.. Автономная Вотская Область

Автономная Вотская Область

При нажатии на карту изображение можно увеличить

Карты Автономной Вотской Области 1928 г. в разном разрешении с сайта wikimedia.org

Автономная Вотская Область образована декретом ВЦИК от 4/ХI 1920 г. Она обнимает большую часть четырех бывших уездов Вятской губ. — Глазовского, Малмыжского, Сарапульского и Елабужского.

Территория Области лежит между 56° и 58° 30' северной широты и 51° 30' и 54° 15' восточной долготы (от Гринвича) и составляет площадь в 30,3 тыс. кв. км, гранича на севере и западе с Вятской губернией, на востоке — с Уралобластью, на юге и юго-востоке — с Татреспубликой и Уралобластью. Но эти границы Области не обнимают всех живущих в этой полосе удмуртов (вотяков); свыше 90 тыс. удмуртов находится вне национального объединения. В отношении административного устройства Область делится на уезды: Ижевский, Глазовский, Можгинский с 34 волостями и 348 сельсоветами. Областной центр — гор. Ижевск. По орографическому строению своей поверхности Область принадлежит к части западного Приуралья, носящей название “Вятские Увалы”. Крайний север и северо-восток Области, составляющий водораздел рек Вятки, Камы и правых притоков реки Чепцы, являются самой возвышенной и наиболее расчлененной ее частью. Почвенный покров Области не представляет значительного разнообразия, при чем преобладающими являются подзолистые суглинки. Песчаные и супесчаные почвы характерны для центральной полосы. Лесистость Области исчисляется в 43%, при чем преобладающими лесными породами являются ель и сосна. Полезными ископаемыми Вотская Область сравнительно с соседними районами бедна. Наиболее значительны залежи торфа, площадью около 13 тыс. га, что при глубине залегания в 2 метра дает возможность получить свыше 250 млн. куб. метров торфа. Кроме того, имеются месторождения горючих сланцев, медных руд, бурого железняка, кварцевого песку, известняков и красных глин. Лечебные ресурсы Области — грязи и сернистые воды Варзиятчинского курорта. Географическое положение Области обусловливает континентальный характер ее климата. По косвенным данным, средняя годовая температура определяется для северной части в +1,5°С (5, для южной+2,8° С, среднее годовое количество осадков в северной части — 580 мм, в южной — 420. Гидрографические условия Области нельзя признать вполне благоприятными для хозяйственной деятельности. Реки Кама и Вятка, берущие свое начало на территории Области, как и некоторые другие незначительные здесь реки, имеют для Области весьма малое значение. Реки Чепца, Кильмез, Умяк (притоки Вятки) и Тойма, Иж (притоки Камы) также принадлежат Области только верхним течением и сильно пересыхают в летнее время; в весеннее половодье они служат хорошими путями для сплава леса. Растительный мир Области обладает всеми характерными признаками лесной растительности восточной полосы европейской части Союза. Преобладающими для всей территории являются хвойные породы — ель (76% всей лесной площади) и сосна (12%). Затем идут лиственные породы: береза, осина, ильм, вяз, клен, дуб и ряд других. Животный мир Области типично лесной. Из промысловых животных на первом месте — белка и заяц.

Население области по переписи 1926 г. равно 756 тыс. чел., из них 679 тыс. или 90% составляет сельское население и 77 тыс. или 10% — городское; мужчин — 46,5%, женщин — 53,5%. Средняя плотность составляет по Области 25 чел. на кв. км. Основная народность края — удмурты или вотяки, составляющие 52,3% всего населения, заселяют край сравнительно равномерно и сосредоточены, главным образом, в сельских местностях. Главное занятие удмуртов — земледелие, весьма распространены кустарные промыслы. В числе других народностей Области весьма многочисленны русские (43,3%), составляющие огромное большинство городского населения (89,8%), татары (2,3% всего населения), бесермяне (1,2%), кряшены (0,2 %), мари (0,3%); прочие народности исчисляются единицами и составляют 0,4% всего населения. В отношении движения населения уже в 1920/21 г. была отмечена в городах убыль (‑11,7 чел. на 1.000 душ).

1921/22 г. с его голодом и эпидемиями вызывает огромную убыль как по городам (‑43,4 чел. на 1.000 душ), так и по сельским местностям (‑10,3%), которая затем сменяется приростом. В итоге против 1920 г. перепись 1926 г. показывает прирост сельского населения на 7% и городского — на 40%.

Удмурты принадлежат вместе с зырянами (коми) и пермяками к ветви финского племени. В давнем прошлом удмурты жили, невидимому, в центральной полосе России, откуда двинулись в ХIII веке, теснимые черемисами (мари) и русскими, в западную часть Вятского края, а затем в места современного своего расселения. Природа Вятского края позволила удмуртам сохранить известную самостоятельность до конца ХIII и начала XIV веков, когда она была сломлена татарами (“Арские князья”) обратившими удмуртов в рабство. Покорение татар русскими повлекло за собою и покорение удмуртов. Ряд жестоких усмирений удмуртов московскими воеводами закончился в середине XVI века окончательным подчинением удмуртов. Политика Московского царства была направлена на русификацию удмуртов, одним из способов которой было обращение язычников-удмуртов в христианство. Восстание Пугачева всколыхнуло удмуртские массы и вызвало яркий рецидив язычества.

Сельское хозяйство является основной отраслью народного хозяйства Вотской Автономной Области, которой занято до 90% всего населения. Земледелие носит экстенсивный характер. Господствующей системой полеводства является паровая-зерновая (местами встречается залежно-паровая — 8‑9% пашни) с трехпольным севооборотом. Общая площадь всех угодий Области в 1926 г. равнялась 3.036,5 тыс. га. Основными видами угодий являются пашня — 1.235,8 тыс. га (40,8% всех угодий) и леса — 1.306,5 тыс. га (43,0%), под сенокосами находится 183,4 тыс. га (6,1%), под выгонами — 61,9 тыс. га (2,0%), под усадьбами — 51,0 тыс. га (1,5 %), итого площадь удобных земель составляет 93,5% (2.838,6 тыс. га), а неудобных — 6,5% (197,9 тыс. га). До революции основная масса угодий находилась в пользовании крестьян, в руках которых сосредоточивалось 60% всей удобной площади. Остальная площадь принадлежала Лесному и Артиллерийскому ведомству (главным образом, площадь под лесами). Частновладельческие земли составляли всего лишь 3%. Относительно высокие нормы обеспечения населения землей в условиях трехпольного севооборота при общинном землепользовании со всеми, обычно сопутствующими ему, недостатками устройства сельскохозяйственной территории (чересполосица, много-и мелкополосицы, их отдаленность от усадьбы), понятно, приводят к тем же результатам, особенно при значительном росте населения, что и недостаточность земельного обеспечения. И здесь мы сталкиваемся с явлениями аграрного перенаселения. Около ⅓ селений нуждаются в коренной реорганизации форм землепользования путем землеустройства. Переход к посевам интенсивных культур, многополью и проч. возможен только при проведении землеустроительных работ, которые пока охватили еще недостаточную площадь: с 1921 по 1925 г. окончательно землеустроено 133 тыс. га и подготовлено 173 тыс. га. Посевная площадь в 1925 г. равнялась 720 тыс. га и достигла в 1927 г. 726,8 тыс. га, что составляет 99,6% площади 1916 г. (730 тыс. га). Вместе с тем в составе высеваемых культур намечаются некоторые новые тенденции. Основными культурами полеводства, как и раньше, являются рожь и овес, занимающие около 82% всей площади, но в последние годы в полеводстве намечается сдвиг в сторону некоторого расширения доли интенсивных культур. Так, площадь подо льном выросла с 3,3% в 1916 г. до 3,8% в 1925 г. и до 4,1% в 1926 г.; площадь под картофелем выросла с 0,7% до 1,7% в 1925 г. и 1926 г.; площадь под травами увеличилась с 0,08% в 1916 г. до 0,6% в 1925 г. и 0,5% в 1926 г. Однако, этот сдвиг еле намечается и особо больших результатов при существующих условиях землепользования не может дать. При настоящей посевной площади и среднем урожае Вотская Область не только покрывает собственную потребность в зерновых хлебах, но еще дает и некоторое количество их на вывоз в другие районы, кроме пшеницы, которая ввозится в Вотскую Область. Одним из неблагоприятных факторов полеводства является недостаточная обеспеченность скотом. На одно хозяйство в среднем приходилось в 1916 г. 1,5 головы рабочей лошади, в 1924 г. — 0,95, а в 1926 г. — 1,0. В связи с этим увеличилась нагрузка на одну лошадь с 4,5 га в 1916 г. до 6,3 га в 1925 г. Животноводство так же, как полеводство, в результате гражданской войны и голода 1921 г., дало резкое падение. К 1920 г. общее поголовье скота упало до 45% численности стада 1916 г., а в 1922 г., в результате голода 1921 г., опустилось даже до 31%. Начиная с 1923 г. поголовье скота восстанавливается и в 1925 г. достигает 89% размеров 1916 г. Это восстановление, однако, не одинаково по различным видам скота. Количество лошадей, составлявшее в 1916 г. 199,8 тыс. голов, в 1922 г. падает до 90,5 тыс. голов (45,3% от 1916 г.). В 1925 г. количество лошадей достигает 153,1 тыс. (76,5%), в 1926 г. — 169,5 тыс. (84,7% от 1916 г.) и в 1927 г. — 176,0 тыс. (88% от поголовья 1916 г.). Крупный рогатый скот, составлявший в 1916 г. 368,1 тыс. голов, в 1922 г. падает до 170,6 тыс. (46,5%). В 1925 г. количество крупного рогатого скота достигает 355,1 тыс. голов (96,5% от 1916 г.), в 1926 г. и 1927 г. количество крупного рогатого скота несколько падает (340,3 тыс. голов в 1926 г. и 337,8 тыс. голов в 1927 г.) за счет молодняка при росте взрослого скота в 1926 г. и стабильности его в 1927 г. В отношении мелкого скота наблюдается процесс вытеснения экстенсивного скотоводства интенсивным. Так, количество овец, упавшее в 1922 г. до 28,7% от количества 1916 г., в 1925 г. достигает лишь 101,2% и в 1927 г. — 92,4% (685,8 тыс. голов) 1916 г., тогда как количество свиней, упавшее в 1922 г. до 12,3% от количества 1916 г., в 1925 г. достигло 166,4% и в 1927 г. вновь снизилось до 98,6% (231,7 тыс. голов) этого количества. Это подтверждается также систематическим расширением за последние годы площади под картофелем. Лесное хозяйство Области имеет для своего развития благоприятные предпосылки в виде больших лесных ресурсов края, высокого качества древесины, достаточного количества рабочей силы и обеспеченного спроса на лес. Тормозом для правильной постановки лесного хозяйства служит отсутствие удобного транспорта. Общая площадь лесов равняется 1.301 тыс. га, из них лесов общегосударственного значения — 1.094,7 тыс. га. Общая удобная площадь лесов равна 1.211,7 тыс. га. Господствующей породой в Области является ель, насаждения которой занимают около 79% покрытой лесами площади, затем идет сосна, площадь под которой равна 12%. От хищнической и бессистемной рубки леса в военные и революционные годы и опустошительных лесных пожаров 1921 г. особенно сильно пострадали лесные дачи, расположенные вблизи железных дорог и сплавных рек. Из общей лесной площади лесоустроенной считаются 65%. По современному состоянию лесов годичный отпуск леса определяется в 4.356 тыс. куб. метров, но в виду отсутствия удобного транспорта эти возможности далеко не полностью используются. В 1924/25 г. отпуск леса составил 1.885,6 тыс. куб. метров, а в 1925/26 г. — 3.891,5 тыс. куб. метров.

Промышленность Вотской Области развита слабо, несмотря на то, что для этого имеется ряд благоприятных предпосылок в виде наличия сырья в самой Области и по соседству (Урал, Вятка), а также топлива. Отрицательными факторами для промышленности являются отдаленность от центров сбыта, плохие условия транспорта и недостаток квалифицированной рабочей силы. Крупным фабрично-заводским центром является только город Ижевск с его оружейными и сталеделательными заводами (состоят в ведении управления военной промышленности) и рядом более мелких единиц металлического производства. Валовая продукция местной цензовой промышленности (без Ижевского завода) в 1925/26 г. равнялась 2.141,6 тыс. руб. при 1.175 рабочих и дала значительный рост по сравнению с предшествующим годом.

Основной отраслью промышленности Области является стекольная, представленная 3 заводами, За 1924/25 г. было выработано оконного стекла 14.198 ящиков, в 1925/26 г. — 16.932, а за первое полугодие 1926/27 г. — 12.676 ящиков. Продукция бутылок и хозяйственной посуды выразилась в 1925/26 г. в 2.146,2 тонны и за первое полугодие 1926/27 г. — 1.329,3 тонны. Металлическая промышленность представлена госфабрикой охотничьих ружей и Шарканским чугуно-литейным заводом. Фабрика охотничьих ружей до последнего года в виду изношенности оборудования давала продукцию довольно низкого качества и переживала кризис сбыта: в 1925/26 г. было выделано 4.314 ружей, тогда как в 1924/25 г. было выделано 11.129 ружей. В 1927 г. фабрика переведена в лучшее помещение, производство расширено и в результате за первое полугодие выделано 6.196 ружей. Пищевая промышленность представлена Гулюшурминским винзаводом и Дебесским маслозаводом. Винзавод до 1925/26 г. находился на консервации. Продукция в 1925/26 г. равнялась 155,8 гектолитра спирта, а в 1926/27 г. предположено к выпуску 206,5 гектолитра. Дебесским маслозаводом за 1924/25 г. выработано льномасла 122 тонны, а в 1925/26 г. — 353 тонны, Несмотря на наличие богатых лесных массивов лесопильная промышленность развита очень слабо. Имеются в распоряжении Удмуртлестреста всего 4 небольшие лесопилки при 7 рамах. В связи с использованием наличного оборудования и необходимостью нового промышленного строительства, проектируется постройка в первую очередь 2 лесопильных и одного лесохимического (канифольно-скипидарного) заводов. Коммунальные предприятия: по гор. Ижевску — кирпичные сараи, мельницы, лесопильный и пивоваренный заводы, по гор. Глазову — мельницы, скотобойня, лесопильный завод. Все они, кроме пущенного в начале 1926 г. пивоваренного завода, незначительны. При значительных сырьевых ресурсах (лесоматериалы, продукты животноводства, волокнистые вещества, металлический брак Ижевского завода) и неполном использовании труда населения в сельском хозяйстве в Области развиты кустарные промыслы. Этому же содействует и низкий уровень сельского хозяйства, не покрывающего все потребности сельского населения. В довоенное время в Вотской Автономной Области насчитывалось до 18 тыс. кустарей. Основными видами промыслов, характерными и в настоящее время, были: обработка дерева (мочальное, кулеткацкое, рогожное, бондарное, производство колес, саней, корыт, корзин, лопат и др.); переработка животных продуктов (шерстобитный, валяльный, овчинный промысел); кузнечно-слесарный промысел; оружейные, химические, маслобойни, обработка льна и пеньки и др. производства. По числу занятых лиц по данным обследования 1925 г. на первом месте стоит производство одежды и туалета — 27,4%, затем металлообрабатывающий промысел. В последнем занято 20,3% всех кустарей. В промыслах по обработке дерева занято 17,5%, по обработке пищевых продуктов — 20,2%, в том числе в маслобойном занято 6,3% и в мукомольном — 11,5%. При сопоставлении сравнимых данных по переписи 1920 г. и исследованию 1925 г. общее число лиц, занятых в кустарных промыслах, за 5 лет выросло на 21%. По данным 1925 г. промыслов в сельских местностях зарегистрировано 9.200, в том числе промыслов с применением наемного труда — 0,4 тыс. В указанных промыслах было занято 12.900 лиц, в том числе наемных — 600 чел. Валовая продукция кустарной промышленности за 1924/25 г. определяется в 3,9 млн. руб. Удельный вес кустарной промышленности Вотской Автономной Области в кустарной промышленности всего Союза по числу занятых лиц составляет 6,4%, а по валовой продукции — 9,8%.

Общее число членов профсоюзов на 1/IV 1926 г. равнялось 29,1 тыс. чел. Основную массу членов профсоюзов составляет промышленная группа — 17,9 тыс. членов или 61,5% общего числа, из них металлистов — 14,8 тыс. или 50,8% общего числа, тогда как промышленная группа по Союзу составляет 42,5%, а металлисты — 8,9% общего числа членов. Такой большой вес союза металлистов объясняется тем, что на территории Вотской Автономной Области расположены Ижевский и сталелитейный заводы с большим числом рабочих при незначительности остальных отраслей промышленности. Работники Рабземлеса составляют 2,5 тыс. или 8,6%. По Союзу удельный вес их — 10,5%. Группа союзов работников советских и общественных учреждений составляет 26,8% (по Союзу 26,0%).

Торговля в Вотской Области развита сравнительно слабо. Торговых центров, за исключением Ижевска и Глазова, нет. Продукты сельского хозяйства используются крестьянством преимущественно для личных своих нужд, на ряду с этим предметы домашнего и хозяйственного обихода изготовляются кустарным способом. Товарная масса слагается, главным образом, из продуктов полеводства и сырья; местные промышленные и кустарные изделия в общем товарообороте большой роли не играют. Обороты торговли промтоварами составляли в 1924/25 г. 23.462 тыс. руб., что дает по сравнению с 1923/24 г. рост на 56,2%. В 1925/26 г. обороты составляли 32.561 тыс. руб., а за 1926/27 г., по предварительным данным — 38.735 тыс. руб. Госторговля сосредоточена исключительно в городах и участие ее в торговле Области в 1925/26 г. незначительно — 16% всех оборотов. На первом месте стоит кооперация — 61,5%, затем частная торговля — 22,5%.

Кооперация. Потребительская кооперация на 1/X 1926 г. насчитывает 123 общества с 44.142 членами. Кооперирование населения достигает в сельских местностях 17,8%, по городу Ижевску — 28,3%, по городу Глазову — 13,6%. Из общего числа кооперированных в сельских местностях на удмуртов приходится 54%. Сельскохозяйственная кооперация организована в 2 союза и насчитывала в 1923 г. 152 кооператива при 5.107 членах, а в 1926 г. — 232 кооператива при 32.413 членах. В составе ее низовой сети первое место занимает кредитно-сельскохозяйственная кооперация.

Путями сообщения Вотская Область бедна. Железные дороги — Пермская и Казанско-Свердловская — проходят по ее территории на протяжении 296 км на севере и юге, углубляясь в центральную полосу веткой Агрыз — Ижевск — Воткинск на 99 км. Север Области (Глазовский уезд) совершенно разобщен с ее центром, что тормозит хозяйственное развитие и затрудняет администрирование. Судоходных рек Область не имеет. Сплавные реки: Чепца, Кильмез, Иж, Умяк, Дорожное строительство находится в начальной стадии. Большинство существующих дорог нуждается в капитальном ремонте. Дорог государственного значения — 128 км. Дорог областного значения имеется 335 км, уездного — 725 км.

Бюджет Вотской Автономной Области так же, как и бюджет других автономных национальных образований, дефицитен. Однако, дефицит этот уменьшается и по бюджету 1925/26 г. последний составил 924 тыс. руб. против 964 тыс. руб. в 1924/25 г. Доходная часть бюджета 1925/26 г. выразилась в сумме 4.826,1 тыс. руб. (по исполнению) и в 1926/27 г. — 5.514,5 тыс. руб. (предварительно). Основной статьей доходов является налоговый доход в размере 1,947,3 тыс. руб. (40,4% всех доходных поступлений), неналоговые доходы составили 1.458,8 тыс. руб. (30,2%). Основной статьей расходов были расходы на социально-культурные нужды, выразившиеся в 2.435,3 тыс. руб. (53,4% всех расходов). Хозяйственно-производственные расходы составили 13,4%.

В дореволюционное время народное образование Вотского края стояло на весьма низком уровне. Число грамотных не превышало 18%. По данным переписи 1920 г. неграмотными были 77,9% всего населения и 80,8% — сельского. Наиболее отсталой являлась основная народность — удмурты, среди которой грамотных имелось всего 14,7%. В 1925/26 г. грамотные составляли по Области в целом 22,5%, по сельским местностям — 19,9%. Препятствием к развитию народного образования являлись как недостаток средств и учителей, так и стихийное бедствие — голод 1921/22 г. — вызвавшее массовое сокращение сети школ и культурно-просветительных учреждений. Развертывание началось только в 1925/26 г. В 1926/27 г. по области имелось школ I ступени 517 с 45.670 учащимися. (56% удмуртов), школ II ступени — 12 с 2.906 учащимися (17% удмуртов), семилеток —14 с 3.801 учащимся (17% удмуртов) и школ крестьянской молодежи — 7 с 514 учащимися (77% удмуртов). Сеть профобра представлена 8 техникумами, 2 сельскохозяйственными школами, 1 школой фабзавуча; ликпунктов — 151, совпартшкол — 3, политшкол — 70.

Школы охватывают около 30‑40% детей школьного возраста. В сельских местностях в среднем 1 школа приходится на 70 кв. км территории. Библиотек — 88, клубов — 19, изб-читален — 88, дом крестьянина — 1.

Народное здравоохранение. Сеть лечебных учреждений Вотской Области в 1926/27 г. состоит из 20 больниц при 1.316 койках, 16 станций медпомощи, 6 зубоврачебных кабинетов, 4 диспансеров, 6 амбулаторий, 44 врачебных и фельдшерских амбулаторных участков, 12 детских яслей и консультаций и 2 бактериологических лабораторий. На одного врача в среднем приходится 8,9 тыс. чел. населения, а на одну койку — 575 чел. Большое значение имеет Варзиятчинский грязе-лечебный курорт, основанный в 1888 г. и имеющий помимо грязелечения также целебные сернистые источники, которые могут быть восстановлены.

Из прочих культурных начинаний в Вотской Области следует отметить интенсивно протекающее коммунальное строительство городов Ижевска и Красного, преобразованных из поселков в города.

Основная отрасль народного хозяйства Вотской Автономной Области — сельское хозяйство, несмотря на восстановление до довоенных размеров отдельных элементов ее, находится на довольно низком уровне. Для поднятия сельского хозяйства намечены и с 1924/25 г. проводятся в жизнь землеустроительные работы. В настоящее время также проводятся мелиоративные работы. Дальнейшее развитие сельского хозяйства должно идти по линии содействия наметившемуся сдвигу в полеводстве, заключающемуся в увеличении посевов интенсивных трудоемких культур и переходу к многополью и травосеянию. Богатые лесные массивы Области до настоящего времени мало эксплуатируются. Усиленная разработка лесов даст толчок к развитию довольно слабой в настоящее время лесопильной и лесохимической промышленности, которая при наличии богатых сырьевых ресурсов и подготовленной рабочей силы (кустари, занятые в деревообрабатывающих промыслах) имеет благоприятные перспективы.