. Автономная Чувашская Социалистическая Советская Республика

Автономная Чувашская Социалистическая Советская Республика

При нажатии на карту изображение можно увеличить

Карты Чувашской АССР 1928 г. в разном разрешении с сайта wikimedia.org

Начало организации Чувашского автономного объединения относится к 1920 г. 24/VI декретом ВЦИК и СНК образована Чувашская Автономная Область, в состав которой были включены из Казанской губ. Цивильский, Ядринский и Чебоксарский уезды в полном составе, 5 волостей Козьмодемьянского уезда: из Симбирской губ. — 3 волости Курмышского уезда и 6 волостей Бунского уезда, т. е. районы, в которых чуваши осели компактной, почти сплошной массой. Декретом ВЦИК от 21/IV 1925 г. Чувашобластъ была преобразована в Чувашскую АССР в своих прежних границах: 20/VII новым постановлением ВЦИК к ней были присоединены Алатырская (с городом Алатырем), Порецкая и Кувакинская волости Алатырского уезда Ульяновской губ.

Территория современной Чувашской АССР по состоянию на 1/I 1927 г. занимает 18 тыс. кв. км и делится на 5 уездов: Чебоксарский, Ядринский, Цивильский, Батыревский и Алатырский. Согласно постановлению Президиума ВЦИК от 5/IX 1927 г. Чувашская АССР была районирована и в настоящее время делится на 17 районов и 1.174 сельсовета. Республиканский центр — город Чебоксары. В первый же год ее существования Чувашскую область постигло крупное бедствие в виде небывалого голода 1921 г., вызвавшего эпидемию, очень высокую смертность, вследствие чего население устремилось в Сибирь. Следы этого бедствия до сих пор не залечены окончательно. Республика расположена в бассейне реки Волги с ее притоками Сурой и Свиягой. Почти вся она лежит на правой возвышенной стороне Волги. Только самая незначительная часть ее находится на левобережьи. Почвы республики — большей частью подзолисто-глинистые. Только местами, в районе Цивильского и Ядринского уезда, встречается чернозем. Климат — континентальный. Преобладающие ветры — юго-западный и западный. К числу богатств природы относятся, главным образом, леса, преимущественно лиственные, в которых преобладает дуб. В Заволжской стороне имеются и хвойные леса с преобладанием сосны.

Население республики по переписи 1926 г. равняется 894,5 тыс., из них мужчин — 425,2 тыс., женщин — 469,3 тыс. Средняя плотность — 48,9 чел. на 1 кв. км. Чувашей из этого количества — 74,6%, русских — 20,0%, мордвы — 2,7%, татар — 2,5%, прочих — 0,2%. Городского населения — 45 тыс. или 5%. В результате голода 1921 г. наблюдалось значительное уменьшение количества населения и только в последние годы отмечается быстрый его рост, вызванный возвращением бежавшего населения и новым его ростом, благодаря восстановлению народного хозяйства. Чуваши — прямые потомки древних булгар, некогда занимавших плодородную территорию Средне-Волжского и Камского края. К X столетию нашей эры булгары основали сильное государство с крупной торговлей в среднем Поволжьи со столицей Булгар (на Волге). В XV столетии царство волжских булгар перестает существовать, они становятся данниками сначала татар, затем русских. Из Прикамья и Приволжья чуваши постепенно были в XVI веке вытеснены воинственными соседями и военными операциями, происходившими в XVI столетии между русскими и татарами. Под влиянием тяжелых условий дальнейшей колонизации края русским правительством (1469 г. — указ об отобрании русскими помещиками чувашских земель, 1682 г. — гонения за непринятие православной веры, 1722 г. — закон Петра I, в силу которого чуваши, принявшие православие, освобождались от военной службы, а некрещеные должны были отбывать пожизненную военную службу) часть чувашей уходила на юг и в Сибирь. Подвергаясь постоянным жестоким насилиям со стороны власти, чуваши представляли собой благоприятную почву для распространения возмущений и бунтов (Разину и Пугачеву чуваши помогали как материальными средствами, так и живой силой).

Сельское хозяйство Чувашии занимает доминирующее положение в народном хозяйстве республики. 95% населения занято сельским хозяйством. Валовая продукция сельского хозяйства составляет 85% всей продукции народного хозяйства. Несмотря на то, что свыше 35% территории занято лесами, плотность населения довольно высокая — 48,9 чел. на 1 кв. км, вследствие чего обеспеченность крестьянского хозяйства землей низкая. Состав угодий к 1926 г. определяется в следующих цифрах: пашня — 43,0% всей площади, усадьба — 3,1%, сенокос — 4,1%, выгон — 2,6%, лес — 36,8%, остальное — неудобные земли. В среднем на одно хозяйство приходится пашни 4,6 га и сенокоса — 0,9 га. 77% крестьянских хозяйств имеют не более 2,6 га посева. Возможность расширения площади культурных угодий за счет лесов не велика, несмотря на их значительную площадь, в виду большой ценности древесины последних (дуб и проч.), а площадь неудобных земель также незначительна. За время с 1889 по 1915 г. сельское население увеличилось на 34%, а в составе угодий изменения были весьма незначительные. При указанном несоответствии роста сельского населения и посевных площадей выходом из тяжелого положения могла бы быть интенсификация сельского хозяйства путем введения более трудоемких культур, перехода от трехполья к многополью, что привело бы и к росту урожайности. Однако, если проследить динамику пропорции культур в посевной площади за тот же период (1889‑1915 гг.), можно констатировать, что почти ничего не изменилось в этом отношении: удельный вес ржи в посевной площади упал с 49,9 % до 49,4%, ячменя — с 11,5% до 7%, зато вырос вес овса с 24% до 30%. Это повышение удельного веса овса за счет ячменя объясняется постепенным истощением почвы и недостатком удобрения. Удельный вес технических культур (лен, конопля и картофель) за указанный период почти не изменился и составляет около 2% посевов. Урожайность хлебов сильно колеблется в зависимости от количества выпавших осадков. Таким образом, преобладание малоценных культур в посевной площади с низкой урожайностью их и подверженностью засухам при примитивной технике полеводства привело, в связи с аграрным перенаселением, к тяжелому кризису сельского хозяйства Чувашии еще в довоенное время. В виду незначительности площади помещичьего землевладения в Чувашии, сколько-нибудь крупных изменений в крестьянском землепользовании в результате национализации земель не было. За годы революции и голодный 1921 г. посевная площадь сильно сократилась, но к 1925 г. последняя уже достигла довоенных размеров. Общий размер посевной площади в 1926/27 г. равнялся 515,7 тыс. га против 526,7 тыс. га в 1925/26 г. и 531,0 тыс. га в 1924/25 г.: сокращение это идет за счет главным образом овса, давшего падение в 1925/26 г. на 9,1%, а в 1926/27 г. — на 4,1%. Соотношение культур в посевной площади за эти годы мало изменилось. Преобладающей культурой является рожь, которая занимает 47,2% всей посевной площади, на долю овса приходится 27,9%, пшеница занимает 2,1%, ячмень — 1,1%, а все зерновые — 93%, технические культуры вместе с сеяными травами занимают менее 2% и около 4,5% приходится на долю картофеля. С восстановлением довоенной посевной площади восстановилась и довоенная пропорция культур. Животноводство в Чувашии развито слабо. Качественно животноводство стоит на очень низкой ступени развития. Общее количество скота в 1926/27 г. в переводе на крупный скот равнялось 399,7 тыс. голов, что составляет 98% от общего количества 1925/26 г. Количество лошадей достигло 151,6 тыс. голов (+4% к 1925/26 г.), крупного рогатого скота — 224,4 тыс. голов (‑20,5% к 1925/26 г.), овец — 863,3 тыс. голов (+3% к 1925/26 г.), коз — 26,5 тыс. голов (‑54% к 1925/26 г.) и свиней — 96,8 тыс. голов (‑41% к 1925/26 г.). Как видно из приведенных данных, при некотором росте количества лошадей наблюдается значительное падение количества крупного рогатого скота в последний год. При малоземельи и недостатке кормов, мелкие хозяйства, неспособные содержать продуктивный скот, все же стремятся сохранить рабочий скот. Другие отрасли земледелия, как-то: огородничество, садоводство, пчеловодство и птицеводство развиты слабо и существенного значения, как источники дохода сельского населения, не имеют. Валовая продукция птицеводства в 1925/26 г. равнялась 1.193 тыс. руб., а в 1926/27 г. — 2.060,2 тыс. руб. (+73%). Продукция пчеловодства в 1925/26 г. — 380 тыс. руб., а в 1926/27 г. — 495,8 тыс. руб. (+30%). При существующем малоземельи и системе хозяйства значительный процент рабочей силы остается неиспользованным. Даже в месяцы максимального напряжения (июль) использование рабочей силы полеводством и луговодством не превышает 54%. В зимние месяцы абсолютное большинство крестьянского населения рабочего возраста находится без работы. При таких условиях и наличии богатых лесных массивов в республике особого внимания заслуживает степень развития кустарных промыслов, связанных с обработкой лесоматериалов. По некоторым исчислениям в кустарной промышленности Чувашии было занято в довоенное время до 30 тыс. чел. По тем же данным валовая продукция кустарной промышленности составляла 7 млн. руб. По данным обследования ЦСУ весной 1925 г. в сельской кустарной промышленности Чувашии было зарегистрировано 16,2 тыс. промысловых хозяйств, из них 1,8 тыс. применяющих наемный труд. В указанных промыслах было 27 тыс. занятых лиц; число наемных рабочих в них было 4,2 тыс. Валовая продукция равнялась примерно 2 млн. руб. Промыслы были связаны по преимуществу с лесным хозяйством. Последние носят довольно примитивный характер и отличаются малой доходностью. Кулеткачество является как в довоенное время, так и в настоящий момент самым распространенным промыслом, хотя труд в последнем чрезвычайно низко оплачивается (около 25 коп. в день при 16‑часовом рабочем дне). На этих промыслах занято до 10 тыс. кустарей, Особенно распространен он в Чебоксарском уезде, где занято им свыше 7 тыс. чел. Промысел кооперирован незначительно. До сего времени почти никаких шагов не принимается в смысле организации кустарей, изменения в организации производства в сторону улучшения и т. д. Лесное хозяйство для Чувашской республики имеет большое экономическое значение. Доходы от лесов занимают доминирующее положение в местном бюджете. Им же обязана своим возникновением и местная промышленность как фабрично-заводская, так и кустарная. К 1927 г. площадь лесов республики составляла 639,3 тыс. га. Площадь общегосударственных лесов равна 93,5% общей площади. Удобной лесной площади — 94,6%. Из площади, покрытой лесами: сосны — 22,2%, ели — 6,1%, дуба — 19,7%, липы — 18,9%, березы — 15,8%, осины — 3,6% и прочих лиственных пород — 13,7%. Годовой естественный прирост древесины в 1924/25 г. определяется примерно в 2 млн. куб. метров, общей стоимостью около 2,8 млн. руб. В связи с частыми пожарами, самовольными порубками и слабой постановкой лесоустроительных работ общая лесная площадь из года в год сокращается: с 648,3 тыс. га в 1924/25 г. до 644,2 тыс. га в 1925/26 г. и 639,3 тыс. га в 1926/27 г. В 1924/25 г. повреждено пожарами около 3 тыс. га; самовольно вырублено 76.106 куб. метров древесины на сумму 53.875 руб. Лесо-культурные работы, приостановленные в военное время после 1914 г., начинают развиваться только с 1922 г. В результате этого имеется около 12 тыс. га безнадежных к естественному возобновлению. В довоенное время дубовая деловая древесина Чувашии имела сбыт как на внешнем, так и на внутреннем рынке. Хищнические заготовки в годы империалистической войны, вынужденные внеплановые рубки во время гражданской войны, отсутствие ухода за молодняком и т. д. расстроили лесное хозяйство, истощив основные запасы древесины, способствуя распространению второстепенных, мало рентабельных культур. Лесозаготовки за 1925/26 г. дали 1.066,8 тыс. куб. метров деловой древесины и 1.379,5 тыс. куб. метров дров, а всего — 2.446,4 тыс. куб. метров. В 1924/25 г. всего было заготовлено 1.507,9 тыс. куб. метров, в том числе 687,0 тыс. куб. метров деловой древесины. За год лесозаготовки выросли на 62%. Из общего количества заготовок на долю государственных приходится 54%, а на долю частных заготовителей — 39%.

Промышленность Чувашии развита весьма слабо. Чувашская республика не обладает значительными естественными богатствами, которые могли бы послужить базой для ее промышленного развития. Наиболее крупными ее ресурсами в этом отношении являются леса. Кроме того, можно отметить залежи фосфоритов, серного колчедана и некоторых других ископаемых, которые слабо эксплуатируются. При отсталости сельского хозяйства промышленность здесь занимает незначительное место в народном хозяйстве республики. Последняя дает всего 8% продукции его в 1925/26 г. и 15% — в 1926/27 г. и преимущественно представлена отраслями по переработке сельскохозяйственного сырья. Основной отраслью промышленности здесь является деревообрабатывающая промышленность, охватывающая 18 лесопильных и 1 деревообделочный завод, 1 фабрику гнутой и столярной дубовой мебели, и проч. Из других отраслей следует отметить пищевую промышленность, металлообрабатывающую, химическую и кожевенную. Добывающая промышленность находится в зачаточном состоянии. Общая стоимость валовой продукции цензовой промышленности 1926/27 г. составила 6.124,5 тыс. руб. против 4.800 тыс. руб. в 1925/26 г., т. е. за год выросла на 27,6%. Продукция мелкой и кустарной промышленности в 1926/27 г. равнялась 2.200 тыс. руб. против 2 млн. руб. в 1925/26 г. (+10%). Продукция всей промышленности Чувашии в 1926/27 г. дала 8.324,5 тыс. руб., что составляет на 1 душу населения 9,3 руб., тогда как продукция сельского хозяйства на 1 душу населения составляет 53 руб. Число рабочих, занятых в цензовой промышленности, в 1926/27 г. равнялось 1.216 чел. и выросло против 1925/26 г. на 14,7%. В целях развития промышленности Чувашии, при ее бедности естественными богатствами, особое внимание следует обратить на ее местные ресурсы. Так как при современном состоянии лесного хозяйства невозможно увеличение лесозаготовок выше их довоенного уровня, то нет необходимости и в увеличении числа лесозаводов. Но в то же время вполне рациональным явилось бы развитие лесохимических заводов взамен существующего сейчас кустарного производства. Фабрика гнутой мебели, исчерпавшая сырьевые ресурсы своего района и устаревшая по оборудованию, должна быть заменена новой. Маслодельная промышленность может быть значительно расширена за счет Ядринского завода, являвшегося до войны одним из наиболее усовершенствованных в России по своему оборудованию. Стоит на очереди разработка фосфоритов, запасы которых равны 328 тыс. тонн. Равным образом, путем правильной их организации, значительно выше довоенного уровня должны развиваться и кустарные промыслы.

Профсоюзы. В соответствии с сельскохозяйственным характером ЧАССР находится и строение профессиональных союзов последней. На первом месте стоят неиндустриальные профсоюзы; государственные и общественные служащие составляют 38% общего числа; сельскохозяйственные рабочие — 23,6%, транспорт и связь — 16,7%, промышленные рабочие — 12,6% и строители — 6,9%. Общее количество членов профсоюзов ЧАССР на 1/IV 1927 г. равно 24,6 тыс. чел., что составляет 2,7% всего населения.

Торговля Чувашской республики при слабости и отсталости ее экономики носит, главным образом, мелко базарный характер. Из общего количества 4.009 торговых предприятий в 1926/27 г. предприятий I‑III разряда было 3.701 (92,3%), IV разряда — 262 (6,5%) и V‑VI — 46 (1,2%). Эти данные достаточно характеризуют ничтожные размеры преобладающей части торговых предприятий. Из общего количества указанных предприятий на долю госторговли приходится 5,4%, кооперации — 13,6% и частных лиц — 81%.

Обороты торговых предприятий в 1926/27 г. составляли 35.715 тыс. руб. против 31.910,3 тыс. руб. в 1925/26 г. (+12%). Если по количеству предприятий частная торговля занимала доминирующее положение (81%), то по суммам оборотов она занимает более скромное место, и удельный вес ее из года в год падает. За последние 3 года удельный вес госторговли был: в 1924/25 г. — 14,7%, в 1925/26 г. — 23% и в 1926/27 г. — 25,8%, по кооперации соответственные величины равны: 51,2%, 37,6% и 51,8%, а по частной торговле — 34,1%, 39,4% и 22,4%. В городах сосредоточено 40,3% торговых предприятий, а в сельских местностях — 59,7%.

Кооперация. На 1/X 1926 г. общее количество потребительских кооперативов было 132 против 156 на 1/X 1925 г. Это сокращение кооперативной сети происходило за счет укрупнения ее в результате слияния слабых кооперативов с более мощными и ликвидации части их при одновременном росте числа кооперированных членов. Число членов, на 1/X 1925 г. было 15.753 чел., а на 1/X 1926 г. — уже 22.065 чел. Несмотря на сокращение сети, общее число членов выросло за год на 40%. Но все же процент кооперированного населения на 1/X 1925 г. равнялся только 1,8% и на 1/X 1926 г. — 2,4%, процент кооперированных дворов на 1/X 1925 г. равнялся 9,05% и на 1/X 1926 г. —11,8%, тогда как по СССР на 1/X 1925 г. кооперировано было 22,7% и на 1/X 1926 г. — 29,8%. Общая сумма паевого капитала за год выросла вдвое и составила на 1/X 1926 г. 64,6 тыс. руб. На одного члена в сельских потребительских обществах в среднем приходится паевого капитала 2 руб. 57 коп. против общесоюзной цифры — 3 руб. 20 коп. Оборот потребительской кооперации за 1925/26 г. по покупке выразился в 5.013,2 тыс. руб., по продаже — 5.263,1 тыс. руб. В среднем обороты городских потребительских обществ равняются по расчету на 1 жителя 55 руб., а на одного члена кооперации — 514 руб. в год, по сельской сети на 1 жителя приходится оборотов кооперации 3 руб. 26 коп. или на одно хозяйство 15 руб. 60 коп., а на одного члена кооператива — 164 руб. 41 коп. На 1/X 1926 г. по Чувашии было 113 сельскохозяйственных кооперативов, а на 1/X 1927 г. — 102. Число пайщиков было на 1/X 1926 г. 20.810, а до 1/X 1926 г. — 30.570. Общая сумма оборотов союзной сельскохозяйственной кооперации в 1925/26 г. выразилась в 454,2 тыс. руб., а в 1926/27 г. — 766,4 тыс. руб. Кредитных товариществ на 1/X 1926 г. было 57 с числом пайщиков 17.875, а на 1/X 1927 г. — 63 с числом пайщиков 22.626 чел. Сельскохозяйственных товариществ по снабжению и сбыту на 1/X 1926 г. — 32 с 1.444 членами, а на 1/X 1927 г. — 20 с 756 членами; сельскохозяйственных коммун на 1/X 1927 г. было 2 с числом членов 36 и сельскохозяйственных артелей на 1/X 1926 г. было 5 с 75 членами, а на 1/X 1927 г. — 4 с 62 членами. Охват сельского населения сетью сельскохозяйственной кооперации в 1925/26 г. — 13,3%, а в 1926/27 г. — 16,6%.

Из путей сообщения Чувашской республики прежде всего следует упомянуть Волгу, протекающую по ее территории на протяжении 125 км, и ее правый судоходный приток р. Суру. Общая длина жел.‑дор. путей — 260 км (линии Казань — Москва — 140 км и Казань — Рузаевка — 120 км); 1 км жел. дор. приходится на 69 кв. км территории. При сезонной работе водного транспорта, а также вследствие того, что Волга и Сура протекают вдоль границы республики, а железная дорога прорезает лишь юго-восточную ее часть, огромное значение приобретает гужевой транспорт. Общее протяжение трактов государственного, республиканского и местного значения — 1.105 км; из них замощено лишь 2,87%. Состояние их крайне неудовлетворительное. Еще в большей мере это относится к дорогам волостного и местного значения — 11.555 км.

Народное образование. По бюджету на 1925/26 г. расходы по народному образованию составляли 35%, тем не менее сеть учреждений народного образования далеко недостаточна. Так, 1 школа приходится в сельских местностях на территорию с радиусом в 5 км, на одного педагога в школах I ступени приходится 42 учащихся. Охват детей школьного возраста (8‑11 лет) существующей школьной сетью равен 52% в городах, а в сельских местностях — 32,5%. На 1/XII 1926 г. всего школ I ступени — 845, II ступени —12, школ 7‑леток — 23; число учащихся — 77 тыс. чел. Профтехнических учебных заведений в ЧАССР — 32, из них техникумов — 11, технических школ и курсов — 12 и 9 учебных мастерских. Сеть политпросвета: библиотек — 59, школ политграмоты — 13, изб-читален — 97, клубов — 8, ликпунктов — 274, домов крестьянина — 2, 1 дом рабпроса, 1 дом чувашина и 1 музей.

Народное здравоохранение. Гигиеническое состояние чувашского народа чрезвычайно неудовлетворительно. Сильно распространены социальные болезни (трахомой болеют 45,3% всего населения, слепых — 1,5%, золотушных — 38%, чахоточных и предрасположенных к чахотке — 35%). В то же время врачебная сеть совершенно недостаточна (на 1 врача приходится 12.900 жителей, на больницу — 26.773, больничный радиус — 13 км, на койку в городах — 875, в селах — 1.261 чел., на фельдшерский пункт — 44.438 чел., на аптеку — 22.606 чел.), что особенно затрудняет работу в условиях господства всевозможных предрассудков и суеверий. Тем не менее в этом отношении налицо значительное улучшение: вместо 23 довоенных больниц в данное время их 30, вместо 19 фельдшерских пунктов — 21, лечебные койки с 760 возросли до 1.152, число врачей — с 27 до 46, а лиц среднего медицинского персонала — с 53 (1921 г.) до 100.

Бюджет. При экономическом состоянии республики (отсутствие промышленности и отсталость и слабость ее сельского хозяйства) и общей культурной отсталости населения, естественно, бюджет ЧАССР является дефицитным и постоянно нуждается в поддержке федеративного бюджета для восстановления и укрепления хозяйства республики. Доходная часть бюджета за 1925/26 г. по исполнению выразилась в 4.887 тыс. руб., в том числе пособие из общегосударственных средств — в 2.391 тыс. руб., т. е. 47,5% бюджета. Исполнение расходной части местного бюджета за 1925/26 г. выразилось в сумме 4.870 тыс. руб. против 3.659 тыс. руб. в 1924/25 г., т. е. выросло на 75%. На 1926/27 г. проектируется увеличение бюджета против 1925/26 г. на 32,8%.

Культурно-хозяйственное развитие Чувашии прежде всего зависит от поднятия уровня сельского хозяйства. Здесь прежде всего необходим переход от чисто зернового хозяйства к постепенному развитию посевов интенсивных культур с одновременным поднятием техники полеводства и землеустройством, устраняющим длинно- и чересполосицу. На ряду с развитием лесокультурных работ должна проводиться более рациональная эксплуатация лесных богатств края, развитие кустарных промыслов, связанных с обработкой леса, развитие промысловой кооперации и улучшение условий производства их. При развитии земледелия и лесного хозяйства возможно развитие промышленности, обрабатывающей сельскохозяйственное сырье. Для успешного проведения мероприятий по поднятию сельского хозяйства и промышленности необходимо поднять культурный уровень населения ЧАССР.