв, Казакстана, Челябинской области.

б) Главные управления молочно-мясных и овцеводческих совхозов: 1-я группа трестов, расположенных на территории УССР, Крыма, Северо-Кавказского, Азово-Черноморского, Сталинградского, Саратовского краёв и Центрально-Чернозёмной области.

2-я группа трестов, расположенных на территории Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского, Северного и Средне-Волжского краёв, Свердловской области, Башкирской и Татарской АССР.

3-я группа трестов, расположенных на территории Челябинской области, Казакстана и Киргизии.

в) Главное управление свиноводческих совхозов:

1-я группа трестов, расположенных на территории УССР, Северо-Кавказского и Азово-Черноморского краёв.

2-я группа трестов, расположенных на территории Саратовского и Средне-Волжского краёв, Центрально-Черноземной области, Башкирской и Татарской АССР.

3-я группа трестов, расположенных на территории Восточно-Сибирского и Западно-Сибирского краёв, Челябинской области и Казакстана.

4. Организовать следующие центральные отделы Наркомсовхозов:

а)  планово-финансовый;

б) учёта и статистики;

в) спецотдел;

г) административно-хозяйственный;

д)  секретариат народного комиссариата.

5. Создать при народном комиссаре:

а) сектор по учёту и подбору кадров;

б) центральный арбитраж;

в) научно-технический совет;

г) группу инспекторов по проверке исполнения.

6. Реорганизовать «Совхозснаб» в контору «Совхозснабжение», оставив за ней функции по снабжению совхозов машинами, орудиями и минеральными удобрениями по номенклатуре, утверждаемой СНК Союза ССР.

II. Союзные тресты зерновых и животноводческих совхозов.

1. В союзных зерновых трестах организовать следующие отделы:

а)  агро-полеводческий;

б)  машинно-технический;

в) семенной;

г) животноводческий;

д) плановый;

е)  рабочего снабжения;

ж)  финансовый с бухгалтерией;

з)   хозрасчётную контору со складами и магазинами по продаже совхозам инвентаря и материалов;

и) строительную контору;

к) административно-хозяйственный сектор.

2. В союзных животноводческих трестах организовать следующие отделы:

а)  зоотехнический;

б)  ветеринарный;

в)  племенной;

г)   машинно-технический;

д)  агро-полеводческий;

е)  плановый;

ж)  финансовый с бухгалтерией;

з)   строительный;

и) хозрасчётную контору со складами и магазинами по продаже совхозам инвентаря и материалов;

к) административно-хозяйственный сектор.

3. Во главе треста стоит директор треста с двумя заместителями, из них один — заместитель по политической части.

III. Совхозы.

1. Во главе совхоза стоит директор, назначаемый и смещаемый народным комиссаром.

Директор совхоза имеет одного заместителя (кроме заместителя по политической части) и одного помощника по рабочему снабжению.

2. Утвердить следующую типовую структуру для зерновых совхозов:

а)  директор совхоза;

б)  политотдел совхоза;

в)   управляющий отделением (по числу отделений) с заместителем по политической части;

г)  старший агроном совхоза и младшие агрономы по числу отделений;

д)  заведующий тракторным парком, непосредственно отвечающий за правильную эксплоатацию и сохранность тракторов и машин;

е) механики по числу отделений;

ж)  заведующий нефтебазой;

з) отдел рабочего снабжения; и) бухгалтерия.

В составе совхоза находятся и подчиняются непосредственно директору зернового совхоза автоколонны, дорожный отряд и ремонтная мастерская.

3. Утвердить следующую типовую структуру животноводческих совхозов:

а)  директор совхоза;

б)  политотдел совхоза;

в)   управляющий фермой по числу ферм;

г)   старший зоотехник и младшие зоотехники по числу ферм;

д)  ветеринарный врач и ветеринарные фельдшера по числу ферм;

е)  зоотехник по племенной работе;

ж)  агроном совхоза;

з)  механик;

и) заведующий нефтехозяйством; к) бухгалтерия.

IV. Уполномоченные Народного комиссариата зерновых и животноводческих совхозов.

1. Народный комиссариат зерновых м животноводческих совхозов имеет при советах народных комиссаров союзных республик своих уполномоченных.
2. Ликвидировать ныне существующие управления уполномоченных Народного комиссариата зерновых и животноводческих совхозов в краях, областях и автономных республиках.

Предоставить советам народных комиссаров автономных республик, краевым и областным исполнительным комитетам право контроля над деятельностью совхозных трестов Народного комиссариата зерновых и животноводческих совхозов.

***

Обязать Народный комиссариат зерновых и животноводческих совхозов провести перестройку органов управления совхозами на основе настоящего постановления не позднее 1 июня 1934 года.

Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин.
Председатель СНК Союза ССР В. Молотов.
Секретарь ЦИК Союза ССР А. Енукидзе.

Москва, Кремль, 22 апреля 1934 г. № 92/936.

Опубликовало в № 96 Известий ЦИК (Союза ССР и ВЦИК от 23 апреля 1934 г.